Raadsvoorstel Openbaar onderwijs begroting 2024

Raadsvoorstel Openbaar onderwijs begroting 2024 Zaaknummer: 2024-031435 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding De gemeente heeft een toezichthoudende taak ten aanzien van het openbaar onderwijs. Het doel hiervan is het behouden van voldoende en financieel gezonde schoolbesturen in de gemeente Leeuwarden. Naast de zorgplicht voor het hebben van voldoende openbaar onderwijs in de gemeente, heeft dit vooral betrekking op de besluitvorming rondom de begroting, jaarrekening en het benoemen van leden van de Raad van toezicht. Het openbaar onderwijs in de gemeente Leeuwarden wordt in stand gehouden door een aantal stichtingen. Iedere stichting heeft in de statuten vastgelegd wat de rol is van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad. Deze rol varieert van “voor kennisgeving aannemen…” tot “instemmen met…”. De toezichthoudende rol staat op afstand maar heeft de mogelijkheid om in te grijpen bij ernstige taakverwaarlozing, zoals staat in artikel 48 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 3.21 van de Wet Voortgezet Onderwijs 2020. In Leeuwarden zijn 5 openbare schoolbesturen. Per schoolbestuur wordt aangegeven wat in de statuten staat over de rol van het college van Burgemeester en wethouders en de gemeenteraad bij de begroting. Schoolbestuur Kyk Proloog ELAN OVO SO Fryslân

Rol college van b&w Ter kennisgeving Wordt aangeboden -

Rol gemeenteraad Goedkeuring Goedkeuring Ter kennisgeving

Bij de begrotingen van de schoolbesturen Kyk en OVO heeft de gemeenteraad formeel geen rol. Omdat de gemeenteraad de bevoegdheid heeft om bij ernstige taakverwaarlozing in te grijpen, wordt de begroting en de analyse ervan ter kennisgeving gedeeld met de gemeenteraad. Van alle openbare schoolbesturen hebben wij de begroting 2024 ontvangen. Ten tijde van het schrijven van dit advies zijn er nadere vragen gesteld aan Proloog over de ingediende begroting. Een voorstel over de begroting van Proloog volgt op een later moment. Omwille van de voortgang ontvangt u van ons het voorstel voor de overige begrotingen nu al wel. Bijna alle schoolbesturen benoemen (wederom) de vereenvoudiging van de bekostiging per 2023. Bij de nieuwe bekostiging ontvangen schoolbestuur één bedrag per school en één bedrag per leerling. Voor een paar schoolbesturen heeft dat een negatief herverdeeleffect. Er wordt, in vergelijking met de begroting van 2023, minder geschreven over de hoge energielasten en inflatie. Blijkbaar heeft dit een plaats gevonden in de begroting en hebben de schoolbesturen er grip op.

Blad 2

We geven per schoolbestuur een overzicht van de begroting en ons oordeel daaromtrent. Kyk Begroting 2024 Voor 2024 is er een negatief resultaat begroot van € 1.490.000. Een deel kan worden gedekt uit de bestemmingsreserve en het resterende deel komt ten laste van de algemene reserve. De energielasten zijn als gevolg van een nieuw energiecontract lager dan vorig jaar. Vanaf 2027 laat de meerjarenbegroting een klein positief resultaat zien. De reservepositie krimpt, maar blijft binnen de norm. ELAN Begroting 2024 Voor 2024 is er een negatief resultaat begroot van € 125.000. Dit komt door de lagere rijksvergoeding. Na 2025 wordt er weer een sluitende begroting verwacht. De bedrijfsvoering is op orde en de financiële positie is solide. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord (OVO) Begroting 2024 OVO laat als enig schoolbestuur in 2024 een positief resultaat zien van € 508.000. Dit is een gevolg van een tijdelijke subsidie basisvaardigheden. Voor de komende jaren wordt er een klein tekort verwacht, dit beeld is positiever dan in de begroting van 2023 werd geschetst. Het tekort kan worden opgevangen binnen de reserves. De begroting laat een stabiel beeld zien. Stichting Speciaal Onderwijs Fryslân (SO Fryslân) Begroting 2024 Ook bij SO Fryslân wordt een negatief resultaat begroot. Men verwacht een negatief resultaat van € 730.000.

Dit is het gevolg van investeringen in doelen uit het strategisch beleidsplan van SO Fryslân, extra vacatureruimte en het voorfinancieren van extra klassen (de rijksbijdrage hiervoor volgt later). SO Fryslân heeft voldoende reserves om het negatieve resultaat op te vangen. De ratio’s voldoen aan de gestelde normen. Voor de komende 3 jaren wordt een klein positief resultaat verwacht. Beoogd effect Het behouden van voldoende en financieel gezonde schoolbesturen in de gemeente Leeuwarden. Financiën Het ter kennisgeving aannemen en/of goedkeuren van de begroting heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Conclusie De schoolbesturen zijn financieel gezond. Daarom stellen wij u voor om: 1. De begroting 2024 van Kyk, SO Fryslân en OVO ter kennisgeving aan te nemen en geen opmerkingen te plaatsen; 2. De begroting 2024 van Elan goed te keuren. Leeuwarden, 9 april 2024

Blad 3

burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 23/04/2024 14:27:47 CEST {{Signer1}} ID: 2429e289-1d70-4855-97af-eb16c16f4d2c Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 24/04/2024 11:04:22 CEST {{Signer2}} ID: 2429e289-1d70-4855-97af-eb16c16f4d2c Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.