Raadsvoorstel ontwerp-wijziging GR Marrekrite (zienswijze)
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Marrekrite Zaaknummer: 2024-077510 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Als gevolg van gewijzigde wet- en regelgeving dient de gemeenschappelijke regeling Marrekrite te worden aangepast. Daartoe heeft de Marrekrite een ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Marrekrite aan de gemeente toegezonden. Bij deze ontwerpregeling zit het ontwerp-wijzigingsbesluit GR Marrekrite, een toelichting op de wijziging en een door het algemeen bestuur vastgestelde integrale geactualiseerde bijdrageregeling. Aanleiding en achtergrondinformatie Op 1 juli 2022 is de Wet versterking democratische legitimatie gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Deze wet wijzigt onder andere de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Naar aanleiding van deze wetswijziging moeten alle gemeenschappelijke regelingen vóór 1 juli 2024 worden aangepast, waaronder die van de Marrekrite. Wijzigingen Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) De wijziging van de Wgr bevat twee soorten bepalingen. Er zijn een aantal bepalingen die van rechtswege direct gelden. Maar er zijn ook een aantal onderdelen die verplicht zijn om op te nemen in de bestaande gemeenschappelijke regelingen. Deze onderdelen zijn (deels) vrij uit te werken.
Het betreft: de actieve informatieplicht, evaluatie, participatie, zienswijze bij bepaalde voorgenomen besluiten en bepalingen over uittreding. In de informerende brief van de Marrekrite wordt per onderdeel een toelichting gegeven. Kortheidshalve wordt verwezen naar deze informerende brief. Daarnaast worden er ook een aantal wijzigingen van tekstuele aard voorgesteld waaronder naamsverandering van de Marrekrite, benaming van deelnemersveld en de nieuwe wijze van verdeling van de kosten. Zienswijze- en toestemmingsprocedure Wgr Op de grond van artikel 1 van de gewijzigde Wgr is ook de procedure gewijzigd bij het treffen, wijzigen, uittreding en opheffen van een gemeenschappelijke regeling. Eerst moet een zienswijze aan de gemeenteraden worden gevraagd (zogenaamde zienswijzeprocedure). Nadat de gemeenteraden een zienswijze hebben gegeven, dienen de gemeenteraden om toestemming te worden gevraagd (zogenaamde toestemmingsprocedure), alvorens de colleges een gemeenschappelijke regeling kunnen treffen, wijzigen of opheffen. Het onthouden van toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Financiën In artikel 22 van de Gemeenschappelijke Regeling is de financiële verdeelsleutel gewijzigd. Uitgangspunt blijft dat in de regeling de verdeling tussen de provincie en de deelnemende gemeenten wordt geregeld en het
Blad 2
Algemeen Bestuur bevoegd is om de verdeling tussen de gemeenten te regelen. De regeling is historisch ontstaan en lastig uitvoerbaar. Daarom wordt een meer praktische werkwijze voorgesteld. Op basis van de huidige regeling, draagt de provincie alleen bij aan de ‘water’ taken en niet aan de taken op land. In het voorstel draagt de provincie ook bij aan de taken op land, maar wordt het bijdrage percentage verlaagd van 45% naar 40%. Per saldo is de inschatting dat de deelnamebijdrage nagenoeg gelijk blijven, maar dat verrekening een stuk eenvoudiger wordt. Het besluit voor het wijzigen van de verdeelsleutel is reeds in 2023 geldend geworden. Omdat de wijziging voor gemeente Leeuwarden geen nadelige financiële consequenties heeft, kan met dit voorstel worden ingestemd. Ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Op basis van de toelichting op de wijziging van de GR Marrekrite hebben wij vastgesteld dat de wettelijke bepaling van de gewijzigde Wgr op een juiste wijze zijn verwerkt in het voorliggende ontwerp-wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Marrekrite. Op basis hiervan stellen wij om geen zienswijze in te dienen op het ontwerpwijzigingsbesluit.
Leeuwarden, 9 april 2024,
burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 11/04/2024 15:12:41 CEST {{Signer1}} ID: e611689c-dbc5-4aca-bbd7-af88bd870d25 Auth: Scribble
secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 10/04/2024 10:03:34 CEST {{Signer2}} ID: e611689c-dbc5-4aca-bbd7-af88bd870d25 Auth: Scribble
*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.