Raadsvoorstel ontwerp vvgb Skrins 4 Easterlittens

Raadsvoorstel Ontwerp verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor de uitbreiding van de melkveehouderij aan de Skrins 4 in Easterlittens Zaaknummer: 2021-078865 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Op 27 mei 2021 heeft de initiatiefnemer een aanvraag ingediend om de bestaande melkveehouderij aan de Skrins 4 in Easterlittens uit te breiden. De uitbreiding voorziet in een verbreding van de bestaande ligboxenstal, het realiseren van een jongveestal door het overkappen van een (niet meer in gebruik zijnde) sleufsilo, het plaatsen van een mestzak en het realiseren van een vaste mestopslag. De ligboxenstal wordt uitgebreid van circa 2.100 m2 naar 2.470 m2, terwijl de bestaande hoogte van circa 7 meter gelijk blijft. De jongveeveestal krijgt een oppervlakte van 480 m2 en een hoogte van 5,25 meter. De nieuwe mestzak krijgt een oppervlakte van 420 m2 en een inhoud van circa 1.000 m3. Tenslotte krijgt de nieuwe vaste mestopslag een oppervlakte van 500 m2 en een inhoud van circa 750 m3. Planologische situatie en procedure Deze aanvraag is in strijd met het ter plekke geldende bestemmingsplan ‘Bûtengebiet’.

De aanvraag is op de volgende onderdelen in strijd met de regels van het bestemmingsplan: • door de uitbreiding van de bestaande ligboxenstal wordt de maximale oppervlakte van een bedrijfsgebouw overschreden; • de dakhellingen van de ligboxenstal en de jongveestal bedragen minder dan het bestemmingsplan voorschrijft. Alle uitbreidingen vinden wel plaats binnen de in het bestemmingsplan aangeduide bedrijfskavel en bouwvlak en voldoen aan de overige bouwregels. Afwijkingsmogelijkheid Wij kunnen medewerking verlenen aan dit verzoek door af te wijken van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3° van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). In het kader van deze afwijkingsprocedure (buitenplanse grote afwijking) is op grond van artikel 6.5, lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) in principe ook een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de gemeenteraad vereist. Projectenlijst Op grond van de Wabo is het college het bevoegd orgaan voor het afgeven van de omgevingsvergunning, maar de gemeenteraad is op grond van het Bor het bevoegd orgaan voor het afgeven van een vvgb. De gemeenteraad heeft een lijst van projecten vastgesteld waarvoor géén vvgb is vereist. De aanvraag past niet binnen deze vastgestelde projectenlijst omdat het plangebied buiten de bebouwde kom ligt.

Blad 2

Ter inzage In het kader van de planologische procedure moet het ontwerpbesluit omgevingsvergunning ter inzage worden gelegd. Na de vaststelling van de ontwerp vvgb zal het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met de ontwerp vvgb en overige stukken ter visie worden gelegd. Overwegingen • Door het toepassen van emissiearme vloeren wordt de ammoniakemissie beperkt en door de beloopbaarheid van de vloeren wordt het dierenwelzijn verbeterd; • Uit de aangeleverde m.e.r.-aanmeldnotitie blijkt dat de ontwikkeling geen nadelige gevolgen heeft voor het milieu. Op 15 februari 2021 heeft het college dan ook besloten dat geen MER behoeft te worden opgesteld; • Op 30 oktober 2020 heeft de provincie Fryslân een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming verleend voor het plan. De provincie komt tot de conclusie dat verzekerd is dat de natuurlijke kenmerken van de relevante Natura 2000-gebieden niet zullen worden aangetast door het plan omdat er geen sprake is van een toename van stikstofdepositie en dat gezien de aard en het huidige gebruik van het plangebied geen broedende vogels en/of streng beschermde soorten te verwachten zijn; • In het kader van het wettelijk vooroverleg is het plan voorgelegd aan provincie Fryslân. Op 19 en 26 oktober 2021 heeft de provincie geconcludeerd dat het plan past binnen het provinciaal ruimtelijk beleid.

Wel zijn opmerkingen van de provincie aanleiding geweest om in de ontwerpbeschikking voorwaarden op te nemen met betrekking tot archeologisch onderzoek en de borging van de landschappelijke inpassing; • Door de aanleg en instandhouding van de op het landschappelijk inrichtingsplan aangegeven beplanting als voorwaarde op te nemen in de omgevingsvergunning wordt tegemoet gekomen aan het op zorgvuldige wijze landschappelijk inpassen van de uitbreiding; • Er zijn geen belemmeringen wat betreft het gemeentelijk beleid en omgevingsaspecten; • Belangen van derden worden niet onevenredig geschaad; er is geen sprake van een verdere aantasting van de privacy of onaanvaardbare overlast van de melkveehouderij voor omwonenden. Voor een uitgebreidere onderbouwing verwijzen wij u naar de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing. Risico’s Voor de gemeente zijn er geen juridische en/of financiële risico’s verbonden aan de afgifte van de ontwerp vvgb. De ambtelijke kosten worden vergoed en het risico van planschade ligt bij de initiatiefnemer. Alle kosten en risico’s liggen daarmee bij de initiatiefnemer. Vervolgacties Wij stellen u voor om een ontwerp vvgb conform artikel 6.5, lid 1 Bor vast te stellen voor de uitbreiding van de melkveehouderij aan de Skrins 4 in Easterlittens.

Na de vaststelling van de ontwerp vvgb wordt het ontwerpbesluit omgevingsvergunning met de ontwerp vvgb en overige stukken ter visie gelegd voor zienswijzen. Tijdens de tervisietermijn zullen omwonenden schriftelijk en digitaal over het plan worden geïnformeerd. Als er zienswijzen worden

Blad 3

ingediend, dan zal worden gewogen of een planaanpassing wenselijk is. Vervolgens zal de gemeenteraad worden gevraagd een definitieve vvgb af te geven. Het college is bevoegd om de omgevingsvergunning te verlenen. Leeuwarden, 23 november 2021, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> {{Signer1}} 24/11/2021 09:32:58 CET ID: 9083be30-a146-4bd7-98d9-13fc2c839f63 Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 24/11/2021 10:21:38 CET ID: 9083be30-a146-4bd7-98d9-13fc2c839f63 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.