Raadsvoorstel GR SW Fryslân; jaarstukken 2022 en concept begroting 2024

Raadsvoorstel GR SW Fryslân; jaarstukken 2022 en concept begroting 2024 Zaaknummer: 2023-070787 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding De jaarstukken 2022 en de concept begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân) zijn 24 maart 2023 door het bestuur van GR SW Fryslân vastgesteld. De beleidsinhoudelijke rol van GR SW Fryslân is per 1 januari 2020 nihil. Gemeenten maken met ingang van 2020 jaarlijks met Caparis NV prestatieafspraken over begeleiding van SWmedewerkers. De daarbij behorende financiële bijdrage betalen gemeenten rechtstreeks aan het Sociaal Werkbedrijf Caparis NV. Met uitzondering van enkele beheerskosten is er geen geldstroom meer tussen gemeenten en GR SW Fryslân. De GR is nog slechts formele werkgever van inwoners met een SW-indicatie die werkzaam zijn bij Caparis NV. Een jaarlijkse begroting en jaarrekening van de GR SW Fryslân is een wettelijke verplichting. Gemeenteraden worden hierbij in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van de jaarstukken 2022 en eventueel een zienswijze te geven op de begroting 2024 van GR SW Fryslân. Het bestuur van de GR stelt de begroting 2024 met inachtneming van de zienswijzen vast. Voor 1 juli 2023 moet het bestuur van de GR de vastgestelde begroting 2024 ter beoordeling naar de provincie sturen.

Cliëntenraad / SW Raad De SW cliëntenraad bestaat sinds 2008 en was tot 1 april 2023 gelieerd aan de GR SW Fryslân. De veranderde structuur tussen GR en gemeenten maakt dat de rol van de SW-raad verlegd is richting Caparis. U heeft hiertoe in januari 2023 de Verordening Cliëntenparticipatie Wsw 2023 vastgesteld. Jaarstukken 2022 en begroting 2024 van de GR SW Fryslân De jaarstukken en de begroting van de GR SW Fryslân geven geen beeld van het bedrijfseconomische deel van de Wsw. Het bedrijfseconomische deel is verwerkt in de jaarstukken 2022 van Caparis NV. Deze stukken ontvangt de gemeente als aandeelhouder. GR SW Fryslân belast alle kosten die direct samenhangen met de loon- en personeelskosten voor SW-medewerkers door aan Caparis. Alleen overige kosten die de GR maakt, zoals kosten van het secretariaat en accountants- en (mogelijke) advies- en onderzoekskosten, worden doorbelast aan de acht deelnemende gemeenten. De GR brengt de bijdrage in dergelijke gemaakte kosten jaarlijks achteraf in rekening aan de aangesloten gemeenten. In 2022 is sprake van een nulresultaat en ook de begroting 2024 gaat uit van een nulresultaat. Voor uitvoering van begeleiding van SW-medewerkers zijn in 2020 met aangesloten gemeenten en Caparis NV tripartite Dienstverlenings-

Blad 2

overeenkomsten (dvo’s) gesloten. Deze overeenkomsten lopen eind 2024 af en moeten komend jaar geëvalueerd worden. GR SW Fryslân treedt momenteel nog op als financier van Caparis NV. Dit houdt in dat de GR SW Fryslân onder gunstige voorwaarden geld aantrekt en dat vervolgens onder dezelfde voorwaarden doorleent aan Caparis NV. Gedurende 2022 is deze financiering aan Caparis NV met € 480.000 gereduceerd van € 660.000 ultimo 2021 naar € 180.000 ultimo 2022. Het ligt in de bedoeling dat de leningen in 2023 volledig zijn afgelost. Het aantal SW-medewerkers daalt sinds 2015 door natuurlijk verloop met meer dan 3% per jaar. Als gevolg van de wetswijziging in 2015 vindt geen nieuwe instroom van SW-medewerkers meer plaats. Doordat de opdracht van de gezamenlijke gemeenten als gevolg van deze wet afneemt, is voor de continuïteit van de Sociale Werkvoorziening instroom van andere doelgroepen van belang. Het Rijksprogramma Breed Offensief moet de mogelijkheden hiervoor verruimen. Leeuwarden maakt samen met de aandeelhoudende gemeenten via de ‘Perspectiefgroep Caparis’ ook afspraken om andere doelgroepen bij Caparis een werkplek te bieden. Dergelijke ontwikkelingen moeten krimp van SW-bedrijven dempen en de transitie naar een ontwikkelbedrijf mogelijk maken. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. Financiën Niet van toepassing.

Bijgevoegd vindt u de jaarstukken 2022 met een goedkeurende accountantsverklaring en de concept begroting 2024. Er is geen aanleiding om een zienswijze op de concept begroting 2024 in te dienen bij het bestuur van de GR SW Fryslân.

Leeuwarden, 9 mei 2023, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 11/05/2023 10:21:14 CEST {{Signer1}} ID: c521cac5-31c6-4f50-aab1-e48d2708dde5 Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 10/05/2023 10:13:00 CEST {{Signer2}} ID: c521cac5-31c6-4f50-aab1-e48d2708dde5 Auth: Scribble

Blad 3

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.