Raadsvoorstel eerste wijziging belastingverordeningen Leeuwarden 2026

Raadsvoorstel Raadsvoorstel eerste wijziging belastingverordeningen Leeuwarden 2026 Zaaknummer: 2025-294697 -----------------------------------------------------------

Aan de gemeenteraad. Inleiding In de raadsvergadering van 12 november 2025 zijn de belastingverordeningen 2026 door u vastgesteld. In het bijbehorende raadsvoorstel hadden wij u al aangekondigd uiterlijk december 2025 een aanvullend raadsvoorstel te sturen. Op basis van de meest actuele uitkomsten van de herwaardering zijn de tarieven onroerendezaakbelastingen (OZB) en riool- en waterzorgheffing 2026 definitief berekend. Daarnaast zijn nog een aantal wijzigingen doorgevoerd in de legestabel behorende bij de Legesverordening 2026 als gevolg van wijzigingen die op het moment van het opstellen van de begroting 2026 (Staatscourant) nog niet bekend waren. De wijzigingen worden hieronder toegelicht. Als laatste stellen we u voor om het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting Leeuwarden 2014 in te trekken. Uitkomsten herwaardering Zoals bekend moet de waarde van onroerende zaken op grond van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) jaarlijks worden vastgesteld. De tarieven zoals vermeld in de begroting 2026 en de bijbehorende belastingverordeningen zijn gebaseerd op de voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2026 met als waardepeildatum 1 januari 2025. De herwaardering is dan nog niet volledig uitgevoerd. Wij komen ieder jaar pas bewust zo laat mogelijk met de definitieve tarieven, omdat een verkeerde inschatting van de WOZ-waarde grote financiële gevolgen kan hebben.

Daarbij gaat het in het bijzonder om de tarieven van de onroerendezaakbelastingen en riool- en waterzorgheffing. De WOZ-waarde van woningen en niet-woningen zijn voor 2026 ten opzichte van 2025 gemiddeld genomen gestegen. Bij de woningen gaat het om een stijging van 7,3% en bij de niet-woningen om een stijging van 4,3%. Aanpassing tarieven aan waardeontwikkeling Zoals hiervoor is uitgelegd, is de begrote opbrengst uitgangspunt bij de tariefberekening en wordt de waardedaling of -stijging gecompenseerd door een evenredige tariefsverhoging of -verlaging. Waarde en tarieven zijn als het ware communicerende vaten; stijgt de één, dan daalt de ander, en omgekeerd. Wel is het zo dat de waardeontwikkeling tussen de diverse categorieën objecten aanzienlijk kan verschillen. Objecten die meer dan gemiddeld stijgen

Blad 2

in waarde, hebben hierbij een nadeel; objecten die minder dan gemiddeld stijgen in waarde, een voordeel. Op basis van de meest actuele uitkomsten van de herwaardering zijn de tarieven OZB 2026 en het eigenaren- en gebruikersdeel van de riool- en waterzorgheffing 2026 definitief berekend. In de bijgevoegde (wijzigings)besluiten staan deze tarieven vermeld. Dit betreft de eerste wijziging van zowel de Verordening onroerendezaakbelastingen 2026 als de Verordening riool- en waterzorgheffing 2026. Uitgangspunt bij deze tariefberekening zijn verder de afspraken zoals vastgelegd in de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2026. Dit betekent een verwachte opbrengst van ruim € 44 miljoen aan OZB. Er is een inflatiecorrectie toegepast van 3,55% ten opzichte van het voorgaande jaar en is rekening gehouden met areaaluitbreiding (nieuwbouw). Op grond van de waardeontwikkeling bij woningen en niet-woningen en de bestaande opbrengstverhouding tussen de OZB voor woningen ten opzichte van die van niet-woningen van respectievelijk 45% en 55%, worden de tarieven voor 2026: • OZB woningen eigenaar: 0,10760%; • OZB niet-woningen eigenaar: 0,44740% • OZB niet-woningen gebruiker: 0,35804% Voor de riool- en waterzorgheffing is ruim €12 miljoen aan inkomsten begroot. De tarieven hangen deels af van de WOZ-waarde en deels van het waterverbruik.

Voor het waterverbruik is een inflatiecorrectie van 3,55% op de tarieven toegepast. De tarieven die gekoppeld zijn aan de WOZ-waarde zijn zo aangepast dat de totale opbrengst van deze onderdelen ook met 3,55% stijgt. Eerste wijziging Legesverordening 2026 Onlangs zijn de wettelijke tarieven (Rijk) voor reisdocumenten en rijbewijzen aangepast. Deze wijzigingen zijn verwerkt in de voorliggende eerste wijziging Legesverordening 2026. Bij onderdeel 3.4.4 is per abuis verwezen naar onjuiste artikelnummers. Dit is nu aangepast. Het tarief van artikel 5.65.2 is per abuis bij de initiële verordening niet geïndexeerd. Met deze wijziging is dat alsnog gedaan. De tarieven van artikel 5.72 zijn met deze wijziging pas verhoogd, omdat de nieuwe tarieven van de GGD niet eerder bekend waren. Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting Leeuwarden 2014 Op 29 januari 2014 heeft u het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting Leeuwarden 2014 vastgesteld. Hierin wordt het tarief van de naheffingsaanslag parkeerbelasting onderbouwd. Dit besluit is achterhaald, maar nooit ingetrokken. Derhalve wordt voorgesteld om het besluit alsnog in te trekken. Deze gegevens zijn reeds met ingang van belastingjaar 2025 opgenomen in de begroting onder de Paragraaf lokale heffingen (2.11).

Blad 3

Afsluiting Wij stellen u tenslotte voor het bijgevoegde besluit en de bijbehorende besluiten per verordening vast te stellen. Leeuwarden, 25 november 2025, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: de Haan, Hein 25/11/2025 13:51:47 CET {{Signer1}} ID: b2f1a964-cdab-4a1b-b0ee-cac6c2e6487b Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong, Eelke 26/11/2025 10:17:30 CET {{Signer2}} ID: b2f1a964-cdab-4a1b-b0ee-cac6c2e6487b Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.