Raadsvoorstel eerste wijziging belastingverordeningen Leeuwarden 2022 v2.docx

Raadsvoorstel Raadsvoorstel eerste wijziging belastingverordeningen Leeuwarden 2022 Zaaknummer: 2021-095917 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding In de raadsvergadering van 8 november 2021 zijn de belastingverordeningen 2022 door u vastgesteld. In de bijbehorende raadsbrief hadden wij al aangekondigd uiterlijk december 2021 een aanvullende raadsbrief te sturen. Op basis van de meest actuele uitkomsten van de herwaardering zijn de tarieven onroerendezaakbelastingen (OZB) 2022 en het eigenarendeel van de rioolheffingen 2022 definitief berekend. Daarnaast zijn nog een aantal wijzigingen doorgevoerd in legestabel behorende bij de Legesverordening 2022 als gevolg wijzigingen die op het moment van het opstellen van de begroting 2022 (Staatscourant) nog niet bekend waren. De wijzigingen worden hieronder toegelicht. Uitkomsten herwaardering Zoals bekend moet de waarde van onroerende zaken op grond van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) jaarlijks worden vastgesteld. De tarieven zoals vermeld in de begroting 2022 en de bijbehorende belastingverordeningen zijn gebaseerd op de voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2022 met als waardepeildatum 1 januari 2021. De herwaardering is dan nog niet volledig uitgevoerd.

Wij komen ieder jaar pas bewust zo laat mogelijk met de definitieve tarieven, omdat een verkeerde inschatting van de WOZ-waarde grote financiële gevolgen kan hebben. Daarbij gaat het in het bijzonder om: 1. de tarieven van de onroerendezaakbelastingen (OZB); 2. het tarief van het eigenarendeel rioolheffingen. De woningen en niet-woningen zijn in 2022 ten opzichte van 2021 gemiddeld genomen gestegen in waarde. Bij de woningen gaat het om een stijging van 10,92% en bij de niet-woningen om een stijging van 2,87% (percentages exclusief nieuw- en verbouw). De gemiddelde waarde ontwikkeling van alle woningen en niet-woningen bij elkaar is 9,39%. Om te voorkomen dat de opbrengsten OZB en rioolheffingen van de gemeente met 9,39% stijgen, wordt deze gemiddelde waardestijging gecompenseerd in de tariefsverlaging. Aanpassing tarieven aan waardeontwikkeling Zoals hiervoor is uitgelegd, is de begrote opbrengst uitgangspunt bij de tariefberekening en wordt de waardedaling of stijging gecompenseerd door een evenredige tariefsverhoging respectievelijk -verlaging. Waarde en tarieven

Blad 2

zijn als het ware communicerende vaten; stijgt de één, dan daalt de ander, en omgekeerd. Wel is het zo dat de waardeontwikkeling tussen de diverse categorieën objecten aanzienlijk kan verschillen. Objecten die meer dan gemiddeld stijgen in waarde, hebben hierbij een nadeel; objecten die minder dan gemiddeld stijgen in waarde, een voordeel. Op basis van de meest actuele uitkomsten van de herwaardering zijn de tarieven OZB 2022 en het eigenarendeel van de rioolheffingen 2022 definitief berekend. In de bijgevoegde (wijzigings)besluiten staan deze tarieven vermeld. Dit betreft de eerste wijziging van zowel de Verordening OZB als de Verordening rioolheffingen 2022. Uitgangspunt bij deze tariefberekening zijn verder de afspraken zoals vastgelegd in de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2022. Dit betekent een verwachte opbrengst van € 35 miljoen aan OZB en ruim € 12 miljoen aan rioolheffingen. Voor beide is een inflatiecorrectie toegepast van 1,5% ten opzichte van het voorgaande jaar. Eerste wijziging Legesverordening 2022 Onlangs zijn de wettelijke tarieven (Rijk) voor reisdocumenten en rijbewijzen aangepast. Deze wijzigingen zijn verwerkt in de voorliggende eerste wijziging Legesverordening 2022. De tarieven inzake Kansspelautomaten van 3.19.6 en 3.19.9 zijn per abuis in de primaire verordening verhoogd.

In deze eerste wijziging Legesverordening 2022 is dit ongedaan gemaakt. Voor hoofdstuk 5.5.5 van de tarieventabel zijn de minimumtarieven wel verhoogd in de primaire Legesverordening 2022. Echter zijn de percentages per abuis niet mee verhoogd. Dit is in deze eerste wijziging Legesverordening 2022 hersteld. De tarieven voor het kappen van bomen zijn bij deze wijziging aangepast. Uitgangspunt voor leges is dat deze zoveel mogelijk kostendekkend (en niet winstgevend) moeten zijn. In dat kader zijn de nieuwe tarieven in lijn gebracht met de werkelijke kosten. Zo voorkomen we dat een aanvraag van het kappen van hoge aantallen bomen leidt tot leges die niet in verhouding staan tot de werkzaamheden die voor de vergunningverlening verricht moeten worden. De tarieven zijn in overeenstemming gebracht met de daadwerkelijk te maken kosten. Daarnaast is in de huidige verordening niet duidelijk onderscheid gemaakt tussen monumentale/waardevolle bomen en reguliere bomen. Omdat monumentale en waardevolle bomen afzonderlijk geïnspecteerd moeten worden neemt de advisering meer tijd, daardoor zijn de leges hoger. De formulering van hoofdstuk 5.5.12 is daarom aangepast. Artikel 5.9.2 is komen te vervallen. Het geautomatiseerd verstrekken van standaardinformatie voor taxatierapporten is niet meer aan de orde, nu makelaars gebruik maken van een gratis tool.

Afsluiting Wij stellen u tenslotte voor het bijgevoegde besluit en de bijbehorende besluiten per verordening vast te stellen. Leeuwarden, 7 december 2021,

Blad 3

burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> {{Signer1}} 02/12/2021 10:51:09 CET ID: 98a0980b-a151-43c6-8e05-b2bf036444d1 Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 02/12/2021 10:18:23 CET ID: 98a0980b-a151-43c6-8e05-b2bf036444d1 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.