Raadsvoorstel Budget opvang vluchtelingen Oekraïne

Raadsvoorstel Budget opvang vluchtelingen Oekraïne

Zaaknummer: 2022-090213 -------------------------------------------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Op 12 april jl. hebben wij u geïnformeerd over de Opvang Oekraïners en Asielzoekers in Leeuwarden (brief kenmerk 2022-078625). Daarbij zijn we ingegaan op de opvanglocaties Oer ’t Hout en Nieuw Mellens, het onderwijs, het leefgeld, de particuliere opvang, de crisesorganisatie, het Noodfonds voor studenten en de mogelijke rijksvergoeding voor de dekking van de kosten. Kosten Vooruitlopend op de financiering vanuit het Rijk maakt de gemeente nu al kosten. Voor de opvang gaat het om kosten voor de huur van locaties, beveiliging, inventaris, schoonmaakmiddelen, catering, inhuur van personeel voor ondersteuning en projectkosten. Maar ook de dagelijkse huis-, tuin- en keukenartikelen. Voor de particuliere opvang gaat het om leefgeld en voor studenten. Op grond van het landelijk aantal van 50.000 vluchtelingen, verdeeld over de Veiligheidsregio’s, gaan we uit van maximaal 450 opvang plekken in de gemeente Leeuwarden. Daarvan zijn tot nu toe 380 plekken bezet, verdeeld over de locaties Oer ’t Hout en Nieuw Mellens. Beide opvanglocaties verschillen veel van elkaar waardoor de kosten per locatie ook niet vergelijkbaar zijn. Oer ’t Hout heeft een basis inrichting als hostel.

Nieuw Mellens staat leeg en moest volledig worden voorzien van inventaris en overige voorzieningen. Nieuw Mellens is tijdelijk beschikbaar tot 1 oktober a.s.. Dit geldt niet voor Oer ‘t Hout. We worden geconfronteerd met de stijgende tarieven door de crises en beperkte beschikbaarheid van personeel bij bijvoorbeeld beveiligingsbedrijven. We lopen tegen veel praktische zaken aan die vragen om creativiteit en inventiviteit. En er snelheid nodig om de opvang te realiseren. De eerste zorg gaat uit naar het regelen van locaties en voorzieningen. Op meerdere onderdelen zijn afspraken in voorbereiding. Uiteindelijk zullen de afspraken worden vastgelegd in overeenkomsten. Een exacte berekening van de kosten is daardoor in dit stadium nog niet te geven en gaan we uit van een globale raming voor een half jaar. Voor de opvanglocaties is de rijksvergoeding € 700 per week per vluchteling (€ 100 per dag) het uitgangspunt. De kosten bedragen € 8,1 mln. De vergoeding van het leefgeld van vluchtelingen in de particuliere opvang bedraagt volgens de richtlijnen van het Rijk gemiddeld € 100 per week. Op dit moment hebben we geen inzicht in de omvang van de particuliere opvang. We gaan uit van 100 vluchtelingen die particulier worden opgevangen. De kosten voor het leefgeld ramen wij op totaal € 0,26 mln. Op grond van de huidige inzichten bedragen de totale kosten voor de opvang € 8,36 mln.

Financiële afspraken Rijk met gemeenten Het Rijk werkt aan een uitkering aan gemeenten die op hoofdlijnen neerkomt op het volgende.

Blad 2

Gemeenten en veiligheidsregio’s ontvangen een normbedrag van € 700 per week per gerealiseerde gemeentelijke opvangplek. Dit normbedrag geldt niet voor de particuliere opvang. Het normbedrag is van toepassing op de periode waarin de regelgeving van kracht is (3 tot 6 maanden). Financiële verstrekkingen aan personen in de POO (Particuliere Opvang Oekraïners) kunnen apart worden gedeclareerd. De wijze waarop gemeenten gecompenseerd worden voor de financiële verstrekkingen aan vluchtelingen in de POO, wordt nader uitgewerkt in de nog te verschijnen Specifieke Uitkering (SPUK). Dit is niet afhankelijk van het gebruik van de opvangplek. Gemeenten en veiligheidsregio’s ontvangen een reële compensatie. De hoogte en omvang daarvan vraagt om politiek bestuurlijke weging. Uitgangspunt is dat gemeenten er door de opvang van ontheemden er niet op achteruit moeten gaan. Over de overige gemeentelijke kosten worden afzonderlijke afspraken gemaakt (met OCW over onderwijs gerelateerde kosten en met VWS voor de kosten van de gemeentelijke zorg en ondersteuning Wmo, jeugd, PG). Voorstel Er worden nu al kosten gemaakt zonder dat daar formeel een budget voor beschikbaar is gesteld door de raad. Dit in de wetenschap dat het Rijk werkt aan een compensatieregeling via een Specifieke Uitkering. Wij stellen u voor om vooruitlopend op de Specifieke Uitkering een budget van € 8,36 mln.

beschikbaar te stellen voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen voor de periode t/m september 2022 en dit bedrag te onttrekken aan de Algemene Reserve. Nadat de uitwerking van de Specifieke Uitkering bekend is, zullen we een declaratie bij het Rijk indienen. Verwachting is dat dit najaar 2022 zal zijn. Specifieke Uitkeringen kennen een jaarcyclus waardoor bij een verlenging van de opvangtermijn de declaratie na afloop van het jaar wordt ingediend. Zodra de beschikking van het Rijk over de declaratie is ontvangen, zullen we de rijksbijdrage toevoegen aan de Algemene reserve. Leeuwarden, 10 mei 2022, burgemeester en wethouders van Leeuwarden, burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> {{Signer1}} 16/05/2022 12:13:17 CEST ID: ecf8149b-4796-4dd1-9fbb-da13fe6fad6f Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 11/05/2022 09:48:29 CEST ID: ecf8149b-4796-4dd1-9fbb-da13fe6fad6f Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.