Raadsvoorstel Bestemming Fondsen Coalitieakkoord inzake Leeuwarden Oost

Raadsvoorstel Raadsvoorstel Bestemming Fondsen Coalitieakkoord inzake Leeuwarden Oost Zaaknummer: 2023-231366 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. 1. Inleiding In de Programmabegroting 2023 zijn conform het coalitieakkoord de volgende drie fondsen opgenomen: 1. klimaat, energie en biodiversiteit (€ 10 miljoen); 2. maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur (€ 15 miljoen); 3. strategische ontwikkeling, inclusief innovatie, stedelijke vernieuwing en mobiliteit (€ 15 miljoen). Deze drie fondsen richten zich onder meer op grote maatschappelijke transities waar we als gemeente een bijdrage aan willen leveren. Met dit voorstel vragen we u om € 3.770.000,- uit het Fonds maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur beschikbaar te stellen ten behoeve van het programma Leeuwarden Oost. In dit voorstel treft u aan welke aanleiding bestaat om een besteding vanuit deze fondsen te doen. Wij hebben getoetst of en in hoeverre dit voorstel past binnen het door u vastgestelde kader voor deze Fondsen, de ‘Notitie Kaderstelling Fondsen Programmabegroting 2023’, die u op 10 mei 2023 heeft vastgesteld. De beoordeling daaraan voor dit voorstel treft u aan in dit stuk. We beschrijven welke effecten, doelstellingen en maatregelen we vanuit een investering vanuit deze Fondsen willen doen.

Voorgeschiedenis Uw raad is eerder op de hoogte gesteld van de achtergronden, opbouw en inzet vanuit het programma Leeuwarden Oost met: • Een informerende brief inzake stedelijke vernieuwing Leeuwarden Oost, d.d. 12 januari 2021 met kenmerk Z231746-2021; • Een informatieve bijeenkomst op 16 juni 2021; • Een informerende brief over het concept-ambitiedocument Leeuwarden Oost, d.d. 31 augustus 2023 met kenmerk 2021-043568; • Een informatieve bijeenkomst op 6 september 2021; • De vaststelling van een intentieverklaring Leeuwarden Oost vastgesteld op 12 oktober 2021 door het college; • Een memo aan uw raad van de burgemeester op 13 juni 2022 met een tussenstand van het programmaplan Leeuwarden Oost; • Een informatieve bijeenkomst voor de Raad d.d. 20 juni 2022 in het Mahatma Ghandi Centrum in de Oldegalileën. Tijdens deze bijeenkomst is het concept programmaplan gepresenteerd; • Een informatieve bijeenkomst op 22 februari 2023 over het programmaplan (zie link programmaplan: https://www.leeuwardenoost.nl/wpcontent/uploads/2023/02/Programmaplan_LWDoost_20221207.pdf)

Blad 2

Programma Leeuwarden Oost: nu investeren in de middellange termijn Het programma Leeuwarden Oost heeft als ambitie in 20 jaar de intergenerationele armoede van de vijf wijken in Leeuwarden Oost te doorbreken. Leeuwarden Oost is het meest kleurrijke deel van de gemeente Leeuwarden. De vijf wijken waaruit Leeuwarden Oost bestaat, hebben een heel eigen identiteit. Veel bewoners willen nergens anders wonen. Ze voelen zich thuis in Oud Oost, Bilgaard, de Vrijheidswijk, Heechterp Schieringen of Camminghaburen. Het is hun wijk, hun buurt, soms al generaties lang. Bewoners waarderen het groen, de straatkunst en de saamhorigheid en gezelligheid in Leeuwarden Oost. Ze zijn niet blind voor de problemen die er ook zijn. De armoede en achterstanden, die soms ook al generaties duren. Leeuwarden Oost is één van de 20 focusgebieden die onderdeel uitmaken van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid van het Rijk. In de focusgebieden gaat de leefbaarheid en veiligheid achteruit door een stapeling van problemen. Leeuwarden Oost kent een relatief lage WOZ-waarde (167.000 vs 204.000 voor heel Leeuwarden) en een groot aantal sociale huurwoningen (42%). Een groot aantal inwoners leeft van de bijstand (14,1% versus 8,3% gemeentebreed) en 19% van de inwoners heeft moeite om financieel rond te komen. Ca.

23,6% gemiddeld van de kinderen in Leeuwarden Oost leeft (slaat terug op het percentage) in armoede, terwijl dat percentage in de rest van de gemeente ca. 12,2% bedraagt. En 25% van de kinderen loopt ook risico op onderwijsachterstanden, terwijl dat gemeentebreed 13% en landelijke 15% bedraagt. Ook de gezondheid van de bewoners loopt achter op die van de rest van de gemeente. Mensen die opgroeien in de wijken van Leeuwarden Oost leven gemiddeld 5 jaar korter dan in de rest van de stad. Daar willen wij wat aan doen en daar willen de inwoners wat aan doen. In het Ambitiedocument Leeuwarden Oost hebben bijna 50 partijen beschreven waaraan ze binnen het Programma Leeuwarden Oost willen werken in de wijken Oud-Oost, Bilgaard, de Vrijheidswijk, Heechterp-Schieringen en Camminghaburen. En dat betekent dat we samen een verandering in gang kunnen zetten. Het Programma Leeuwarden Oost wil dat voor elkaar krijgen. Hoe we daaraan de komende twintig jaar gaan werken, hebben we beschreven als brede coalitie Leeuwarden Oost in het programmaplan. Doel van de aanpak is dat de nieuwe generatie bewoners van dit gebied de komende twintig jaar een goede kwaliteit van leven hebben met een perspectief op leren, werken, wonen, gezondheid en bieden van veiligheid. Deze aandachtsgebieden zijn tevens de pijlers waarlangs wordt gewerkt.

Het beoogde effect voor de inwoners van dit gebied is: Ervaren goede kwaliteit van leven: • Bestaanszekerheid: een schuldenvrij stadsdeel voor een nieuwe generatie; • Kansengelijkheid: geen jongeren in de bijstand; • Leefbaarheid: actieve en veilige wijken waar het plezierig/fijn wonen is; • Vertrouwen: de partners werken en denken vanuit de mens;

Blad 3

Perspectief hebben op: • Leren: meer bewoners hebben een opleiding, meer kans om zich te ontwikkelen en er is geen schooluitval; • Werken: meer mensen hebben een baan of doen vrijwilligerswerk. Ze ervaren minder drempels om aan de slag te gaan; • Wonen: mensen hebben een betaalbare en kwalitatief goede woning en leefomgeving met een wooncarrière; • Gezondheid: mensen voelen zich fysiek, mentaal en financieel gezonder. De verbetering van de veiligheid en leefbaarheid lopen hier dwars doorheen. Financiële context Programma Leeuwarden Oost Omdat het Programma Leeuwarden Oost een looptijd kent van 20 jaar, is als zodanig niet alle dekking al bij voorbaat geregeld. De benodigde middelen hebben een verschillende herkomst en kennen verschillende faseringen. In de periode van 2023-2026 bedraagt de totale begroting voor nu € 46 miljoen waarvan € 28 miljoen reeds gedekt is. Een bedrag van € 18 miljoen moet nog gedekt worden waarvan rond de € 9 miljoen voor rekening van de gemeente. In totaal wordt globaal 55% gedekt door het Rijk, 33% door de gemeente en 12% door de partners. Bij de opstelling van het programmaplan is ook een raming gemaakt. Het programmaplan en de beoogde dekking is door het bestuur Leeuwarden Oost vastgesteld als strategische koers. Het programma bestaat uit vijf pijlers met bijbehorende interventies.

Per interventie is bekeken welke partner daarvoor zowel inhoudelijk als financieel aan de lat staat. De partners van het programma moeten daartoe ook zelf de dekking regelen. Het deel van de interventies dat is toe te rekenen aan de partner gemeente Leeuwarden bedraagt dus rond de € 9 miljoen. De beoogde dekking wordt hieronder toegelicht. De kostenraming bestrijkt de periode 2023 t/m 2026. Het bedrag dat voor rekening van de gemeente komt over deze periode en nog niet voorzien is van dekking bedraagt € 8.675.000,-. Voorgesteld wordt om dit als volgt te dekken: 1. € 3.770.000 incidenteel uit Fonds maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur (het onderhavige voorstel). Dit bedrag betreft het “sluitstuk” van diverse interventies/grote projecten. De rest wordt gefinancierd door cofinanciering door het Rijk; 2. € 1.153.000 incidenteel uit restant ISV middelen. De aanvraag voor deze middelen loopt via een andere route en vraagt om separate besluitvorming; 3. € 1.428.000 incidenteel uit bestaande budgetten die deel uitmaken van de reguliere begroting; 4. € 2.324.000 structureel uit bestaande budgetten die deel uitmaken van de reguliere begroting. De onder punt 3 en 4 genoemde uitgaven passen binnen het vastgestelde beleid en de budgettaire kaders in de begroting. Derhalve hoeft hierover geen aanvullende besluitvorming plaats te vinden.

In dit voorstel wordt alleen een besluit gevraagd voor de onttrekking van de middelen aan de fondsen. De inzet van de resterende ISV middelen verloopt via een andere route en vraagt om separate besluitvorming. Een groot deel van de bestedingen voor Leeuwarden Oost hebben een structureel karakter en vragen dus om structurele dekking. De in dit voorstel genoemde interventies kennen een incidenteel karakter en worden derhalve ook incidenteel gedekt vanuit de fondsen.

Blad 4

Wat gaan we met de middelen doen? Bovenstaande is een uitwerking van het in het Collegeprogramma Gemeente Leeuwarden 2022 – 2026 benoemde Programma Leeuwarden Oost, waar het college nu een goede start mee wil maken. Voor de komende jaren willen we onderstaande inzet plegen en vragen we middelen uit het Fonds. De geplande inzet betreft de periode 2023 tot en met 2026. Dit is één jaar over de collegeperiode heen. Dit is een bewuste keuze omdat daarmee de continuïteit wordt geborgd en dit is van belang voor het vertrouwen van bewoners en partners. Hoe daarna het vervolg wordt georganiseerd hangt af van de ervaringen in de evaluatie, de behoefte op het vervolg en bij de wens tot een vervolg is o.a. de MidTermReview een afwegingsmoment. Tevens kan dit resulteren in een nieuwe aanvraag voor de fondsen uit het coalitieakkoord.

Programma Leeuwarden Oost Aanvraag

Activiteit

OUTPUT

Implementatie School en omgeving op 11 IKC’s (Primair onderwijs en kinderopvang)

Er is voor alle kinderen structureel extra leer- en ontwikkeltijd op kinderopvang, scholen en in de omgeving.

Verkenning rijke Er is voor alle jongeren schooldag Voortgezet structureel extra leer- en onderwijs ontwikkeltijd.

Wijkplannen

Woonomgeving: minder zwerfafval, klimaatbestendig, nodigt uit tot spel, ontmoeten en bewegen.

€ 177.000

Toelichting

Omschrijving: De coördinatie van het proces om te komen tot het inrichten van structureel extra leer- en ontwikkeltijd op 11 IKC’s voor 2000 kinderen. OCW financiert de uren van het aanvullend aanbod op 87 groepen. Periode: Jaren 2023-2025. Cofinanciering: subsidie (ministerie OCW) en aanvraag SPUK Kansrijke wijk € 75.000 Omschrijving: De eerste verkenning onder de behoefte van jongeren omzetten tot een aanbod voor de jongeren van het VO. Periode: Jaren 2023-2024. Cofinanciering: De gezamenlijke onderwijskoepels van het VO leveren inzet voor de uitvoering. € 1.533.000 Omschrijving: Uitvoering van 7 wijkplannen in Leeuwarden Oost die gemaakt zijn met bewoners. Denk aan: - Armoede aanpakken in de wijken met bewoners - Inzet op communicatie van activiteiten in de wijken om

Blad 5

Hogere participatie aan wijkverbetering / meer werk in de wijk. Inwoners hebben meer betekenisvolle, informele contacten (familie, vrienden, buren en/of collega’s).

Wijkgericht samenwerken met en voor jongeren (in of voorkomend op de bijstand) in de wijk.

Kinderen, jongeren en jongvolwassenen komen tijdiger in beeld vanuit zowel preventief als repressief oogpunt en er wordt een aanpak op maat ingezet.

€ 100.000

Inzet is geen jongeren meer in de bijstand.

Opstart sociaal beheer MFC Vrijheidswijk

Kinderen, jongeren en jongvolwassenen komen tijdiger in beeld vanuit zowel preventief als repressief oogpunt en er wordt een aanpak op maat ingezet. Inwoners hebben meer betekenisvolle, informele contacten

€ 140.000

bewoners beter te bereiken voor alle activiteiten die er zijn met communicatiebudget. - Activiteitenbudget om meer collectieve activiteiten te organiseren ter voorkoming van professionele individuele begeleiding voor diverse doelgroepen waaronder de jongeren en investeren in bestaanszekerheid. -Achterstallig onderhoud, verbeteren en/of nieuwe speeltoestellen en aanpak afvalproblematiek dat veel speelt in alle wijken. - Fysieke ingrepen. Periode: Jaren 2023-2026. Cofinanciering: SPUK integrale wijk op bewonersbetrokkenheid en restant middelen ISV III Omschrijving: Investering/ aanpassing jongerenruimte wijkgerichte aanpak met professionals in de wijk als vernieuwde route in de klantreis van de jongeren in en voorkomend op de bijstand. Periode: Jaar 2024. Cofinanciering: subsidie Preventie met Gezag (ministerie J&V) en SPUK kansrijke wijk Omschrijving: Sociaal beheer MFC Vrijheidswijk. De sociaal beheerder zorgt voor de coördinatie, zakelijke inkomsten en noodzakelijke afstemming tussen de wijkorganisaties, vrijwilligers, gebruikers en de behoeften van de bewoners in de wijk. Periode: Jaren 2024-2025. Cofinanciering: De kosten

Blad 6

Wijk- en Bewonersbedrijven

Buurtregisseur Vlietzone

Wonen waar je wilt

Resultaatfinanciering

(familie, vrienden, buren en/of collega’s.)

voor 2023 worden gedekt vanuit de SPUK-GALA (ministerie OCW).

Werkgevers bieden meer € 585.000 baangaranties, ontwikkelingsmogelijkhe den en stageplaatsen (op maat) voor (werkende) bewoners Hogere participatie aan wijkverbetering / meer werk in de wijk.

Omschrijving: Betreft plan van aanpak voor de doorontwikkeling van de wijk/bewonersbedrijven om meer bewoners laagdrempelig de mogelijkheid te geven tot leren, meedoen en/of werk. Periode: Jaren 2024-2026 Cofinanciering: verkenning meer commerciële inkomsten via o.a. partners. Omschrijving: Betreft regisseur in opdracht van de wijk voor aanpak Vlietzone. Periode: Jaren 2024-2025. Cofinanciering: Dekking 2023 uit ISV III middelen en 20242025 uit de fondsen CA. Omschrijving: Betreft eenmalig onderzoek om de knelpunten voor wooncarrière en problematiek in kaart te brengen en meerjarig aan te pakken. Periode: Jaren 2024-2025. Cofinanciering: Corporatie investeert met FTE in onderzoek. Omschrijving: Financiering vindt plaats op basis van de resultaten die bewoners ervaren. Het is een verkenning naar andere innovatieve financieringsvorm. Om te komen tot meer continuïteit

Geen jongeren meer in de bijstand. Bewoners ervaren een goed particulier verhuurderschap met goed contact met de verhuurder, eerlijke huurprijzen en tijdig onderhoud. Er is een gevarieerde woningvoorraad voor diverse (inkomens)groepen.

Inwoners hebben meer betekenisvolle, informele contacten (familie, vrienden, buren en/of collega’s) en kunnen vertrouwen op professionals die maatwerk leveren.

€ 180.000

€ 40.000

€ 200.000

Blad 7

Signalen worden vroeger opgepakt.

Monitoring

Dat doen we op twee € 318.194 manieren, kwantitatief – op basis van cijfers en data (Dashboard) – en kwalitatief – aan de hand van verhalen en ervaringen (netwerk kennisinstellingen).

Kunst in de buurt

Inwoners hebben meer betekenisvolle, informele contacten (familie, vrienden, buren en/of collega’s).

€ 300.000

Preventie met Gezag

Intensieve samenwerking tussen lokale partijen en strafketenpartners;

€ 122.000

€ 3.770.194

en effectiviteit vanuit het perspectief van bewoners met sociaal ondernemers. Periode: Jaar 2024. Cofinanciering: Subsidie Fonds Nuts Ohra (FNO). Omschrijving: Betreft de inrichting van een meerjarige monitor en de inzet van een kennisnetwerk coördinator voor de inrichting van de kwalitatieve kennisagenda. Periode: Jaar 2025. Cofinanciering: Inzet andere jaren reguliere gemeentelijke middelen en focusgebied middelen vanuit het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. Voorwaarde is een monitoringssysteem, verantwoording en aansluiting op de landelijke monitoring. Omschrijving: Met kunstenaars en bewoners komen tot een sociale en artistieke activiteit in de wijk en daaraan gekoppeld wetenschappelijk onderzoek (van de RUG) op meten effecten welbevinden vanuit bewoners. Periode: Jaren 2024-2026. Cofinanciering: Aanvraag SPUK Kansrijke wijk. Omschrijving: Projectleider aanpak preventie met gezag Periode: Jaren 2024-2025. Cofinanciering: subsidie Preventie met Gezag (ministerie J&V).

Blad 8

2. Beoordeling aanvraag en toetsing aan afwegingskader Een investeringsvoorstel wordt volgens de door uw raad op 10 mei jl. vastgestelde notitie ‘Kaderstelling Fondsen Programmabegroting 2023’ op diverse punten beoordeeld: • Het vertrekpunt; de in het Coalitieakkoord 2022-2026 ontwikkelprincipes uit de Omgevingsvisie (verbinden, verwaarden, vergroenen) en de uitgangspunten ‘slim’ en ‘samen’, de in het Akkoord opgenomen Programma’s en de zogenoemde icoonprojecten uit de concept-Samenwerkingsagenda gemeente Leeuwarden en de provincie Fryslân; • Het inhoudelijk filter; het zogenoemde Kompas en het Transitiepotentiemodel. In deze paragraaf staat een toelichting op de toets van het investeringsvoorstel Leeuwarden Oost aan bovengenoemde punten. In een volgende paragraaf wordt de financiële beoordeling van het investeringsvoorstel aan de hand van de in de genoemde Kadernotitie opgenomen punten toegelicht. Vertrekpunt De aanvraag past volledig binnen het Programma Leeuwarden Oost dat is opgenomen in het Coalitieakkoord 2022-2026 en als icoonproject aangeduid in de concept-Samenwerkingsagenda met de provincie Fryslân. De gemeente werkt samen met ca. 50 partners (waaronder het Rijk) aan het programma, waarbij ingezet wordt op het gezamenlijk belang (Armoede van generatie op generatie doorbreken in 5 wijken in Leeuwarden Oost), niet (alleen) het belang van de eigen organisatie.

Er wordt ingezet op innovatie, systeemdoorbraken en grootschalige (en langdurige) samenwerking. Bewoners, bestuurders, beleidsmakers en domeinen worden aan elkaar verbonden. De interventies binnen de aanvraag zijn van grote betekenis voor het versterken van het zelfbewustzijn van de bewoners. Mede daardoor wordt een bijdrage geleverd aan de belevingswaarde en veiligheid en de gebruikswaarde en toekomstwaarde van de leefomgeving. Inhoudelijk filter Het programma Leeuwarden Oost bestaat uit de pijlers: leren, werken, wonen, gezondheid én veiligheid. De interventies binnen deze aanvraag zijn gericht op alle pijlers. Kijken we naar de veranderkracht van het voorstel dan is sprake van een hoge score op alle onderdelen. De gerichtheid op systeemdoorbraken met een 20 jaar generatielange aanpak is hierbij zeker bepalend. De aanpak is gericht op verbinden en verwaarden en het centraal stellen van de leefwereld van de bewoners, draagt zeker ook bij. De resultaatgerichtheid is groot. Uiteindelijk hebben meer bewoners kans om zich te ontwikkelen met bijvoorbeeld een opleiding. Ze hebben een baan of vrijwilligerswerk en ze ervaren minder drempels om aan de slag te gaan. Ze hebben een betaalbare en goede woning en voelen zich veilig in hun wijk. Ze voelen zich fysiek en mentaal gezond en ze kunnen goed rondkomen.

Blad 9

Het bereik van het programma is groot, de samenwerking intensief. De urgentie is helder. Uitvoering van het programma is een noodzaak en een kans om allerlei achterstanden in gezamenlijkheid aan te pakken. Het vertrouwen van bewoners in de overheid moet zo spoedig mogelijk vergroot worden en dat vraagt om continuïteit. Door samen te werken met ruim 50 partners, het inzetten van innovaties en experimenten om systemen te doorbreken en daarmee toe te werken naar het doorbreken van intergenerationele armoede is iconisch te noemen. Hiermee weet het programma Leeuwarden Oost een beweging op gang te brengen zodat de bewoners van Leeuwarden Oost een goede kwaliteit van leven ervaren en perspectief op leren, werk, wonen en gezondheid en een veilige woonomgeving hebben. 3. Aandachtspunten, kanttekeningen en eventuele risico’s De aangevraagde middelen bestrijken de periode 2023-2026 en hebben een incidenteel karakter. Gelet op de looptijd van het programma en de daarmee samenhangende langlopende bestuurlijke intenties is het evident dat er aanvullende aanvragen uit de fondsen uit het coalitieakkoord in de toekomst zullen volgen. Het eerstvolgende moment om, tezamen met de uitkomsten van de eerste inhoudelijke evaluatie, de mogelijkheden op dit vlak te verkennen is de komende MidTerm Review.

Voor landelijke continuïteit in financiën en aanpak wordt geïnvesteerd in de samenwerking met alle departementen en het inbedden in de partijprogramma’s voor de verkiezingen. 4. Financiën In de voorliggende kostenraming is uitgegaan van de periode 2024 t/m 2026. Daarnaast wordt een bedrag van € 137.000 voor 2023 gevraagd, zodat een start kan worden gemaakt met genoemde interventies in 2023. De middelen worden als volgt over de verschillende jaren verdeeld: Jaar 2023 2024 2025 2026 Totaal

Bijdrage uit fonds € 137.000 € 1.115.000 € 1.342.000 € 1.176.000 € 3.770.000

Om dus de eerste serieuze stappen te kunnen zetten in het bereiken van deze doelen stellen we u voor om € 3.770.000,- uit het Fonds maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur beschikbaar te stellen. Hoewel het programma elementen bevat die mogelijk rechtvaardigen dat ook een beroep wordt gedaan op de andere twee fondsen zijn deze naar onze mening ondergeschikt/dienstbaar aan de centrale ambitie van het programma: doorbreken van armoede van generatie op generatie. Het fonds maatschappelijk vernieuwing past hier het beste bij. Voor een verdeling van de budgetten naar programma’s wordt verwezen naar bijlage 1. In bijlage 2 is een totaaloverzicht van de stand van de diverse fondsen opgenoemn.

Blad 10

Cofinanciering Rijk Het NPLV betreft een langdurige rijksbrede inzet die werkt aan het bevorderen van de leefbaarheid en veiligheid in de twintig focusgebieden. Gelet op de breedte van de problematiek vraagt de aanpak een brede inzet van het Kabinet; een integrale aanpak op gebiedsniveau gericht op de vraagstukken die zich daar aandienen. Het is cruciaal dat interventies op de verschillende beleidsdomeinen op elkaar aansluiten. Ter bevordering van deze doelstelling zijn er verschillende rijkssubsidies specifiek voor Leeuwarden Oost toegekend: 1. Het ministerie Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) heeft voor het schooljaar 2022/20223 € 600K toegekend aan lokale coalitie met penvoerder Proloog. 2. Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) heeft per 2022 voor de komende tien jaar een subsidie uit het Volkhuisvestingsfonds (VHF) toegekend ad € 21 mln. ter verduurzaming van 1.610 woningen en vergroenen openbare ruimte. 3. Het ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V) heeft per 2023 voor drie en een half jaar een subsidie toegekend onder de noemer van Preventie met Gezag ad € 5,7 mln. ter preventieve aanpak jeugdcriminaliteit. 4. De ministeries Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) zijn gestart met een samengevoegde regeling (Interdepartementale Aanpak Sociaal Domein) die gemeenten in staat stelt om integraal te werken.

Deze regeling voegt middelen en beleidsdoelen van de verschillende departementen samen, om tot één breed ondersteunend pakket te komen ad € 11 mln., waarvan een groot deel voor school en omgeving (SPUK Kansrijke wijk). Stichting De Friesland Van Stichting De Friesland heeft het programma Leeuwarden Oost een financiële bijdrage gekregen van € 6 ton voor de periode van 2023-2026 met betrekking tot de thema’s Scoren voor gezondheid, Gezinslab, de Skills Garden. FNO (Fonds Nuts Ohra) De funding van de pilot Resultaatfinanciering wordt gezamenlijk opgepakt met FNO (Fonds Nuts Ohra). Het FNO ziet de grote meerwaarde van de ontwikkelingen in Leeuwarden en stelt hiertoe budgetten ter beschikking. FNO heeft een subsidie toegekend voor de pilot Resultaatfinanciering van € 226K voor de periode 2023-2024 en voor Gezinslab € 499K voor de periode 20212024. Tevens krijgen we de mogelijkheid een aanvraag in te dienen bij FNO voor de periode 2024-2030. Nieuwe Stadsweeshuis Het Nieuwe Stadsweeshuis draagt bij aan huiswerkbegeleiding. Dit doen zij door voor de komende 4 jaar €100K per jaar beschikbaar te stellen. Dit is met ingang van 2023. Overige partners Alle partners van het programma (circa 50) dragen bij vanuit eigen middelen aan de realisatie van die interventies die hun organisatie raken.

Blad 11

5. Monitoring Werken vanuit de leefwereld van bewoners en om innovaties, systeemdoorbraken en grootschalige samenwerking mogelijk te maken is kennis onontbeerlijk. We werken op dit moment aan diverse systeemdoorbraken zoals een innovatieve klantreis voor/voordat jongeren in de bijstand komen, schulden aflossen, meerjarige financiering van wijkbedrijven, verduurzaming met de restricties vanwege de biodiversiteit etc. Een belangrijk onderdeel van het programma is dan ook de monitoring. Wanneer je wilt leren van wat je doet, is het belangrijk om te volgen wat de resultaten en effecten zijn. Dat doen we op twee manieren, kwantitatief – op basis van cijfers en data uit het (zie Dashboard) – en kwalitatief – aan de hand van verhalen en ervaringen (kennisnetwerk). Voor het kwalitatieve onderzoek vanuit de leefsituatie van mensen wordt gekeken naar de doelen en interventies die we daarvoor doen. Experimenteren en innoveren wordt gestimuleerd. Een van de kenmerken van het programma is dat het iets extra’s of anders doet naast ofwel in samenwerking met het reguliere beleid. Daarbij is het interessant te volgen wat de andere werkwijze of plus aan effect heeft ten opzichte van de reguliere aanpak. 6. Bereik In de afgelopen periode zijn met de ingezette activiteiten diverse groepen bewoners bereikt.

Denk aan onder andere het volgende: - Er zijn 825 jongeren bereikt met 2 uur extra ontwikkeltijd op de 11 Integrale Kind Centra's. - De eerste 10 jongeren hebben zich aangemeld voor gratis huiswerkbegeleiding op 3 plekken in de wijken. - De lifecoaches begeleiden nu de eerste 20 jongeren. - Via een vernieuwende begeleiding van jongeren in de bijstand zijn 10 jongeren bereikt waarvan nu 7 naar school of werk zijn gegaan. - Er is een nieuwe doelgroep van ca. 60 jongeren op straat bereikt waar eerder geen contact mee was. - Met 11 mensen loopt een maatwerktraject via het multiteam. - Er hebben zich 44 huishoudens aangemeld voor de verduurzaming van hun eigen woning in het eerste experiment. - Er zijn 8 koppelingen gemaakt met buurtgezinnen. - Er zijn ruim 50 gezinnen geholpen die vastlopen in de bureaucratie met het gezinslab en met resultaatfinanciering. - Er hebben zich 59 personen aangemeld voor het aflossen van schulden met een toekomstplan. 7. Verantwoording en communicatie Verantwoording over de onttrekkingen aan de fondsen vindt plaats in de paragraaf ‘meerjaren investeringsprogramma’ in de begroting en jaarrekening en is daarmee ingebed in de jaarlijkse P&C-cyclus. Verantwoording over de behaalde resultaten vindt primair plaats bij de betrokken programmaonderdelen binnen de begroting.

Voor het programma Leeuwarden Oost geldt daarnaast nog dat de raad maandelijks via nieuwsbrieven wordt geïnformeerd over Leeuwarden Oost. Ook worden de raadsleden, waar passend, uitgenodigd bij bijeenkomsten van activiteiten. Elk jaar is er een partnerbijeenkomst om onderling tussen de verschillende activiteiten uit te wisselen en koppelkansen te benutten. Voor de raad komt er jaarlijks een bijeenkomst over het programma Leeuwarden Oost.

Blad 12

Leeuwarden, , burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 03/11/2023 12:42:50 CET {{Signer1}} ID: d3e535d2-17f4-49df-8608-98fb33d3714a Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 01/11/2023 10:11:01 CET {{Signer2}} ID: d3e535d2-17f4-49df-8608-98fb33d3714a Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.