Raadsvoorstel Begrotingen openbaar onderwijs 2023

Raadsvoorstel Begrotingen openbaar onderwijs 2023 Zaaknummer: 2023-125804 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding De gemeente heeft een toezichthoudende taak ten aanzien van het openbaar onderwijs. Het doel hiervan is het behouden van voldoende en financieel gezonde schoolbesturen in de gemeente Leeuwarden. Naast de zorgplicht voor het hebben van voldoende openbaar onderwijs in de gemeente, heeft dit vooral betrekking op de besluitvorming rondom de begroting, jaarrekening en het benoemen van leden van de Raad van toezicht. Het openbaar onderwijs in de gemeente Leeuwarden wordt in stand gehouden door een aantal stichtingen. Iedere stichting heeft in de statuten vastgelegd wat de rol is van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad. Deze rol varieert van “voor kennisgeving aannemen…” tot “instemmen met…”. De toezichthoudende rol staat op afstand maar heeft de mogelijkheid om in te grijpen bij ernstige taakverwaarlozing, zoals staat in artikel 48 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 3.21 van de Wet Voortgezet Onderwijs 2020. In Leeuwarden zijn 5 openbare schoolbesturen. Per schoolbestuur wordt aangegeven wat in de statuten staat over de rol van het college van Burgemeester en wethouders en de gemeenteraad bij de begroting. Schoolbestuur

Rol college van B&W

Rol Gemeenteraad

Kyk Proloog Elan OVO SO Fryslân

Ter kennisgeving Wordt aangeboden -

Goedkeuring Goedkeuring Ter kennisgeving

Bij bijna alle schoolbesturen leidt de stijging van de energieprijzen tot een negatief resultaat in de exploitatie begroting. Alle besturen kunnen dit opvangen uit hun reserves. Het ministerie heeft een compensatie voor de stijging van de energiekosten toegezegd, de wijze waarop die wordt gecompenseerd en de hoogte van de compensatie is nog niet bekend. We geven per schoolbestuur een overzicht van de begroting en ons oordeel daaromtrent. Kyk Begroting 2023 Vanaf 2022 zijn stichting Odyssee en de Gearhing samen verder gegaan onder de naam Kyk (Krêft yn Kollektyf). De reserves maken het mogelijk om te werken met de negatieve begroting.

Blad 2

Proloog Begroting 2023 De begroting van Proloog heeft een negatief resultaat van € 1 miljoen. Het negatief resultaat kan worden gedekt uit de reservemiddelen. Gezien de hoogte van de reservemiddelen kan het schoolbestuur Proloog als financieel gezond worden aangemerkt. Vanwege het negatieve begrotingsresultaat is er ambtelijk gesproken met het schoolbestuur over de begroting. Tijdens het gesprek is bevestigd dat het negatieve begrotingsresultaat puur het gevolg is van de hoge huisvestingslasten. De kosten en vergoedingen zijn nog steeds onzeker. Er is daarom een halt toegeroepen aan de investeringen. Proloog heeft de financiële situatie en risico’s goed in beeld . De ontwikkelingen blijven we nauwlettend volgen. Jaarrekening 2021 De stukken voor de jaarrekening zijn door het schoolbestuur ingediend. De financiële situatie per 31 december 2021 was positief. Bij het schoolbestuur Proloog stellen we voor de jaarrekening goedkeuren. Elan Begroting 2023 Het schoolbestuur schrijft in de begroting dat zij in 2023 verkennende gesprekken willen voeren over bestuurlijke schaalvergroting (bestuurlijke fusie). Er is een sluitende begroting en het schoolbestuur is financieel gezond. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord (OVO) Begroting 2023 Er is geen sluitende begroting. Dit komt doordat de NPO middelen worden ontvangen per kalenderjaar en per schooljaar worden besteed.

Het schoolbestuur heeft momenteel nog voldoende reserves om het tekort te dekken. De verduurzamingsmaatregelen worden door het schoolbestuur in kaart gebracht. Het exploitatietekort kan een aantal jaren worden gedekt uit de reserves. Het schoolbestuur OVO heeft de financiële situatie goed in beeld en kent de risico’s. De ontwikkelingen blijven we nauwlettend volgen. Spil in Speciaal Onderwijs (SO) Fryslân Begroting 2023 Het negatieve exploitatieresultaat dat is begroot voor 2023 kan worden gedekt uit de algemene reserves. Doordat er vanaf 2024 weer een positief resultaat wordt begroot, kan worden gesteld dat het schoolbestuur financieel gezond is. Financiën Het ter kennisgeving aannemen en/of goedkeuren van de begroting heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Conclusie De schoolbesturen zijn financieel gezond. De jaarrekening van Proloog is positief. Daarom stellen wij u voor: 1. De begroting 2023 van Kyk, SO Fryslân en Ovo ter kennisgeving aan te nemen en geen opmerkingen te plaatsen; 2. De begroting 2023 van Proloog en Elan goed te keuren; 3. De jaarrekening 2021 van Proloog goed te keuren;

Blad 3

Leeuwarden, 3 oktober 2023, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. {{Signer1}}

secretaris. {{Signer2}}

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.