Raadsvoorstel Begrotingen Openbaar Onderwijs 2022

Raadsvoorstel Begrotingen openbaar onderwijs 2022 Zaaknummer: 2022-026786 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Van oudsher heeft de gemeente wettelijk een toezichthoudende taak ten aanzien van het openbaar onderwijs. Naast de zorg voor voldoende openbaar onderwijs heeft dit vooral betrekking op de besluitvorming rondom de begroting en de jaarrekening. Het openbaar onderwijs dat in de gemeente Leeuwarden actief is heeft de stichtingsvorm. Elke stichting heeft in haar statuten geregeld wat de rol van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad is. De rol varieert van voor kennisgeving aannemen met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen tot goedkeuring verlenen. De trend is dat de toezichthoudende rol meer op afstand komt te staan waarbij er een mogelijkheid is in te grijpen en met elkaar in gesprek te gaan als dat noodzakelijk wordt geacht. Deze trend is een logische stap bij het op afstand zetten van het openbaar onderwijs. Goedkeuring begroting 2022 Stichting Proloog De stichting Proloog biedt een sluitende begroting 2022 aan waarbij geen onregelmatigheden worden geconstateerd; er is geen sprake van strijd met de wet of het algemeen belang en de financiële positie van de stichting kan als gezond worden aangemerkt.

De stichting kondigt aan dat er gewerkt wordt aan een nieuwe strategische agenda en dat zij een aantal scholen zullen voordragen voor het predicaat “goed” van de inspectie van het onderwijs. Voorgesteld wordt de begroting goed te keuren. Goedkeuring begroting 2022 Stichting Elan onderwijsgroep De stichting Elan biedt een sluitende begroting 2022 aan waarbij geen onregelmatigheden worden geconstateerd; er is geen sprake van strijd met de wet of het algemeen belang en de financiële positie van de stichting kan als gezond worden aangemerkt. Het strategisch beleidsplan loopt tot en met 2023, de speerpunten voor 2022 zijn het nationaal programma onderwijs (inlopen van achterstanden als gevolg van de Corona crisis) en de profilering de scholen als opleidingsscholen. Begroting 2022 Stichting samenwerkingsbestuur Kyk (Krêft yn Kollektyf) De stichting Kyk is ontstaan uit de fusie van de stichting Gearhing en de stichting Odyssee. De begroting van de stichting Kyk is vastgesteld door het college van bestuur en is overeenkomstig de statuten, ter kennisgeving gebracht aan het college van burgemeester en wethouders. Hieraan is dus geen formele goedkeuring van een gemeentelijk bestuursorgaan verbonden. Wel is in de statuten een bepaling opgenomen dat de gemeenteraad kan ingrijpen bij ernstige taakverwaarlozing. We kunnen constateren dat hier geen sprake van is.

De begroting heeft een negatief exploitatieresultaat van € 435.000,00. Het bestuur beschikt echte over voldoende reserves om dit negatieve resultaat op te vangen. Het beleid is vooral gericht op harmonisatie en daardoor wellicht wat minder beleidsrijk. Het vinden van een goede basis is voor de toekomst is echter ook belangrijk.

Blad 2

Begroting 2022 Stichting Speciaal Onderwijs Fryslân De begroting van de stichting special onderwijs Fryslân is vastgesteld door het college van bestuur en wordt ter kennis gebracht van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt hiermee in de gelegenheid gesteld opmerkingen te maken. Eventuele opmerkingen worden ter kennis gebracht van de raad van toezicht die de begroting uiteindelijk moet goedkeuren. De begroting voor 2022 heeft een negatief resultaat van € 590.000,00 de jaren 2023 tot en met 2025 worden begroot op een positief jaarlijks resultaat van € 150.000,00. De financiële situatie van de stichting staat een negatief resultaat toe, er is nog steeds sprake van een gezonde financiële situatie en het toekomstperspectief is positief. Het komende jaar wordt met name geïnvesteerd in ICT en het energieneutraal maken van scholen. Gelet op het vorenstaande stellen wij u voor geen opmerkingen mee te geven aan de raad van toezicht. Stichting openbaar voortgezet Fryslân-Noord De begroting van de stichting OVO Fryslân-Noord is vastgesteld door de Raad van Toezicht. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid hierop een zienswijze te geven. De begroting voor 2022 heeft een positief resultaat van € 1.240,00. Voor het jaar 2023 wordt wel een negatief resultaat verwacht als gevolg van de NPO gelden die zijn ontvangen in 2021 maar waarvan de uitgaven later plaatsvinden.

Bij de vaststelling van de rekening 2021 zal hiervoor een reserve worden gevormd. De meerjarenraming geeft een positief beeld. In de begroting wordt melding gemaakt van een fusie met het openbaar onderwijs in Vlieland. Dit is nog niet in de begroting verwerkt. OVO Fryslân-Noord heeft te maken met krimp van leerlingenaantallen. Dit is niet op alle locaties het geval maar het totaal aantal leerlingen krimpt de komende jaren met ongeveer 250 leerlingen. In de strategische koers 20222026 zal hier rekening mee moeten worden gehouden. Ook de bestuurlijke fusie van het PO en VO Vlieland die gepland staat op augustus 2022 zal de komende tijd aandacht vragen. Gelet op het vorenstaand bieden wij de begroting aan ter kennisneming en adviseren wij geen zienswijzen in te dienen. Samenvattend adviseren wij om De begroting 2022 goed te keuren van: � De Stichting Proloog; � De Stichting Elan Onderwijsgroep De begrotingen 2022 voor kennisgeving aan te nemen zonder gebruikt te maken van de mogelijkheid tot het indienen van opmerkingen of zienswijzen van: � Stichting Speciaal Onderwijs Fryslân � Stichting openbaar voortgezet Fryslân-Noord Fryslân burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> {{Signer1}} 04/03/2022 10:03:13 CET ID: 4007fd2e-efd9-4c77-b63c-1563f1cbdfc4 Auth: Scribble

Blad 3

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> {{Signer2}} 02/03/2022 12:05:00 CET ID: 4007fd2e-efd9-4c77-b63c-1563f1cbdfc4 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.