Raadsvoorstel begrotingen onderwijs 2025

Raadsvoorstel Openbaar Onderwijs begroting 2025 Zaaknummer: 2025-072960 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding De gemeente Leeuwarden heeft een toezichthoudende taak op het openbaar onderwijs. Het doel hiervan is om ervoor te zorgen dat er genoeg scholen zijn en dat ze financieel gezond zijn. De toezichthoudende rol van de gemeente komt naar voren bij de besluitvorming rondom de begroting, jaarrekening en het benoemen van leden van de Raad van toezicht. Het openbaar onderwijs in gemeente Leeuwarden wordt verzorgd door verschillende stichtingen. In de statuten van elke stichting staat wat de rol is van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad. Deze rol kan verschillen van “voor kennisgeving aannemen…” tot “instemmen met…”. Hoewel de toezichthoudende rol op afstand is, kan de gemeente ingrijpen bij ernstige taakverwaarlozing, zoals staat in artikel 48 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 3.21 van de Wet Voortgezet Onderwijs 2020. In Leeuwarden zijn er vijf openbare schoolbesturen. Voor elk bestuur staat in de statuten vastgelegd welke rol het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad heeft. Schoolbestuur Kyk Proloog ELAN OVO SO Fryslân

Rol college van b&w Ter kennisgeving Ter kennisgeving -

Rol gemeenteraad Goedkeuring Goedkeuring Ter kennisgeving

De gemeenteraad heeft bij de begrotingen van schoolbesturen Kyk en OVO formeel geen rol. Maar omdat de raad wel kan ingrijpen bij ernstige taakverwaarlozing, krijgt zij de begroting en de analyse ervan ter informatie. We hebben de begroting voor 2025 van alle openbare schoolbesturen ontvangen. Kyk Voor 2025 is een negatief resultaat begroot van € 867.000. Dit wordt voor een deel gedekt uit een bestemmingsreserve en het resterende deel komt ten laste van de algemene reserve. Daarnaast laat het meerjarenperspectief tot en met 2028 een klein negatief resultaat zien. Dit is verantwoord vanwege de omvang van de algemene reserve. Het bestuur geeft daarnaast aan nog toekomstige besparingen te verwachten. De reservepositie krimpt enigszins. Dit komt ook door investeringen. Op korte termijn zien wij geen problemen ontstaan die de continuïteit en kwaliteit van het onderwijs in de weg zouden staan.

Blad 2

ELAN Onderwijsgroep Voor 2025 is een negatief resultaat begroot van € 250.000. Dit kan worden opgevangen door bestaande reserves. De meerjarenbegroting tot en met 2028 is sluitend. De bedrijfsvoering is op orde en de financiële positie is solide. Op korte termijn verwachten wij geen problemen die de continuïteit en kwaliteit van het onderwijs in de weg zouden staan. Proloog De kosten voor het NPO lijken een begroot tekort 2025 van € 268.000 te veroorzaken, maar daar is een bestemmingsreserve voor. Proloog verwacht uiteindelijk onder aan de streep een positief resultaat van € 77.000 te behalen. De meerjarenbegroting laat een wisselend beeld zien. In 2026 wordt nog een tekort verwacht van € 502.000, waarna voor latere jaren een kostendekkend resultaat wordt verwacht. Het incidentele negatieve resultaat 2026 wordt veroorzaakt door een afname van incidentele middelen en de latere kostendekkende resultaten worden bereikt door een actieve sturing en beheersing van formatie en groepsgrootte. We verwachten op korte termijn geen ontwikkelingen die de continuïteit en kwaliteit van het onderwijs in de weg zouden staan. De liquiditeit is (vooral in 2026) een punt van aandacht. Wij zijn hierover in gesprek met Proloog. Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord (OVO) De begroting 2025 laat een positief beeld zien. Er wordt een resultaat van € 458.000 verwacht.

Dit overschot komt omdat tijdelijke (rijks-)middelen nog niet volledig kunnen worden ingezet. De volgende jaren wordt dit ingehaald. De meerjarenbegroting laat evenwel ook positieve resultaten zien. De stichting is financieel goed gezond. De reservepositie is stevig. Naar verwachting zal dit de komende jaren dalen door investeringen in gebouwen en een dalende rijksvergoeding. Er is nu geen aanleiding voor op- of aanmerkingen. Stichting Speciaal Onderwijs Fryslân (SO Fryslân) Er wordt een negatief resultaat voor 2025 verwacht van € 330.000. Dit is het gevolg van investeringen op basis van het strategisch beleidsplan. Er is voldoende reserve aanwezig om dit op te vangen. De meerjarenbegroting 2026-2028 laten een positief resultaat zien. De financiële ratio’s voldoen aan de gestelde normen. Er is nu geen aanleiding voor op- of aanmerkingen. Beoogd effect Het behouden van voldoende en financieel gezonde scholen in de gemeente Leeuwarden. Financiën Het ter kennisgeving aannemen en/of goedkeuren van de begroting heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Conclusie en voorstel De vijf openbare schoolbesturen in de gemeente Leeuwarden zijn financieel gezond. Daarom stellen wij u voor om: - De begrotingen 2025 voor Kyk, OVO en SO Fryslân ter kennisgeving aan te nemen door geen opmerkingen te plaatsen; - De begrotingen 2025 van Elan Onderwijsgroep en Proloog goed te keuren.

Blad 3

Leeuwarden, 1 april 2025,

burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: de de Jong, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 02/04/2025 13:14:26 CEST {{Signer1}} ID: 3b349752-3f7e-4455-aac7-99961efa71fd Auth: Scribble

secretaris. Signed By: van Haersma Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwa 03/04/2025 14:00:46 CEST {{Signer2}} ID: 3b349752-3f7e-4455-aac7-99961efa71fd Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.