Raadsvoorstel 9e wijziging van de APV Leeuwarden - rondvaartboten

Raadsvoorstel 9e wijziging van de APV Zaaknummer: 2023-033376 ----------------------------------------------------------Aan de gemeenteraad. Inleiding Wij doen u het voorstel om de Algemene Plaatselijke Verordening Leeuwarden te wijzigen zodat het tegen betaling aanbieden van rondvaarten en/of het ter beschikking stellen van vaartuigen kan worden gereguleerd met ingang van het komende vaarseizoen. Dit voorstel is de opmaat naar een bredere afweging over het recreatief gebruik van water in onze gemeente. Die afweging krijgt inbedding in het uitvoeringsprogramma voor de binnenstad en heeft een relatie met het beleidskader water, inclusief waterrecreatie, dat momenteel in voorbereiding is. Beoogd effect Doel is het reguleren van het tegen betaling aanbieden van rondvaarten en/of het ter beschikking stellen van rondvaartboten. Om dit mogelijk te maken, worden enkele artikelen over een systeem van exploitatievergunningen voor commerciële partijen toegevoegd aan de APV. Daarnaast worden ook enkele tekstuele wijzigingen doorgevoerd in de bepalingen over het ligplaatsenbeleid. Toelichting In het Coalitieakkoord 2022-2026 wordt geconstateerd dat er sprake is van intensiever gebruik van het gemeentelijk water door meer toeristen, dagjesmensen en ondernemers.

Tegelijkertijd is de ambitie om een aantrekkelijke en vitale binnenstad te hebben en om er te kunnen wonen, werken, ondernemen, winkelen en recreëren. Sinds 2008 worden in de binnenstad van Leeuwarden tegen betaling rondvaarten aangeboden. In de laatste jaren zien we een toename van het aantal aanbieders en de daarbij komende effecten op de drukte en het ruimtegebruik op en om het water. Om ervoor te zorgen dat het watergebruik duurzaam en toekomstbestendig ingericht wordt, wil de gemeente het tegen betaling aanbieden van rondvaarten of ter beschikking stellen van rondvaartboten reguleren. Voorliggende wijziging maakt dit op twee manieren mogelijk. Met de toevoeging van de artikelen 5.31.10 t/m 5.31.13 wordt een systeem van exploitatievergunningen ingevoerd voor de bedoelde partijen. Door deze activiteiten voortaan te vergunnen, wordt beoogd om de schaars wordende ruimte op het water in de binnenstad eerlijk te verdelen. Een vergunningstelsel is ook de enige mogelijkheid om, gelet op het grote gebruik, de openbare orde en veiligheid te garanderen. Daarnaast maakt de wijziging het mogelijk dat het college nadere regels stelt in het belang van de veiligheid, het milieu en het uiterlijk aanzien van de omgeving.

Blad 2

Een andere aanpassing betreft een verduidelijking van het algemene ligplaatsverbod in artikel 5.31.1. Met deze tekstuele wijziging wordt duidelijker gemaakt wat met de bepaling beoogd wordt. Namelijk dat het college nadere regels aan het gebruik van ligplaatsen kan stellen, bijvoorbeeld over het type of het aantal vaartuigen per ligplaats of de maximale verblijfsduur van een vaartuig. Hiermee wordt nader bepaald hoe de schaars wordende ruimte mag worden benut. Voor verdere toelichting verwijzen wij u naar de toelichting onder het raadsbesluit. Argumenten Het invoeren van een systeem van exploitatievergunningen maakt het mogelijk om overzicht te houden over de aanbiedende partijen met daarbij een eerlijke verdeling in het gebruik van de openbare ruimte en het water. Ook kunnen nadere voorschriften aan de vergunning worden gesteld die bijdragen aan het halen van doelen omtrent duurzaamheid, veiligheid, en leefbaarheid. Financiën Aan dit raadsvoorstel zitten geen financiële consequenties. Vervolgacties op hoofdlijnen Nadat de verordening tot wijziging van de APV is vastgesteld, zal er een publicatie op het internet volgen. Hiermee treedt de wijziging van de APV in werking. De APV wijziging wordt ook gepubliceerd in de Huis aan Huis. Leeuwarden, 21 februari 2023, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 23/02/2023 12:29:30 CET {{Signer1}} Id: 0e83cd43-0cdd-470f-b830-6de485722b10 Auth: Scribble

secretaris. Signed By: de Jong de, Eelke <eelke.dejong@leeuwarden.nl> 22/02/2023 14:01:08 CET {{Signer2}} ID: 0e83cd43-0cdd-470f-b830-6de485722b10 Auth: Scribble

*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.