Presentatie Informerende bijeenkomst raad 25 oktober 2021
Tekst van het document
Samenhangende dossiers Sociaal Domein 0-12 jaar Informatieve bijeenkomst raadsleden 25 oktober 2021
Aanleiding Vastgestelde notities door College: Kansen voor Kinderen 2/Steunstructuur 12Intensiveren van de samenwerking verschillende beleidsterreinen met dezelfde doelen: versterken van de bestaanszekerheid, het vergroten van de kansen gelijkheid, preventie en inclusie - bewuster op verschillende niveaus gelijktijdig acteren: Preventie: voorkomen dat er problematiek ontstaan Vroegsignalering: voorkomen dat problematiek escaleert en zwaardere hulp nodig is Nazorg: voorkomen dat er opnieuw problemen ontstaan - impact formuleren en langdurig monitoren
Beleidsterrein Sociaal Domein
Jaarlijkse monitoring en bijstelling van acties om de geoogde verandering te bereiken
Onderwijs achterstanden Kansrijke Start
Voorkomen van intergenerationele overdracht
Actiepunt Kansrijke start en resultaat
Armoede
2026 Cultuur
2024
2028
Beoogde bijdrage aan gezamenlijke impactdoelen Bereiken van kansengelijkheid voor 0-18 jarigen
Sport dBieb Jeugd/WMO
Actiepunt Jeugd/WMO en resultaat
NPO 3
Waarom?
1. 2. 3.
Sturen op impact wordt een stuk gemakkelijker Het impactverhaal is veel beter communiceerbaar; 1 taal Goede basis voor monitoring, evaluatie en aanscherping
- uniek proces - ontwerpend leren - externe partijen o.a. primair onderwijs, kinderopvang, GGD - verschuiving van wat we doen naar de verandering die we creëren
Nu: toelichting op betrokken beleidsontwikkelingen
• Kansen voor Kinderen 2: doorontwikkeling IKC’s 0-12 jaar • Eindrapport Steunstructuur 12- : integrale en intensieve samenwerking tussen gemeente-kovpo en zorgpartijen 0-12 jaar • Investeren in het Jonge Kind: update 2- 7 jaar • Kansrijke Start: samenwerking sociaal en zorgdomein ondersteunen kwetsbare zwangeren en jonge gezinnen -9 mnd. – 4 jaar
?
Uitvoeringsprogramma Kansen voor Kinderen 2
IKC ontwikkeling Leeuwarden een lange, steeds voortbouwende, unieke historie
https://vimeo.com/577301326/1a207635d3 https://youtu.be/btcyGAJ9sRo
2022 -2028 Kansen voor Kinderen 2
• vaststelling 28 sept. College B&W • focus op kwetsbare gezinnen en kinderen in IKC’s in aandachtsgebieden • intensievere samenwerking gemeente, onderwijs, kinderopvang • lef/creativiteit; ongebaande paden
“Selectief investeren om ongelijkheid tegen te gaan”
2022 -2028 Kansen voor Kinderen 2
• in dorpen, reguliere IKC’s en Plus IKC’s: Kracht vanuit de basis • ontschotten en bundelen van beleidsterreinen/middelen • van aanbod naar vraaggericht • van partiële naar integrale oplossingen om verandering te creëren • methodiekontwikkeling • 8 jaar • impactgedachte; integraal beleid sociaal domein
Totstandkoming Kansen voor Kinderen 2
Advies: René Peeters/Mét Andere Ogen (nov. 2018): - maak brede lokale afspraken over jeugd onder regie van de gemeente vanuit een gezamenlijk gedragen visie - dienend aan de werkvloer, meer eigenaarschap, focus op afspraken en resultaatafspraken Uitvoering: eerst inzet op breed draagvlak en inbreng van alle partners daarna opstelling KvK2
Bepaling Plus IKC’s
• OAB scores • wetenschappelijke indicatoren • VVE bereik • consumptie 2de lijns jeugdzorg = 9 IKC’s in samenspraak po en kinderopvang
9 Plus IKC’s: langdurig investeren om het verschil te kunnen maken • versterken met expertise: Jeugdondersteuners, pedagoog, procesbegeleiding • middelen
• deelname proces: ontwerpen, ontwikkelen, evalueren, bijstellen, monitoring en kennisdeling • basis voorwaarden • meerjarige resultaat afspraken • “Out of the box”
?
Eindrapport pilot Steunstructuur 12Pijler Kansen voor Kinderen 2
https://vimeo.com/338674822/300db7796d
Pilot Steunstructuur 12-
• 3 IKC’s, 3 jeugdondersteuners, 3 jaar • preventieaanbod, professionaliseren, normaliseren, versterken casusregie • vroegtijdige signalering en adressering van problemen • betere verbinding met de leefwereld van het kind binnen en buiten het IKC. • Privaat-Publieke samenwerking • impactonderzoek + methodiekbeschrijving
Uitkomsten pilot jeugdondersteuners Leeuwarden in vogelvlucht (Sinzer) Gesignaleerde trends 1. meer samenwerking en betere overdracht tussen kinderopvang en onderwijs 2. betere samenwerking met externe zorgpartners en meer grip op de gekozen zorgroutes. Kinderen worden sneller toegeleid naar passend zorg 3. betere signalering van problematiek, met name de problematiek achter het gedrag. Meer inzicht in de problematiek in gezinnen en omgeving van kinderen (bredere blik) 4. voorkomt vaak dat problemen verergeren: minder specialistische hulp 5. per beschreven casus ruim 14.000 euro besparing in het Sociaal Domein
Aanbevelingen eindrapport zijn opgenomen in Kvk2
2022 en verder
• uitbreiding jeugdondersteuners in Kansen voor Kinderen 2 middelen incidenteel en intern; 16 uur – 9 plus IKC’s- 0-7 jarigen Publiek – Privaat nieuw college
• koppeling steunstructuur 12-: in afstemming met beleidsterreinen en vaststellen gezamenlijke impact
?
Investeren in het Jonge Kind Preventie van onderwijsachterstanden
Voor en Vroegschoolse Educatie (VVE)
Peuters en kleuters met een mogelijke (taal)achterstand beter voorbereiden op het primair onderwijs en zonder achterstand instromen
Kadernotitie “Investeren in Kwaliteit voor het Jonge Kind”
vastgesteld 2019: naast wettelijke aanpassingen ook drie gemeentelijke kwaliteitstoevoegingen:
1.
vervroeg de toegang VVE peuteropvang naar 2 jaar
2.
versterk de doorgaande lijn tussen voorschools en vroegschools (2-7 jaar)
3.
investeer in gemeentelijke kwaliteitsdoelen en educatieve kwaliteit
Vervroegde toegang VVE peuteropvang naar 2 jaar
- VVE peuteropvang vanaf 2 jaar (wettelijk 2,5 jaar)
- alle peuters in ieder geval 8 uur peuteropvang - doelgroep peuters 16 uur per week
monitoring van het bereik en zo nodig aanpassingen
Versterk de doorgaande lijn tussen voorschools en vroegschools (2-7 jaar)
Impuls via subsidieregeling Kansen voor Kinderen voor IKC’s met groot bereik doelgroepkinderen: doel pedagogisch en didactische uitwisseling voorschools en vroegschools met inzet VVE coach
Investeer in gemeentelijke kwaliteitsdoelen en educatieve kwaliteit
• basis aanbod VVE gehele gemeente • alle IKC’s trajecten ouderbetrokkenheid en opvoedingsondersteuning • verbinden middelen VVE gericht jonge kind: 9 Plus IKC’s • methodiekontwikkeling: VVE in samenwerking NHL/Stenden
?
Kansrijke Start Een kansrijke toekomst voor kwetsbare gezinnen Van negen maanden zwangerschap tot de twee eerste levensjaren in de ontwikkeling van een kind
Algemene uitgangspunten
• voor aanbod van (preventieve) zorg en ondersteuning is de drempel zo laag mogelijk, zowel mentaal als fysiek • multidisciplinaire teams op wijk/school/IKC niveau met vaste personen en regievoerder • geen schotten tussen de levensfases, de ondersteuning en zorg lopen -indien nodig- door met het kind
Afronding