Presentatie informatiebijeenkomst Alcoholproef Prinsentuin

Sebastiaan Mulder

3 december 2025

Alcoholproef Prinsentuin 2026 Informatieve bijeenkomst

Prinsentuin • Grote diversiteit aan functies zoals we het nu kennen. • Zelden komen er op een relatief kleine oppervlakte zoveel verschillende doelgroepen en belangen samen. • Passantenhaven, dagrecreatie, directe woon- en werkomgeving, wandelgebied, evenementengebied, horeca, etc. • De jeugd weet de Prinsentuin op mooie dagen massaal te vinden.

2

Aanleiding Prinsentuin • Vanaf 2021 zijn er gesprekken gevoerd over gebruik en inrichting Prinsentuin (ook in relatie tot ongeregeldheden) • Breed participatietraject • Ontwikkelkader Prinsentuin is in mei 2025 vastgesteld • Gemeenteraad heeft 6 moties aangenomen inclusief motie ‘Pilsje in de Prinsentuin’ - Doel: levendige en gastvrije Prinsentuin

3

Motie ‘Pilsje in de Prinsentuin’ • Toestaan van alcoholgebruik voor seizoen 2026 in vorm van een pilot voor te bereiden. • Extra inzet voor handhaving en schoonmaak te verwerken in de begroting 2026. • De raad vóór de begrotingsbehandeling te informeren over de beoogde uitvoering van de pilot.

4

Motie ‘Pilsje in de Prinsentuin’ • Toestaan van alcoholgebruik voor seizoen 2026 in vorm van een pilot voor te bereiden. • Extra inzet voor handhaving en schoonmaak te verwerken in de begroting 2026. • De raad vóór de begrotingsbehandeling te informeren over de beoogde uitvoering van de pilot.

Volgende punten erbij te betrekken: • Geografische afbakening • Periode / tijd • Monitoring • Criteria i.r.t. bepalen van succes • Communicatie • Noodknop voor snelle interventie • Inzet gerichte Handhaving • Binnen APV • Informeren Raad

5

Motie ‘Pilsje in de Prinsentuin’ • Toestaan van alcoholgebruik voor seizoen 2026 in vorm van een pilot voor te bereiden. • Extra inzet voor handhaving en schoonmaak te verwerken in de begroting 2026. • De raad vóór de begrotingsbehandeling te informeren over de beoogde uitvoering van de pilot.

Volgende punten erbij te betrekken: • Geografische afbakening • Periode / tijd • Monitoring • Criteria i.r.t. bepalen van succes • Communicatie • Noodknop voor snelle interventie • Inzet gerichte Handhaving • Binnen APV • Informeren Raad

6

Onderzoek en input • Gemeenten die hier ervaring mee hebben • Eerder participatieproces Prinsentuin • Werkgroep Prinsentuin • Direct aanwonenden • Interne organisatie • Betrokken partijen

7

Gemeenten die alcohol toestaan • Gemeenten streven naar levendigheid en leefbaarheid. • Regelmatig overlast bij mooi weer. • Groningen is als voorbeeld genoemd. Alcohol nuttigen wordt gedoogd op het Noorderplantsoen. Hier wordt gebruik gemaakt van huisregels. • De alcoholproef in de Prinsentuin kan ook op deze manier worden gedoogd en past dan binnen de kaders van de APV. 8

Informatiebijeenkomst eind augustus • Aanwonenden en werkgroep Prinsentuin laten meedenken over de vorm van de proef. • Veel aanwonenden zijn kritisch op het toestaan van alcohol in de Prinsentuin. • Aandachtspunten zijn o.a. geluidsoverlast, wildplassen, afval, verstoring openbare orde en te weinig handhaving / politie. • Daarbij o.a. de wens om strenger te controleren, eerder te beboeten, een meldpunt voor overlast en uitgebreide monitoring. 9

Opzet alcoholproef Rekening houdend met regelgeving, (on)mogelijkheden en omgeving

10

Opzet alcoholproef Rekening houdend met regelgeving, (on)mogelijkheden en omgeving

11

Opzet alcoholproef Rekening houdend met regelgeving, (on)mogelijkheden en omgeving

• Gebied: Tussen Noorderplantage / Boterhoek en appartementen Wissesdwinger

12

Opzet alcoholproef • Gebied: Tussen Noorderplantage / Boterhoek en appartementen Wissesdwinger • Periode: 1 april – 30 september (vaarseizoen) • Tijd: Alcohol toegestaan 12:00-20:00 uur (minste kans op overlast) • Na 20:00 uur: alcoholverbod + handhaving tot • Motie vraagt een proef in de Prinsentuin 22 uur aanwezig • Veel doelgroepen komen hier samen • Nachtrust: 22:00 – 07:00 uur • Helder aan te geven gebied, logisch begrensd • Wissesdwinger tot Noorderbrug is onwenselijk (overlast) 13

Opzet alcoholproef • Gebied: Tussen Noorderplantage / Boterhoek en appartementen Wissesdwinger • Periode: 1 april – 30 september (vaarseizoen) • Tijd: Alcohol toegestaan 12:00-20:00 uur • Minste kans op overlast • Handhaving heeft nog 2 uur om te controleren

• Vragen om nachtrust: 22:00 – 07:00 uur • Van de stilte en rust kunnen genieten

14

Handhaving • Combinatie van gemeentelijke handhaving en private gastheren- / vrouwen. • Preventieve zichtbaarheid en proactieve interventie • Op mooie dagen 2 koppels Handhaving • 12:00-22:00 uur. Na 22 uur geen gemeentelijke handhavingscapaciteit maar politie • Politie heeft geen extra capaciteit beschikbaar. • Aantal integrale acties zijn mogelijk

15

Juridisch kader • Alcohol in Prinsentuin is niet toegestaan • Alcoholproef 2026 gedogen verdient de voorkeur. - Veel ruimte voor werkinstructies - Past binnen de huidige APV - Is makkelijker terug te draaien

16

Melden van overlast • Website gemeente Leeuwarden • KCC gemeente Leeuwarden • Whatsapp gemeente Leeuwarden • Dringend • Politie 0900-8844 • Direct gevaar 112

• Melding bij politie ook bij gemeente laten registreren? Dat kan.

17

Noodbevoegdheden • Flexibiliteit om direct in te kunnen grijpen. • Voor ernstige wanordelijkheden blijven de reguliere wettelijke noodbevoegdheden van kracht (burgemeester). • Regelgeving biedt mogelijkheden tot snelle interventie of beëindiging proef. • Criteria kunnen zijn: -

Overbelasting inzet handhaving en gemeente Geweldsincidenten (alcohol gerelateerd) Overmatige overlast (alcohol gerelateerd) Overmatig drankgebruik onder minderjarigen

18

Tijdelijke voorzieningen ook in 2026 • Informatieborden: bij ingangen • Fietsenstalling: bij ingangen • Gastheren / gastvrouwen: op mooie dagen • Extra toiletvoorziening en schoonmaak • Afvalbeheer: extra prullenbakken en legen

19

Communicatie • Prinsentuin moet een gastvrije plek blijven • Duidelijke regels communiceren op een gastvrije manier ter plaatse • Zonder brede promotie, bekendmaking of wervende taal • Huisregels staan bij de ingangen • Aanvullingen van huisregels onder andere op alcoholgebied, tijden, bulk verpakking, nachtrust, houd rekening met elkaar

20

Monitoring / evaluatie Monitoring • Alle meldingen, ervaringen havenmeester, gastheren- en vrouwen, handhaving. • Beleving en ervaringen Prinsentuin tijdens en na de proef (dagbezoekers, havenpassanten, bewoners, aanwonenden,….) • Informatie uit omgevingsoverleg

Evaluatie • Eind 2026 / begin 2027

21

Financieel Alcoholproef Prinsentuin Handhaving Beheer / extra schoonmaak Communicatie, monitoring, Evaluatie

70.000 30.000 15.000 (vanuit fonds)

22

Gevoelen van uw raad Ontwerpplan Alcoholproef Prinsentuin 2026 beschrijft hoe het college voornemens is uitvoering te geven aan de betreffende motie. Alternatieve keuzes hierin kunnen van invloed zijn op de uitwerking van de proef zoals: -Begrenzing -Extra inzet van handhaving -Noodbevoegdheden -Monitoring -Communicatie

23

Gevoelen van uw raad Ontwerpplan Alcoholproef Prinsentuin 2026 beschrijft hoe het college voornemens is uitvoering te geven aan de betreffende motie. Alternatieve keuzes hierin kunnen van invloed zijn op de uitwerking van de proef zoals: -Begrenzing -Extra inzet van handhaving -Noodbevoegdheden -Monitoring -Communicatie

24