Presentatie gemeenteraad - Verordening tot wijziging Verordening Wmo 2021 (tweede wijziging)
Tekst van het document
Verordening tot wijziging van de
Verordening Wmo 2021 gemeente Leeuwarden (tweede wijziging) Gemeenteraad - 17 november 2021
INHOUD WIJZIGINGEN WAAROM EFFECT VOOR GEBRUIKERS FEITELIJK GEBRUIK WMO-TAXI VOORBEELD KOSTEN – rit 5 km, 10 km en 15 km GEMIDDELDE KOSTEN EXTRA KOSTEN WANNEER VRAGEN
WIJZIGINGEN Er worden twee wijzigingen voorgesteld voor de Verordening Wmo 2021. De rest in de verordening blijft ongewijzigd. Het betreft de wijzigingen:
A. Artikel 4, lid 7: - bieden mogelijkheid meeverhuizen hulpmiddel - overnamewaarde hulpmiddel bepalen volgens formule uit landelijk convenant
B. Artikel 12, lid 9: - reisbijdrage Wmo-taxivervoer conform tarief openbaar busvervoer voorgaande jaar - toevoegen reisbijdrage per rit én verlagen reisbijdrage per kilometer - (weer) gelijktrekken met OV in 2 stappen
WAAROM Ø
januari 2020: Landelijk Normenkader Hulpmiddelen en Actieplan opgesteld.
Ø
juni 2020: start project Verbeteragenda toegang hulpmiddelen om actiepunten uit te werken.
Ø
mei 2021: vanuit project zijn twee convenanten opgeleverd voor de uitvoeringspraktijk. 1. afspraken over hoe partijen moeten handelen bij een complexe hulpmiddelenaanvraag 2. afspraken over hoe te handelen wanneer iemand verhuist en zijn hulpmiddel wil meenemen
Ø
september 2021: uit toets uitvoeringspraktijk blijkt dat binnen gemeente Leeuwarden en hulpmiddelen leverancier Welzorg al grotendeels conform convenanten wordt gewerkt.
Ø
december 2021: Gemeente Leeuwarden en Welzorg gaan landelijke convenanten ondertekenen.
EFFECT VOOR GEBRUIKERS Ø
Behoud van een specifiek aangepast hulpmiddel bij verhuizing. Bij overgang naar andere gemeente én bij overgang naar andere wet (ZvW, Wlz, Wmo).
Ø
Niet opnieuw een hele aanvraagprocedure hoeven doorlopen.
Ø
Geen discussies en onduidelijkheid meer tussen organisaties, leveranciers en gemeenten onderling over de wijze en de kosten van de overname.
WAAROM Ø
Gelijke kosten collectieve vervoer voor: - mensen zonder een beperking (openbaar busvervoer) én - mensen met een beperking (Wmo-taxivervoer)
Ø
Betaalbaar houden van Wmo-voorzieningen: - sinds 2014 is de reisbijdrage Wmo-taxivervoer niet aangepast aan prijsstijgingen OV. - de kosten van het Wmo-taxivervoer zijn van 2014-2021 toegenomen met € 0,99 per km - in het huidige Wmo-budget is geen ruimte meer - ontwikkeling: * toename aantal verstrekte voorzieningen: langer zelfstandig wonen, vergrijzing * toename kosten per voorziening: prijsstijgingen materialen en arbeidsuren
Ø
Aansluiten bij: - reisbijdrage andere gemeenten - advies Adviescommissie Bezwaarschriften Sociale Zekerheidskamer - jurisprudentie
2 STAPPEN De reisbijdrage voor het Wmo-taxivervoer wordt in 2 stappen aangepast, om:
Ø
de impact voor gebruiker meer geleidelijk te laten lopen
Ø
de implementatie van stapsgewijze wijziging van de reisbijdrage af te ronden voor de ingang van een nieuw contract/aanbesteding (augustus 2023)
EFFECT VOOR GEBRUIKERS Wmo
65-
65+
Reisbijdrage per rit
Reisbijdrage per km
Reisbijdrage per rit
Reisbijdrage per km
2014 -2021
-
€ 0,25
-
€ 0,16
2022
€ 0,70
€ 0,171
€ 0,46
€ 0,113
2023
Gelijk aan kosten openbaar busvervoer van het voorgaande jaar
OV
65-
nu
65+
Basistarief per reis
Tarief per km
Basistarief per reis
Tarief per km
€ 0,99
€ 0,171
€ 0,65
€ 0,113
FEITELIJK GEBRUIK WMO-TAXI 2019 als peiljaar 4.592 taxipashouders
3.491 actieve gebruikers
78% is 65 jaar of ouder
5,5 km gemiddeld per rit
44,1 ritten gemiddeld op jaarbasis
243 km gemiddeld op jaarbasis
VOORBEELD KOSTEN – rit 5 km 65-
65+
berekening kosten rit
berekening kosten rit
2021
5 x € 0,25
€ 1,25
5 x € 0,16
€ 0,80
2022
€ 0,70 + 5 x € 0,171
€ 1,56
€ 0,46 + 5 x € 0,113
€ 1,03
OV-tarief
€ 0,99 + 5 x € 0,171
€ 1,85
€ 0,65 + 5 x € 0,113
€ 1,22
VOORBEELD KOSTEN – rit 10 km 65-
65+
berekening
kosten rit
berekening
kosten rit
2021
10 x € 0,25
€ 2,50
10 x € 0,16
€ 1,60
2022
€ 0,70 + 10 x € 0,171
€ 2,41
€ 0,46 + 10 x € 0,113
€ 1,59
OV-tarief
€ 0,99 + 10 x € 0,171
€ 2,70
€ 0,65 + 10 x € 0,113
€ 1,78
VOORBEELD KOSTEN – rit 15 km 65-
65+
berekening
kosten rit
berekening
kosten rit
2021
15 x € 0,25
€ 3,75
15 x € 0,16
€ 2,40
2022
€ 0,70 + 15 x € 0,171
€ 3,27
€ 0,46 + 15 x € 0,113
€ 2,16
OV-tarief
€ 0,99 + 15 x € 0,171
€ 3,56
€ 0,65 + 15 x € 0,113
€ 2,35
GEMIDDELDE KOSTEN Het gemiddelde is gebaseerd op het gebruik -ritafstand en aantal ritten- in 2019, voor de hele groep gebruikers (65-/65+) Gemiddelde kosten voor gebruikers berekend per rit ofwel per maand ofwel per jaar: Per rit Per maand Per jaar
2021 € 1,03 € 3,79 € 45,49
Stap 1 - 2022 € 1,25 € 4,58 € 54,99
Stap 2 - 2023 € 1,47 € 5,38 € 64,62
Gemiddelde stijging van de kosten t.o.v. 2021 per rit ofwel per maand ofwel per jaar: Per rit Per maand Per jaar
Stap 1 - 2022 € 0,22 per rit € 0,79 per maand € 9,50 per jaar
Stap 2 - 2023 € 0,44 per rit € 1,59 per maand € 19,13 per jaar
EXTRA KOSTEN Ø
23% (807) betaalt na stap 1 gemiddeld € 5,77 minder 11% (394) betaalt na stap 2 gemiddeld € 4,27 minder
Ø
77% (2.684) betaalt na stap 1 gemiddeld € 14,10 meer 89% (3.097) betaalt na stap 2 gemiddeld € 22,10 meer
Extra kosten t.o.v. 2021 na 1 stap:
Extra kosten t.o.v. 2021 na 2 stappen:
gemiddeld per jaar < 5 euro 5-10 euro 10-20 euro 20-50 euro 50-75 euro 75-100 euro >100
gemiddeld per jaar < 5 euro 5-10 euro 10-20 euro 20-50 euro 50-75 euro 75-100 euro >100
Groepsgrootte relatief 36% 13% 12% 11% 1% 3% 0%
Groepsgrootte absoluut 1.271 451 425 400 25 112 0
Groepsgrootte relatief 43% 15% 8% 13% 4% 2% 3%
Groepsgrootte absoluut 1.501 531 290 449 139 74 113
WANNEER Wijziging m.b.t. hulpmiddelen: • 1 januari 2022
Wijziging m.b.t. reisbijdrage: • stap 1 - per 1 januari 2022 • stap 2 - per 1 januari 2023
Brief informeren pashouders Wmo-taxi: • 2 december 2021
VRAGEN