Praatstuk Overheid en samenleving
Tekst van het document
• We zouden ook graag in een gebied buiten de stad eenzelfde traject aan willen gaan. We zoeken daarvoor in 2025 een gebied met een aantal dorpen/dorpsbelangen die dit gezamenlijk willen verkennen en op willen pakken. (Actie 8) De belangrijkste dingen die we willen bereiken staan hierboven: daar gaat het om hoe we als gemeente onze eigen manier van werken willen aanpassen. Maar we willen ook een aantal kleinere dingen vaker doen of uitproberen. Hier gaan we de komende tijd mee aan de slag: •
Iets dat moet: er is al een verordening participatie voor de Omgevingswet. Die verordening gaan we aanpassen voor alle vormen van participatie (dus ook buiten de Omgevingswet) waar we als gemeente bij betrokken zijn. Die aanpassing vindt zijn basis in de wet Versterking Participatie op decentraal niveau. Die wordt per 1 januari 2025 van kracht. In de aangepaste verordening nemen we de uitgangspunten en de aanpak van deze notitie Overheid en samenleving mee (Actie 9). Parallel aan de verordening gaan we de bestaande
22
•
•
•
participatieleidraad voor collega’s consequenter inzetten in de organisatie en trainingen aanbieden (Actie 10). Iets digitaals: op internet willen we vaker Leeuwarders mee laten denken over onderwerpen, via De Stem van Leeuwarden (Actie 11). We weten dat online participatie beter werkt en een grotere respons heeft als de online-omgeving gecombineerd wordt met “live”-participatie-activiteiten. Van die combinatie van online- en live-participatie maken we werk. Verder werkt Leeuwarden aan een digitale “kopie” van de gemeente: een digital twin. Een digital twin is een virtuele kopie van Leeuwarden, die we op termijn ook in willen zetten bij participatie-trajecten. Iets dat aan de basis staat van meedenken en meepraten: begrijpelijk schrijven en uitleggen en ervoor zorgen dat mensen op meerdere manieren contact kunnen hebben met de gemeente (en dus: rekening houden met de verschillen tussen Leeuwarders). Dit is geen nieuwe actie: er wordt in de organisatie al veel aandacht aan besteed. Iets dat handig is, namelijk weten wat werkt: de gemeente doet al veel aan participatie. Maar wat werkt goed in welke situatie? Dat willen we uitzoeken bij projecten en klussen die we doen. Wat ging goed? Wat is mislukt? En waarom? De lessen die we daarbij leren én de mooie voorbeelden die we hebben, delen we met zoveel mogelijk mensen.
Die kunnen dat gebruiken bij het opzetten van nieuwe klussen, nieuwe projecten en nieuw beleid. Daarom willen we aan het eind van een participatietraject terugkijken op dat traject. Daarvoor vragen we enkele betrokkenen naar hun ervaringen op basis van een vragenlijst. (Actie 12)
Hoe we de beschikbare middelen willen inzetten In het coalitie-akkoord “Nu investeren in de toekomst” is structureel € 50.000 beschikbaar voor Weerbare participatie-democratie. Veel van de bovenstaande acties worden opgepakt binnen de bestaande inzet van personeel en middelen. Voor de acties 3, 4 en 5 geldt dat niet. De beschikbare middelen willen we dan ook als volgt inzetten: Jaar 2025
2026 e.v.
Overheid en samenleving - algemeen € 20.000 Onderzoek naar manier waarop Leeuwarders in de wijken en dorpen betrokken willen worden bij gemeentelijk beleid en uitvoering. € 10.000 Een jaarlijkse Leeuwarden-praat-meedag, waar concrete vragen en uitdagingen op het terrein van dienstverlening, participatie en (nieuwe) democratie op de agenda gezet worden. € 20.000/jaar Voor het opzetten en uitvoeren van activiteiten van onderop in Leeuwarden Oost en een nader te selecteren dorpencluster op het terrein van participatie en nieuwe democratie. € 10.000/jaar Een jaarlijkse Leeuwarden-praat-meedag, waar concrete vragen en uitdagingen op het terrein van dienstverlening, participatie en (nieuwe) democratie op de agenda gezet worden.
Overheid en samenleving – jongeren € 10.000 Aanvullende bijdrage gemeente Leeuwarden voor Tienskip-projectdagen € 10.000 Opzetten werkwijze om jongeren mee te laten praten, door jongeren-organisaties en voortbouwend op de bestaande inzet van die organisaties.
€ 10.000/jaar Aanvullende bijdrage gemeente Leeuwarden voor Tienskip-projectdagen € 10.000/jaar Uitvoeren van de nieuwe werkwijze voor jongerenparticipatie, die in 2025 door jongerenorganisaties ontwikkeld wordt.
23
24
Bijlagen Bijlage 1: teksten coalitie-akkoord 2022-2026
25
Bijlage 2: Participatieleidraad voor ambtenaren
26
Bijlage 3: Overzicht van actuele voorbeelden van de Leeuwarder inzet op Overheid en Samenleving Overheid & samenleving Wat? De basis: een goede dienstverlening
De ander betrekken: participatie (overheid betrekt samenleving; en samenleving betrekt overheid)
Hoe?
Verbetering bestaande & ontwikkeling nieuwe werkwijzen
De menselijke maat
Uitgangspunt dienstverlening: bij het antwoord “nee” -> bellen Vrije keuze kanaal – visie dienstverlening Regie op alle klantcontacten bij Publieke Dienstverlening (bijvoorbeeld terugbelbelofte) Vorm van persoonlijk contact altijd mogelijk Het antwoord past bij de vraag (en niet alleen bij de regels)
Werken vanuit vertrouwen – uitgangspunt visie dienstverlening. Inzet op begrijpelijk schrijven. Inzet ‘ervaringsdeskundigen’ bij ontwerp (nieuwe website, processen). Inzet focusgroepen. Op Maat-casusgroep. Ontwikkeling Persoonlijk digitaal platform. (MijnLeeuwarden, digitaal wordt persoonlijk) Inloopdagen werkcafe (bijvoorbeeld energietoeslag, belastingvragen)
De participatie-leidraad. De verordening participatie. Initiatieventafel. Platform voor bewonersinitiatieven. Dialoog circulair/water/leefbaarheid in De Uitkijkers Meedoen op projectdagen Tienskip – plannen van jongeren centraal. Ambitie kinder- en jongerenparticipatie. Outreachend werken. Kandidatuur European Youth Capital. Experiment tekst – en sentiments-analyse LDA De wijkplannen voor Leeuwarden-Oost die door de bewoners zijn opgesteld Netwerk positieve gezondheid (dialoogsessies gezondheidsbeleid) Sociale basis en SB-instituut. Meedenkpunt met ervaringswerkers. Hulp voor ontwikkelaars bij participatie. De Stem van Leeuwarden/digitale platformen (CA). Adviesraad Sociaal Domein. Werkgroep Inclusie. Mienskipsfonds. Doorontwikkeling gebiedsgericht werken en team gebiedswerkers. “Van buiten naar binnen” in leiderschapstraject gemeentelijke organisatie. Onboarding: “hoe werkt de gemeente?” Raad op locatie Boodschap aan de raad Jongeren betrekken in het kader van burgerschapsonderwijs.
Casusteam Uitvoering Sociaal Domein. Op Maat-aanpak. Er op af USD. Hacklab – de “alternatieve leercurve”. “Bank & koffie”/bierpong. Begrijpelijk schrijven en praten. Inzet ervaringsdeskundigen. Inzicht krijgen in de ander (stressjam) De sociale basis-houding. Kinderburgemeester
27
Samenwerkingen met studenten Programma voor nieuwe Nederlanders i.s.m. Tumba (in het kader van traject participatieverklaring) Samen besluiten over grote thema’s: democratie van deze tijd
PWE (in verkennende fase n.a.v programma Raad & Inwoners) Inzet De Nieuwe Route in de Vrijheidswijk De LDA bereidt zich voor op het mee laten stemmen van bewoners bij de keuze van een nieuwe ronde experimenten
28