Kadernota risicomanagement 2022 PP
Tekst van het document
KADERNOTA RISICOMANAGEMENT 2022
Informatieve bijeenkomst 5 oktober 2022
Inleiding • Aanleiding voor de herziening kadernota • Proces van risicomanagement • Rolverdeling • Type risico’s en weerstandsvermogen • Wat is er anders • Afstemming met AC • Begrip integraal risicomanagement • Omvang weerstandsvermogen verduidelijkt • Relatie wanneer risico’s zich voordoen en het nemen van effectieve maatregelen
Aanleiding en doel Kadernota Risicomanagement • Periodieke update o.b.v. financiële verordening • • • • • •
Beleidsuitgangspunten herijken Aansluiten bij wet- en regelgeving Heldere rollen, taken en verantwoordelijkheden Verhogen risicobewustzijn om vroegtijdig te kunnen anticiperen Brede borging in de organisatie Route naar een In Control Statement voor onze belangrijkste processen (2024)
• Risicoprofiel wijzigt • Vraagstukken, opgaven en projecten worden complexer • Specifieke thema’s vragen aandacht (fraude, cyber, privacy)
Integraal Risicomanagement – een cyclisch proces • Een set van gecoördineerde activiteiten Kaders vaststellen In kaart brengen van risico’s via dialoog Analyseren van risico’s en beoordelen van beheersmaatregelen (risicoprofiel) Beheersmaatregelen actualiseren of aanpassen Vaststellen van (geaccepteerd) restrisico (risicobereidheid met passend weerstandsvermogen o.b.v. risicosimulatie) • Periodiek monitoren
• • • • •
Integraal Risicomanagement – wie doet wat • De raad • • • •
Kader stellen voor risicomanagement (H6) Norm stellen voor het weerstandsvermogen Toezicht via de paragraaf weerstandsvermogen bij begroting en rekening Beoordelen van risico’s in beleidsnota’s en voortraject, majeure projectrapportage
• Het college • verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van het risicomanagement
• Het management • zorgt ervoor dat de afgesproken werkzaamheden voor risicomanagement worden nageleefd en dat de doelen van risicomanagement worden behaald
Risico en Weerstandsvermogen RISICO’S
WEERSTANDSVERMOGEN
Te voorkomen risico’s (operationeel)
• •
1,5 keer de benodigde weerstandscapaciteit Algemene Reserve met een ondergrens van € 15 mln. (coalitieakkoord)
Strategische risico’s (complexe opgaven en programma’s)
• • •
Reserve Grondexploitatie Specifieke reserves (Stadion Cambuur) Risico’s van majeure programma’s en projecten worden in beginsel binnen het betreffende budget opgevangen
Externe risico’s (invloeden van buitenaf)
• Financiële en niet financiële risico’s als juridisch, politiek, imago, kwaliteit van processen, etc. • Niet financiële risico’s worden kwalitatief geduid • Weerstandsvermogen : wat is beschikbaar vs. wat is nodig aan middelen
Wat verandert er - verschillen kadernota 2016 vs. 2022 • Dialoog met alle stakeholders (uitvoering, management, bestuur) • Bredere focus op risico’s met meer oog voor niet financiële risico’s • Betere focus op strategische risico’s bij aanvang en tijdens programma’s en projecten • Verantwoording en voortgang in de jaarrekening • Ondergrens AR verhoogd naar € 15 mln. • • • • •
Opvangen van externe en onvoorziene risico’s of niet goed ingeschatte risico’s Voorzichtigheidsprincipe: Aanvullende voorwaarde op de factor 1,5 van het weerstandsvermogen De jaarlijkse storting in de AR van € 1,7 mln. is vervallen miv 2023 Benchmark met 15 100+ gemeenten 2,5% van het gemeentelijke begroting
VRAGEN