Informerende raadsbrief buurtsportcoaches DEF 20102020.pdf

Aan de gemeenteraad

Evaluatie buurtsportcoaches Z228503-2020 Sociaal Domein Zelf en Netwerk 14058, Leon Martijn Lijzenga Onderzoek Partoer, reactie bv SPORT, advies Sportraad Leeuwarden 20 oktober 2020 Geachte leden van de gemeenteraad, Inleiding In november 2018 heeft uw Raad de kadernota “Samen bewegen naar een gezonde gemeente” vastgesteld. Onderdeel van deze kadernota was de nieuwe rol die de buurtsportcoaches zouden gaan vervullen in onze gemeente. Bij de vaststelling van de kadernota is afgesproken deze nieuwe rol na een bepaalde periode te evalueren, om op basis daarvan de koers eventueel bij te stellen. Voor de zomer van 2020 heeft onderzoeksbureau Partoer in opdracht van de gemeente Leeuwarden de rol van de buurtsportcoaches onderzocht. De buurtsportcoaches in Leeuwarden In onze gemeente zijn de buurtsportcoaches werkzaam bij bv SPORT. Vanuit daar vervullen de buurtsportcoaches een rol als spin in het web op het gebied van sportstimulering, beweging en gezonde leefstijl. Zo coachen ze onderwijsinstellingen bij het realiseren van goed bewegingsonderwijs, ondersteunen ze sportverenigingen en maatschappelijke sportinitiatieven, organiseren ze sport- en beweegactiviteiten etc.

Het onderzoek Onderzoeksbureau Partoer heeft na een startgesprek met de verantwoordelijk wethouder en ambtenaar, een uitgebreide gespreksronde uitgevoerd en daarbij diverse stakeholders bevraagd op hun ervaringen en ideeën met betrekking tot de rol van de buurtsportcoaches. Het gaan dan om: sportverenigingen, raadsleden (woordvoerders sport), onderwijsorganisaties, maatschappelijke sportinitiatieven, de sportraad, bv SPORT en Sport Fryslân. Op basis van de uitkomsten van deze zeer uitgebreide gespreksronde is bijgaande onderzoeksrapport tot stand gekomen.

Blad 2

Uitkomsten onderzoek Samengevat blijkt uit het onderzoek dat de buurtsportcoaches een brede opdracht hebben, wat maakt dat het voor hen lastig is om zich specifiek op één onderdeel te richten. Tegelijkertijd biedt deze brede opdracht coaches de mogelijkheid om maatwerk te leveren en te doen wat nodig is. Ook blijkt dat de buurtsportcoaches erg veel werk verrichten áchter de schermen. Hierdoor zijn de coaches niet altijd goed zichtbaar en soms lastig te benaderen door verenigingen of initiatieven. Partoer constateert dat de buurtsportcoaches in korte tijd (het nieuwe beleid is zoals geschreven in november 2018 vastgesteld) veel werk hebben verricht in het verbinden en ondersteunen van maatschappelijke initiatieven. Een belangrijk element van de rol als buurtsportcoach die we beoogden met ons nieuwe beleid. Ook hebben de coaches een essentiële rol in de totstandkoming en uitvoering van het Leeuwarder Lokale Sportakkoord: https://www.sportakkoordleeuwarden.nl/ Aanbevelingen Partoer doet een aantal aanbevelingen in haar rapport. Het gaat dan bijvoorbeeld over de zichtbaarheid van de buurtsportcoaches, het verder aanbrengen van focus op de breed geformuleerde opdracht aan de buurtsportcoaches en het bijstellen van het verwachtingenmanagement over het werk dat buurtsportcoaches in hun beschikbare tijd kunnen verrichten.

Bovenal stelt Partoer dat het van belang is om de buurtsportcoaches de tijd te gunnen om te wennen en invulling te geven aan hun nieuwe opdracht. Het kost tijd en is bovendien erg intensief om een netwerk op te bouwen waarbinnen de buurtsportcoach als spin het web kan functioneren. Sportraad Leeuwarden De Sportraad heeft aangegeven de inhoud van het rapport niet volledig te herkennen, maar de aanbevelingen wel voor een groot deel te onderschrijven. De Sportraad adviseert ons de aanbevelingen over te nemen en actie te ondernemen om deze aanbevelingen te implementeren in de bedrijfsvoering van bv SPORT. Daarnaast adviseert te Sportraad ons om binnen 2 jaar een nieuw onderzoek te doen, daar meer sportverenigingen bij te betrekken, en te bekijken of de aanbevelingen goed zijn overgenomen en dat heeft geresulteerd in een optimalisering van het functioneren van de buurtsportcoaches. Tevens zou dan de organisatorische positionering van de buurtsportcoaches in het onderzoek betrokken kunnen worden volgens de Sportraad. Wij nemen deze adviezen mee in het vervolg, waarbij aangegeven moet worden dat ook in het huidige onderzoek het vraagstuk over organisatorische positionering reeds is meegenomen. We zien daarom de meerwaarde van het meenemen van juist dat onderdeel in een mogelijk volgend onderzoek niet.

Vervolg De door Partoer meegegeven aanbevelingen zijn onderwerp van gesprek in onze periodieke voortgangsoverleggen met bv SPORT en samen bekijken we hoe daar verder vorm en inhoud aan gegeven kan worden. De buurtsportcoaches hebben op basis van de kadernota “Samen bewegen naar een gezonde gemeente” een uitvoeringsplan opgesteld waarin focus is aangebracht. Tevens is het een plan dat ‘fluïde’ is en dat op basis van zowel onze gesprekken als vanwege voortschrijdend inzicht en hetgeen de buurtsportcoaches in het werkveld tegenkomen, steeds scherp(er) wordt gesteld.

Blad 3

Zo is op basis van het onderzoek voor wat betreft de kwetsbare inwoners de focus nadrukkelijker gelegd op kwetsbare ouderen en mensen met weinig financiële mogelijkheden. Zo zetten we bij kwetsbare ouderen via de landelijk erkende interventie Sociaal Vitaal in op meer beweging met elkaar en voor de mensen met weinig financiële mogelijkheden vormen onder andere Sjors Sportief en het Jeugdfonds Sport Friesland de speerpunten. Op het vlak van het stimuleren van een gezonde leefstijl zijn bewegen in de openbare ruimte en buitenspelen de belangrijkste thema’s. Dit overigens samen met de verdere implementatie van de MQ-Scan1 als onderdeel van de doorontwikkeling van de IKC’s waarbij deze actief beleid voeren op het thema bewegen en/of op het thema voeding. Net zoals er voor kwetsbare inwoners en het stimuleren van een gezonde leefstijl een duidelijk verband is met het lokale sportakkoord (en het nog te sluiten lokale preventieakkoord), speelt dit uiteraard ook voor de ondersteuning van sportverenigingen. Met het sportakkoord wordt ingezet op samenwerken en verbinden en op het scholen van het kader (via de zogenaamde services uit de sportlijn van het nationale sportakkoord). Want kader en vrijwilligers zijn binnen iedere sportvereniging van onschatbare waarde.

Daarnaast focust de verenigingsondersteuning zich op de “gezonde vereniging”, een paraplubegrip voor het maken van rookvrije afspraken op en rond de sportaccommodaties, het aanbieden van een gezond(er) kantineassortiment én het hebben van voldoende (toegankelijke) AED-apparatuur en burgerhulpverleners. bv SPORT is reeds begonnen met het verder zichtbaar maken van het vele werk dat de buurtsportcoaches verrichten. Ondertussen krijgen de buurtsportcoaches de tijd om door te groeien in hun nieuwe rol en deze rol ook verder te ontwikkelen, opdat ze onze inwoners blijven stimuleren om samen te bewegen naar een gezonde gemeente. Kortom, we zijn blij met de ingeslagen weg die met het nieuwe beweeg- en gezondheidsbeleid is ingeslagen. We scherpen de brede opdracht voor de buurtsportcoaches daar waar nodig aan en zullen daar in een langdurig partnerschap met bv SPORT blijvend uitvoering aan geven opdat we in Leeuwarden samen bewegen naar een gezonde gemeente. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester. {{Signer1}} 1

De MQ Scan meet de motorische ontwikkeling van een kind. MQ staat voor motorische quotiënt, zoals de IQ voor intelligentie quotiënt staat en de EQ voor de emotionele quotiënt / ontwikkeling.

Blad 4

secretaris. {{Signer2}} *Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.