Informerende brief aan de raad ontwerp Nota Dierenwelzijn 2024
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad
Ontwerp-Nota Dierenwelzijn gemeente Leeuwarden 2024-090778 Fysiek Domein Inrichting en Beheer Buitenruimte 14 058, Petra Kuijt 1 14 mei 2024
Geachte leden van de gemeenteraad, Aanleiding Dieren horen bij onze samenleving. Waar mensen leven, zijn ook dieren. Daarom verdienen ze onze zorg en aandacht. Uw raad heeft in januari 2021 het college met de motie Nota Dierenwelzijn opgeroepen om bestaande regelingen met betrekking tot dierenwelzijn in de gemeente Leeuwarden te inventariseren, eventuele beleidslacunes te identificeren en, in navolging van andere gemeenten, een nota dierenwelzijn op te stellen. Het gevraagde inventarisatierapport is u toegestuurd met onze brief van 1 februari 2022 (2021-123735). Daarin is aangegeven dat de uitvoering van de wettelijke basis in Leeuwarden op orde is. Daarna hebben wij invulling gegeven aan het tweede deel van de genoemde motie door het opstellen van de bijgevoegde ‘’Ontwerp-Nota Dierenwelzijn gemeente Leeuwarden’’. We geven deze ontwerpnota, voorafgaand aan definitieve vaststelling door ons college, in bespreking, zodat u uw reflecties erop met ons kunt delen. Omdat het initiatief voor deze nota haar oorsprong kent in de door de raad vastgestelde motie horen wij graag uw opvatting over de nota. Ontwerp-Nota Dierenwelzijn In de ontwerp-Nota worden de uitgangspunten van het gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid benoemd, zoals deze nu voor ons gelden, en wordt de van toepassing zijnde wet- en regelgeving geschetst en wordt onze huidige werkwijze inzichtelijk gemaakt.
De nota sluit aan bij de uitspraken die de gemeentelijke Omgevingsvisie doet over dierenwelzijn. De wettelijke taken op het gebied van dierenwelzijn zijn vastgelegd door het Rijk en in een enkel geval door u als gemeenteraad. De ruimte om eigen dierenwelzijnsbeleid naast het wettelijke kader vast te stellen, is daarmee beperkt. De vaststelling van deze notitie is daardoor een collegebevoegdheid,
Blad 2
aangezien de nota weergeeft hoe het college uitvoering geeft aan bestaande kaders. De nota schept geen nieuwe kaders. Beoogd effect Het vaststellen van een nota Dierenwelzijn borgt het nakomen van wettelijke verplichtingen en maakt onze werkwijze inzichtelijk voor alle betrokkenen. We zien wel kansen om de werkwijze te intensiveren en te verbreden. Door implementatie van aanvullende maatregelen kunnen we als gemeente nog meer betekenen op het gebied van dierenwelzijn. Wettelijke taken dierenwelzijn De taken en verplichtingen betreffende de omgang met dieren en dierenwelzijn zijn beschreven in diverse wetten waarbij de landelijke overheid dan wel de provincie vaak het bevoegd gezag is. Wettelijk gezien is de gemeente op een aantal punten (mede)verantwoordelijk voor het welzijn van dieren. Zo is de gemeente verplicht om: - wilde dieren tijdens werkzaamheden in de openbare ruimte niet te doden of onnodig te verstoren; - gevonden dieren met een vermoedelijke eigenaar en dieren die achterblijven na huisontruiming, arrestatie of gedwongen opname op te vangen en te verzorgen; - dode wilde dieren uit de openbare ruimte te verwijderen; - gewonde of zieke wilde dieren te hulp te komen (zorgplicht); - bewoners en gebruikers te informeren, zodat ook zij hun zorgplicht kunnen nakomen.
Aanvullende maatregelen De mogelijke aanvullende maatregelen zijn voortgekomen uit intensief overleg met meerdere stakeholders zoals dierenwelzijnsorganisaties, dierenopvang, dierenartsen en inwoners. Deze maatregelen worden al met succes in andere gemeenten toegepast en hebben een aantoonbaar positief effect op dierenwelzijn. Bovendien dragen ze actief bij aan het beschermen van de biodiversiteit, het beperken van overlast en het ondersteunen van minima. Dit past bij ons gemeentelijk beleid ten aanzien van biodiversiteit en armoedebestrijding. Financiën In de huidige situatie is er jaarlijks circa €150.000 gemoeid met de invulling van wettelijke taken op het gebied van dierenwelzijn. Voor de wettelijke zorgplicht voor gewonde en zieke wilde dieren zal een aanvullend bedrag van € 11.000 worden opgevoerd in het kader van de uitzettingen en inkrimpingen met ingang van 2025. Voor de overige maatregelen is er in de begroting 2024 en volgende jaren geen budget beschikbaar. Voor de dekking daarvan moeten in de komende periode nog keuzes worden gemaakt. Vervolg Met deze ontwerp-Nota Dierenwelzijn verwachten wij de komende jaren het welzijn van dieren binnen de gemeente Leeuwarden te borgen en verder te stimuleren. Op basis van uw reflecties op deze nota zullen wij vervolgens de definitieve Nota Dierenwelzijn vaststellen. We verwachten u voldoende geïnformeerd te hebben.
Blad 3
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester. {{Signer1}}
secretaris. {{Signer2}}
*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.