Informerende brief aan de raad concept-ambitiedocument Leeuwarden Oost (1)
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad
Concept ambitiedocument Leeuwarden Oost 2021-043568 Fysiek domein Duurzame omgevingskwaliteit 14058, Katja Horeman 1 31 augustus 2021
Geachte leden van de gemeenteraad, Inleiding Leeuwarden-Oost is door het ministerie van BZK aangewezen als een van de 16 stedelijke vernieuwingsgebieden in Nederland. Stedelijke vernieuwingsgebieden worden gekenmerkt door een stapeling van problemen. Het ministerie van BZK is vervolgens gestart met een interbestuurlijk herstel- en perspectief programma Leefbaarheid en Veiligheid, met een perspectief van 20 jaar. Op 26 mei 2021 hebben 15 burgemeesters de oproep “dicht de kloof” gedaan bij de formateur van het nieuwe kabinet om € 400 miljoen voor de 16 gebieden en € 100 miljoen voor overige vernieuwingsgebieden in Nederland beschikbaar te stellen. Het al dan niet honoreren van deze claim is afhankelijk van een nieuw regeerakkoord. Er is wel weer ruimte gekomen voor een meer structurele wijkaanpak in navolging en lerend van het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ). Binnen deze context hebben wij, samen met de coalitie van betrokken Leeuwarder partijen vanuit o.a. het onderwijs, zorgverzekering, politie, corporaties, bewoners- en huurdersorganisaties etc., een concept ambitiedocument opgesteld. Bijgaand bieden wij u dit conceptambitiedocument ter informatie aan. Toegekende subsidies Hoewel we nog in afwachting zijn van integrale rijksmiddelen voor het programma Leeuwarden Oost hebben we wel kansen benut om andere financiële bronnen aan te boren.
Wij hebben inmiddels twee subsidies aangevraagd die kansrijk zijn voor het programma, zijnde een subsidie vanuit het volkshuisvestingsfonds (VHF) en Fonds NutsOhra (FNO), beide met een meerjarig perspectief van 10 jaar. Vlak voor het zomerreces is bekend geworden dat de aanvraag voor het Volkshuisvestingsfonds is gehonoreerd: dat betekent dat de gemeente Leeuwarden € 20.568.166,- subsidie toegekend heeft gekregen voor de
Blad 2
verduurzaming van 1.610 particuliere woningen en het klimaat adaptief maken van de openbare ruimte in Leeuwarden-Oost. Middels de Programmabegroting 2022 zal aan uw gemeenteraad worden voorgesteld om hiervoor € 29.383.095,in te zetten met daarbij tevens de invulling van de gemeentelijke cofinanciering ten bedrage van € 9,5 mln. Voor het gezinslab is € 499.400,- toegekend vanuit Fonds NutsOrah. Cofinanciering voor deze subsidie kan gevonden worden binnen reguliere budgetten voor de wijken. Het gezinslab start in de wijken Bilgaard en Oud Oost. Het lab gaat met ervaringsdeskundigen onderzoeken wat de oorzaken van gezondheidsachterstanden zijn bij gezinnen in deze wijken en met welke activiteiten die verbeterd kunnen worden. De inzet en verwerking van deze subsidiebijdrage zal via het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen in december as. aan uw raad ter besluitvorming worden voorgelegd. Proces tot nu toe Sinds we uw raad op 16 juni jl. hebben geïnformeerd over het programma Leeuwarden Oost hebben we met meer dan 30 maatschappelijke organisaties werksessies georganiseerd om het ambitiedocument voor Leeuwarden Oost te ontwikkelen met een perspectief van 20 jaar. Via bewonersorganisaties is in enquêtes en gesprekken in de wijken opgehaald wat bewoners belangrijk vinden. Daarnaast wordt nog in de komende maanden met de bewonersorganisaties per wijk een wijkvisie ontwikkeld.
Ambitiedocument De opgehaalde input en informatie heeft geresulteerd in het concept ambitiedocument wat we nu met genoegen met u willen delen. Het concept beschrijft de gedeelde ambities voor het gebied waar betrokken partijen aan willen gaan werken. Het is daarmee een document van de coalitie Leeuwarden Oost. Alle betrokkenen zien de grote meerwaarde van de samenwerking om gewenste ambities te kunnen behalen. In de informatiebijeenkomst van 6 september a.s. zullen we dit concept ambitiedocument, samen met een aantal coalitiepartners, toelichten aan uw raad. De coalitiepartners zullen dit ook doen binnen hun raden van bestuur of directies en hun feedback geven op het concept- document. Ondertussen wordt gewerkt aan een intentieovereenkomst om de samenwerking met de coalitie Leeuwarden Oost te bekrachtigen en te formaliseren. Wij zullen samen met de betrokken partners een intentieverklaring tekenen om de samenwerking rond het ambitiedocument te bekrachtigen. Het is de eerste stap om de komende twintig jaar te gaan samenwerken vanuit dezelfde ambities in Leeuwarden Oost. Vervolg Na het gezamenlijk onderschrijven van de intentie, werken we in een programmaplan uit welke innovaties, systeemdoorbraken en grootschalige samenwerkingen we in de wijken met elkaar aan willen gaan om Leeuwarden Oost structureel te verbeteren.
Het uitgangspunt daarbij is dat het programma een plus vormt op het bestaande beleid en op projecten die al in de wijken
Blad 3
lopen. Het streven is om eind 2021/begin 2022 de eerste contouren van het programmaplan in kaart te hebben. We bepalen dan wat nodig is om tot een definitief programmaplan te komen in 2022 waarmee ook een aanvraag bij het ministerie van BZK ingediend kan worden voor extra Rijksfinanciering. Dit is afhankelijk van de keuzes van het nieuwe kabinet. Als er geen extra Rijksfinanciering en regelruimte komt, kunnen we - met bijgestelde ambitieshet programma Leeuwarden Oost nog steeds tot uitvoering brengen op basis van de nu ingezette samenwerking met de coalitiepartners en de reeds toegekende subsidies. We beogen zo gezamenlijk dat Leeuwarden Oost en haar inwoners een kwaliteitssprong maken. We zullen in beide gevallen uw raad bij dit proces betrekken. We verwachten tijdens de raadsperiode concreter te kunnen zijn over welke activiteiten we ontwikkelen en welke financiering daarvoor nodig is. Resumerend informeren wij u hierbij over het concept ambitiedocument Leeuwarden Oost. Wij zullen ook reacties hierop ontvangen van de coalitie Leeuwarden Oost en na verwerking van de reacties een definitieve intentieverklaring om de samenwerking aan te gaan, gezamenlijk ondertekenen. Wij vertrouwen erop u zo voldoende te hebben geïnformeerd over de voortgang van het proces van Leeuwarden Oost.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,
burgemeester. {{Signer1}}
secretaris. {{Signer2}}
*Dit document is rechtsgeldig digitaal ondertekend.