brf LTO Noord concessieverlenging LOF

Vestiging Drachten Lavendelheide 9 9202 PD Drachten

Gemeente Leeuwarden College van Burgemeester en Wethouders Postbus 21000 8900 JA LEEUWARDEN

Postadres Postbus 186 9200 AD Drachten

i.a.a. de Gemeenteraad Datum:

15 september 2021

Referentie:

Betreft:

Leeuwarder Ondernemersfonds

03221/frl/rv-nv

Hoofdkantoor Zwartewaterallee 14 8031 DX Zwolle

Geacht College, Met het oog op de belangen van haar leden in uw gemeente wil LTO Noord uw aandacht vragen voor het feit dat u als gemeente de agrarische sector via gemeentelijke belastingen vraagt om bij te dragen aan een Ondernemersfonds. Onze waarneming is dat, ondanks eerdere toezeggingen, van die door de landbouw ingebrachte middelen erg weinig besteed wordt aan doelen die het landbouwbelang ondersteunen. In de aanloop naar een volgende evaluatie van het Ondernemersfonds willen wij u attent maken op het disfunctioneren van het Leeuwarder Ondernemersfonds wat betreft de landbouwbijdrage en vragen om een duurzame oplossing voor het verdwijnen van landbouwgeld in de algemene LOF-pot. Algemene middelen Sinds 2009 wordt in Leeuwarden door u als gemeente een plus gezet op de OZB teneinde bij de categorie “niet woningen” geld binnen te halen dat wordt doorgesluisd naar het Leeuwarder Ondernemersfonds. Belangrijkste aanleiding om dit Ondernemersfonds op te richten was het feit dat met name in het MKB de organisatiegraad laag was waardoor er lastig middelen voor activiteiten in het algemeen ondernemersbelang ingezameld konden worden, zoals de intocht van Sinterklaas. De agrarische sector heeft zich steeds verzet (zie ook brief van LTO Noord d.d.

26 januari 2017) tegen een Ondernemersfonds waarbinnen vooraf geen afspraken worden gemaakt over het terugsluizen van geld dat door de agrariërs is opgebracht. Ondertussen zijn wij een aantal jaren verder en wordt jaarlijks circa 65.000 euro opgehaald bij de percelen met een agrarische bestemming en verdwijnt dit vrolijk in de diverse gebiedsgerichte potten waarover het Ondernemersfonds mag beschikken. Fonds werkt niet voor landbouw Wij zien de voordelen om via een centraal systeem de zogenaamde free-riders mee te laten betalen aan initiatieven die in het algemeen belang zijn. Probleem is echter dat het overgrote deel van de LOFprojecten geen enkele toegevoegde waarde voor de agrarische bedrijven heeft. Wij zien dat jaarlijks slechts 1.500 à 5.000 euro zodanig is besteed dat het ten goede zou kunnen komen aan primaire agrarische ondernemers. Hiermee wordt duidelijk dat de balans tussen bijdragen en profiteren ver te zoeken is. Dit is ook wrang omdat het Ondernemersfonds in haar missie wel een doelstelling heeft opgenomen die suggereert dat ze er ook voor de agrarische sector kunnen zijn. “Het stimuleren van een sterk economisch klimaat gericht op realisatie van duurzame continuïteit en het bevorderen van werkgelegenheid (talentontwikkeling).”

Alles overziend is onze conclusie dat het Ondernemersfonds voor ons niet werkt. Afgezien van de inhoudelijke argumenten ligt de reden voor het niet functioneren van het Ondernemersfonds voor de landbouw ook in de structuur van ondernemersverenigingen (op postcodegebied) die trekkingsgerechtigd zijn. De agrarische sector is binnen LTO Noord niet georganiseerd op dorpsniveau maar op gemeentelijk niveau. Wij kennen een gemeentelijke afdeling die de belangen van de leden (en vaak de gehele agrarische sector ) behartigt. Wij oefenen specifiek vanuit het agrarisch belang invloed uit op gemeentelijk beleid en initiëren projecten om de agrarische sector in de gemeente te promoten en te ondersteunen bij een gezonde en duurzame bedrijfsontwikkeling. Vanwege het schaalniveau van onze afdeling is het lastig om als agrarische sector te integreren in de “ondernemersverenigingen” die trekkingsgerechtigd zijn. Die werkstructuur werkt voor ons dus niet met als gevolg dat langs deze route geen financiële middelen uit het fonds op het boerenerf terecht komen. Tenslotte is denkbaar dat in overleg met het Ondernemersfonds wordt ingezet op retributierecht voor agrarische bedrijven, zoals in andere gemeenten gebruikelijk is. Daarbij hebben agrarische bedrijven de mogelijkheid om de opslag t.b.v. LOF terug te vragen.

Een vergelijkbare constructie is ook mogelijk voor andere sectoren die onevenredig belast worden, zoals bijvoorbeeld kerken en dorpshuizen. Alles overziend De LTO Noord afdeling Ljouwert stelt vast dat ze als ondernemersvereniging de zaken op orde heeft, maar moet concluderen dat onze leden met een ordinaire lastenverzwaring worden geconfronteerd door de opslag die u op de OZB zet. Dit is voor ons opnieuw aanleiding om u als gemeente aan te spreken en vragen in te grijpen. Hierbij zou allereerst geborgd moeten worden dat de middelen die bij de agrarische sector gehaald worden gelabeld worden en alleen voor die sector mogen worden ingezet. Een tweede interventie die moet plaatsvinden is dat het trekkingsrecht op deze agrarische pot niet bij de postcode gerelateerde ondernemersverenigingen komt te liggen, maar bij de agrarische sector zelf bij monde van de LTO Noord afdeling of een alliantie van de diverse agrarische verenigingen in de gemeente. Deze zal zorgen voor besteding in inzet, projecten en initiatieven die onmiskenbaar bijdragen aan collectieve belang van de primaire agrarische ondernemers in de gemeente Leeuwarden. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zijn altijd bereid om een en ander tijdens een onderhoud nader toe te lichten.

Met vriendelijke groet, Mede namens de LTO Noord afdeling Ljouwert,

P.G. Bos Regiomanager Noord

2 03221/frl/