Bijlagen bij Regels 'Leeuwarden - bouw woning Achter de Hoven’
Tekst van het document
Bodemtype correctie Organische stof Korrelgrootte < 2 µm (Lutum) Voorbehandeling Cryogeen malen Bodemkundige analyses Droge stof % (m/m) Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen, PAK Naftaleen mg/kg ds Fenanthreen mg/kg ds Anthraceen mg/kg ds Fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)anthraceen mg/kg ds Chryseen mg/kg ds Benzo(k)fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)pyreen mg/kg ds Benzo(ghi)peryleen mg/kg ds Indeno(123-cd)pyreen mg/kg ds PAK VROM (10) (factor 0,7) mg/kg ds
3
GSSD
2,1 4,4
Analytico-nr
Monster
3
12848326
7 (0-40), 07: 0-40
Eindoordeel:
Gestandaardiseerd gehalte Achtergrondwaarde
<= AW
kleiner dan of gelijk aan Achtergrondwaarde
RG Eis
Vereiste rapportagegrens
IW
Interventiewaarde
Wonen
Industrie
IW
0,5
1,5
6,8
40
40
#
86,7
<0,050 0,51 0,2 1 0,48 0,47 0,21 0,41 0,28 0,25 3,9
0,035 0,51 0,2 1 0,48 0,47 0,21 0,41 0,28 0,25 3,845
Gebruikte afkortingen AW
AW
#
86,7
Klasse wonen
GSSD
RG Eis
Uitgevoerd
Legenda Nr.
Oordeel
Deze toetsing is uitgevoerd met behulp van BoToVa. Zie voor info: http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/bodem-ondergrond/bbk/instrumenten/botova/
Wonen
BoToVa T1 Beoordeling kwaliteit van grond en bagger bij toepassing op of in de landbodem Projectnummer Projectnaam Ordernummer Datum monstername Monsternemer Certificaatnummer Startdatum Rapportagedatum
220431 VO Achter de Hoven
Analyse
Eenheid
31-05-2022 jr duinstra 2022104662 30-06-2022 07-07-2022
Bodemtype correctie Organische stof Korrelgrootte < 2 µm (Lutum) Voorbehandeling Cryogeen malen Bodemkundige analyses Droge stof % (m/m) Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen, PAK Naftaleen mg/kg ds Fenanthreen mg/kg ds Anthraceen mg/kg ds Fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)anthraceen mg/kg ds Chryseen mg/kg ds Benzo(k)fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)pyreen mg/kg ds Benzo(ghi)peryleen mg/kg ds Indeno(123-cd)pyreen mg/kg ds PAK VROM (10) (factor 0,7) mg/kg ds
4
GSSD
2,1 4,4
Analytico-nr
Monster
4
12848327
8 (0-40), 08: 0-40
Eindoordeel:
Gestandaardiseerd gehalte Achtergrondwaarde
<= AW
kleiner dan of gelijk aan Achtergrondwaarde
RG Eis
Vereiste rapportagegrens
IW
Interventiewaarde
Wonen
Industrie
IW
0,5
1,5
6,8
40
40
#
86
0,11 2,5 0,62 4,7 1,9 2 0,92 2,1 1,2 1,4 18
0,11 2,5 0,62 4,7 1,9 2 0,92 2,1 1,2 1,4 17,45
Gebruikte afkortingen AW
AW
#
86
Klasse industrie
GSSD
RG Eis
Uitgevoerd
Legenda Nr.
Oordeel
Deze toetsing is uitgevoerd met behulp van BoToVa. Zie voor info: http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/bodem-ondergrond/bbk/instrumenten/botova/
Industrie
BoToVa T1 Beoordeling kwaliteit van grond en bagger bij toepassing op of in de landbodem Projectnummer Projectnaam Ordernummer Datum monstername Monsternemer Certificaatnummer Startdatum Rapportagedatum
220431 VO Achter de Hoven, Leeuwarden
Analyse
Eenheid
12-07-2022 jr duinstra 2022111639 12-07-2022 15-07-2022
Bodemtype correctie Organische stof Korrelgrootte < 2 µm (Lutum) Voorbehandeling Cryogeen malen Bodemkundige analyses Droge stof % (m/m) Organische stof % (m/m) ds Gloeirest % (m/m) ds Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen, PAK Naftaleen mg/kg ds Fenanthreen mg/kg ds Anthraceen mg/kg ds Fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)anthraceen mg/kg ds Chryseen mg/kg ds Benzo(k)fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)pyreen mg/kg ds Benzo(ghi)peryleen mg/kg ds Indeno(123-cd)pyreen mg/kg ds PAK VROM (10) (factor 0,7) mg/kg ds
1
GSSD
1,2 25
Analytico-nr
Monster
1
12871914
100 (60-100), 100: 60-100
Eindoordeel:
80,9 1,2
<0,050 <0,050 <0,050 0,067 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 0,38
0,035 0,035 0,035 0,067 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,382
Gebruikte afkortingen Gestandaardiseerd gehalte
AW
Achtergrondwaarde
<= AW
kleiner dan of gelijk aan Achtergrondwaarde
RG Eis
Vereiste rapportagegrens
IW
Interventiewaarde
AW
Wonen
Industrie
IW
0,5
1,5
6,8
40
40
#
80,9 1,2 98
Altijd toepasbaar
GSSD
RG Eis
Uitgevoerd
Legenda Nr.
Oordeel
Deze toetsing is uitgevoerd met behulp van BoToVa. Zie voor info: http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/bodem-ondergrond/bbk/instrumenten/botova/
<=AW
BoToVa T1 Beoordeling kwaliteit van grond en bagger bij toepassing op of in de landbodem Projectnummer Projectnaam Ordernummer Datum monstername Monsternemer Certificaatnummer Startdatum Rapportagedatum
220431 VO Achter de Hoven, Leeuwarden
Analyse
Eenheid
12-07-2022 jr duinstra 2022111639 12-07-2022 15-07-2022
Bodemtype correctie Organische stof Korrelgrootte < 2 µm (Lutum) Voorbehandeling Cryogeen malen Bodemkundige analyses Droge stof % (m/m) Organische stof % (m/m) ds Gloeirest % (m/m) ds Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen, PAK Naftaleen mg/kg ds Fenanthreen mg/kg ds Anthraceen mg/kg ds Fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)anthraceen mg/kg ds Chryseen mg/kg ds Benzo(k)fluorantheen mg/kg ds Benzo(a)pyreen mg/kg ds Benzo(ghi)peryleen mg/kg ds Indeno(123-cd)pyreen mg/kg ds PAK VROM (10) (factor 0,7) mg/kg ds
2
GSSD
2,7 25
Analytico-nr
Monster
2
12871915
100 (100-150), 100: 100-150
Eindoordeel:
76 2,7
<0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 <0,050 0,35
0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,035 0,35
Gebruikte afkortingen Gestandaardiseerd gehalte
AW
Achtergrondwaarde
<= AW
kleiner dan of gelijk aan Achtergrondwaarde
RG Eis
Vereiste rapportagegrens
IW
Interventiewaarde
AW
Wonen
Industrie
IW
0,5
1,5
6,8
40
40
#
76 2,7 97
Altijd toepasbaar
GSSD
RG Eis
Uitgevoerd
Legenda Nr.
Oordeel
Deze toetsing is uitgevoerd met behulp van BoToVa. Zie voor info: http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/bodem-ondergrond/bbk/instrumenten/botova/
<=AW
BoToVa T13 Toetsing Wbb grondwater (ondiep) Projectnummer Projectnaam Ordernummer Datum monstername Monsternemer Certificaatnummer Startdatum Rapportagedatum
220431 VO Achter de Hoven
Analyse
Eenheid
Vluchtige Aromatische Koolwaterstoffen Benzeen Tolueen Ethylbenzeen o-Xyleen m,p-Xyleen Xylenen (som) factor 0,7 BTEX (som) Minerale olie Minerale olie (C10-C12) Minerale olie (C12-C16) Minerale olie (C16-C21) Minerale olie (C21-C30) Minerale olie (C30-C35) Minerale olie (C35-C40) Minerale olie totaal (C10-C40) Extra parameters som 16 aromatische oplosmiddelen
15-06-2022 jr duinstra 2022095957 15-06-2022 20-06-2022 1
GSSD
µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L
<0,20 <0,20 <0,20 <0,10 <0,20 0,21 <0,90
0,14 0,14 0,14 0,07 0,14 0,21
µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L
<10 <10 <10 <15 <10 <10 <50
7 7 7 10,5 7 7 35
µg/L
Legenda Nr.
Analytico-nr
Monster
1
12818217
Peilbuis 1, 01-1: 320-420
Eindoordeel:
Voldoet aan Streefwaarde
Gebruikte afkortingen -
kleiner dan of gelijk aan Streefwaarde
*
groter dan Streefwaarde
**
groter dan Tussenwaarde
***
groter dan Interventiewaarde
GSSD
Gestandaardiseerd gehalte
RG
Vereiste Rapportagegrens
S
Streefwaarde
T
Tussenwaarde
I
Interventiewaarde
Deze toetsing is uitgevoerd met behulp van BoToVa. Zie voor info: http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/bodem-ondergrond/bbk/instrumenten/botova/ N.B.: de vermelde tussenwaarde is door PAIS berekend en is niet afkomstig uit BoToVa
Oordeel
RG
S
T
I
-
0,2 0,2 0,2
0,2 7 4
15,1 503,5 77
30 1000 150
-
0,2
0,2
35,1
70
-
50
50
325
600
0,63 Geen oordeel mogelijk
BoToVa T13 Toetsing Wbb grondwater (ondiep) Projectnummer Projectnaam Ordernummer Datum monstername Monsternemer Certificaatnummer Startdatum Rapportagedatum
220431 VO Achter de Hoven
Analyse
Eenheid
Vluchtige Aromatische Koolwaterstoffen Xylenen (som) factor 0,7 Benzeen Tolueen Ethylbenzeen o-Xyleen m,p-Xyleen BTEX (som) Naftaleen Styreen Minerale olie Minerale olie (C10-C12) Minerale olie (C12-C16) Minerale olie (C16-C21) Minerale olie (C21-C30) Minerale olie (C30-C35) Minerale olie (C35-C40) Minerale olie totaal (C10-C40) Metalen Barium (Ba) Cadmium (Cd) Kobalt (Co) Koper (Cu) Kwik (Hg) Molybdeen (Mo) Nikkel (Ni) Lood (Pb) Zink (Zn) Vluchtige organische halogeenkoolwaterstoffen Dichloormethaan Trichloormethaan Tetrachloormethaan Trichlooretheen Tetrachlooretheen 1,1-Dichloorethaan 1,2-Dichloorethaan 1,1,1-Trichloorethaan 1,1,2-Trichloorethaan cis 1,2-Dichlooretheen trans 1,2-Dichlooretheen CKW (som) Tribroommethaan Vinylchloride 1,1-Dichlooretheen 1,2-Dichloorethenen (Som) factor 0,7 1,1-Dichloorpropaan 1,2-Dichloorpropaan 1,3-Dichloorpropaan Dichloorpropanen som factor 0.7 Extra parameters som 16 aromatische oplosmiddelen
15-06-2022 jr duinstra 2022095957 15-06-2022 20-06-2022 2
GSSD
Analytico-nr
Monster
2
12818218
Peilbuis 5, 05-05: 300-400
Eindoordeel:
kleiner dan of gelijk aan Streefwaarde groter dan Streefwaarde
**
groter dan Tussenwaarde
***
groter dan Interventiewaarde
GSSD
Gestandaardiseerd gehalte
RG
Vereiste Rapportagegrens
S
Streefwaarde
T
Tussenwaarde
I
Interventiewaarde
T
I
0,21 0,14 0,14 0,14 0,07 0,14
-
0,2 0,2 0,2 0,2
0,2 0,2 7 4
35,1 15,1 503,5 77
70 30 1000 150
0,014 0,14
-
0,02 0,2
0,01 6
35,01 153
70 300
µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L
<10 <10 17 <15 <10 <10 <50
7 7 17 10,5 7 7 35
-
50
50
325
600
µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L
31 <0,20 <2,0 2,4 <0,050 5,2 5,1 <2,0 45
31 0,14 1,4 2,4 0,035 5,2 5,1 1,4 45
* -
20 0,2 2 2 0,05 2 3 2 10
50 0,4 20 15 0,05 5 15 15 65
337,5 3,2 60 45 0,175 152,5 45 45 432,5
625 6 100 75 0,3 300 75 75 800
µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L
<0,20 <0,20 <0,10 <0,20 <0,10 <0,20 <0,20 <0,10 <0,10 <0,10 <0,10 <1,6 <0,20 <0,10 <0,10 0,14 <0,20 <0,20 <0,20 0,42
0,14 0,14 0,07 0,14 0,07 0,14 0,14 0,07 0,07 0,07 0,07
-
0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1
0,01 6 0,01 24 0,01 7 7 0,01 0,01
500 203 5,005 262 20 453,5 203,5 150 65
1000 400 10 500 40 900 400 300 130
-
0,2 0,1 0,2
0,01 0,01 0,01
2,505 5,005 10,01
630 5 10 20
-
0,6
0,8
40,4
80
µg/L
Gebruikte afkortingen *
S
0,21 <0,20 <0,20 <0,20 <0,10 <0,20 <0,90 <0,020 <0,20
Overschrijding Streefwaarde
-
RG
µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L µg/L
Legenda Nr.
Oordeel
Deze toetsing is uitgevoerd met behulp van BoToVa. Zie voor info: http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/bodem-ondergrond/bbk/instrumenten/botova/ N.B.: de vermelde tussenwaarde is door PAIS berekend en is niet afkomstig uit BoToVa
0,14 0,07 0,07 0,14 0,14 0,14 0,14 0,42
0,77 Geen oordeel mogelijk
BIJLAGE 6 (VAN 6) - Situatietekening met interventiewaardecontour (grond)
bestemmingsplan Leeuwarden - bouw woning Achter de Hoven
Bijlage 4 Kwaliteitsnota plan voor de zon
Bijlagen bij de regels (concept)
91
Kwaliteitsnota plan voor de zon 23 maart 2016
Inhoud 1. Inleiding
5
2. De mogelijkheden binnen de regeling van de Ch-wet
9
3. Gebieden en regimes
11
4. Planinitiatieven
13
5. Zonnepanelen/ –collectoren op daken
15
6. Zonnepanelen/-collectoren op constructies
19
7.
25
Zonnepanelen/-collectoren in grondopstelling
8. Samenvattend schema
33
Bijlage: draagvlaktoets
3
Gemeente Leeuwarden tevens toepassingsgebied Onderscheiden gebieden exclusief dorpsrandzones 4 Dorpsranden
1.
Inleiding Deze kwaliteitsnota maakt deel uit van het plan voor de zon,
Procedures die tijd en geld kosten. Daarbij is het voor het
een plan om de realisering van zonneenergie- of
verkrijgen van een SDE+-subsidie nodig dat het project
zonnewarmteprojecten makkelijker mogelijk te maken.
belemmeringvrij is. Dit betekent dat het planologisch mogelijk moet zijn.
Waarom doen we dit? De gemeente Leeuwarden heeft de ambitie om vrij te zijn van
Wij zijn initiatiefnemer van een alternatieve regeling voor
fossiele brandstoffen. Dit betekent dat fors op duurzame
zonneprojecten met behulp van de innovatieregeling van de
energie moet worden ingezet. Zonneenergie is daar een vorm
Crisis- en herstelwet (CHW).
van. Zelf kan de gemeente op haar eigen grond en gebouwen
Deze alternatieve regeling is voor ons en voor vijf andere
inhoud geven aan haar duurzaamheidsdoelen. Veel meer
gemeenten met de negende tranche van de CHW in werking
effect kan echter worden bereikt als burgers en marktpartijen
getreden en houdt in het kort in dat zonneprojecten
participeren. Dat wordt met het voorliggende project
vergunningvrij zijn als wordt voldaan aan de regels van het
makkelijker gemaakt.
bestemmingsplan en aan kwaliteitscriteria. Het plan voor de
Tegen de achtergrond van de ambitie om vrij te zijn van
zon omvat dan ook drie fasen:
fossiele brandstoffen willen wij ook zeker ons aandeel leveren
Aanvraag en procedure Crisis- en herstelwet. Deze
in de provinciale doelstellingen ten aanzien van zonneenergie
procedure is afgerond. Alleen de vaststelling van het
zoals opgenomen in de provinciale beleidsnota “Romte foar
gebied waarop het plan betrekking heeft moet nog
sinne”.
plaatsvinden;
Hoe doen we dit? Veel zonneprojecten, zoals veldopstellingen of opstellingen
Opstellen en procedure kwaliteitsnota waarin de kwaliteitscriteria zijn verwoord en verbeeld;
Opstellen en procedure bestemmingsplan.
van zonnepanelen of collectoren op constructies zijn omgevingsvergunningplichtig. Projecten voor zonnestroom
De voorliggende kwaliteitsnota voorziet in de tweede stap die
moeten daarmee voldoen aan de regels van het
bepalend is voor de kwaliteitscriteria op voorwaarde waarvan
bestemmingsplan en worden voorzien van een
projecten vergunningvrij worden gemaakt.
omgevingsvergunning. De meeste bestemmingen laten het opwekken van duurzame energie niet toe. Het bestemmingsplan moet daarom vaak worden aangepast, of er wordt met een vergunning afgeweken van het bestemmingsplan.
5
6
1.
Inleiding Aanvullend zal deze nota ook worden gebruikt voor projecten die weliswaar niet vergunningvrij kunnen worden gemaakt, maar die wel via de weg van een binnen het bestemmingsplan opgenomen afwijkingsbevoegdheid kunnen worden gehonoreerd. De kwaliteitsnota geeft in dat geval de kwaliteitscriteria op basis waarvan de betrokken afwijking kan worden toegepast. Het plan voor de zon heeft betrekking op het gehele gemeentelijke grondgebied. In het bijzonder is het beleid relevant voor de stad Leeuwarden inclusief de toekomstige woon- en werkgebieden, de vliegbasis en de dorpen met een daarbij horende dorpsrand.
7
8
2.
De mogelijkheden binnen de regeling van de Ch-wet Door het plaatsen van zonnepanelen vergunningvrij te maken kan een administratief traject aan zowel de zijde van de initiatiefnemer als de gemeente achterwege blijven. Het plaatsen van de zonnepanelen moet wel passen binnen de regels van het bestemmingsplan. Daarbij wordt een facet bestemmingsplan voor zonne-energie op gesteld, waarin vooruit kan worden gelopen op de brede doelstelling van de Omgevingswet. In afwijking van de Wro kan dan een brede reikwijdte worden gehanteerd, zodat bijvoorbeeld eisen van welstand in het bestemmingsplan kunnen worden opgenomen. Ook kan worden afgeweken van de huidige tijdslimiet voor voorlopig gebruik. De zonneprojecten zijn bijvoorbeeld kansrijk in gebieden die braak liggen. Door zonnepanelen tijdelijk toe te staan ontstaan geen rechten, die later gebruik van deze gronden belemmeren. Een termijn van 15 jaar is nodig om de investering in de zonnepanelen rendabel te maken. Daarom wordt tijdelijk gebruik met een periode van 15 jaar toegestaan. De combinatie van de drie instrumenten (vergunningvrij, kwaliteitseisen gekoppeld aan het bestemmingsplan, en verlenging van de termijn voor tijdelijk gebruik) moet zonneprojecten faciliteren. De opwekking van zonne-energie is duurzaam, innovatief en levert een bijdrage aan de duurzaamheidsdoelen die de gemeente Leeuwarden heeft gesteld.
In het navolgende is de exacte tekst van de via de Ch-wet verkregen mogelijkheden opgenomen.
Artikel 7j 1. Dit artikel is van toepassing op door de raad aan te wijzen locaties binnen de gemeente 2. In aanvulling op Bijlage II, hoofdstuk III, artikel 3, van het Besluit omgevingsrecht is binnen de aangewezen gebieden geen omgevingsvergunning vereist voor een activiteit, die betrekking heeft op een collector voor warmteopwekking of een paneel voor elektriciteitsopwekking op de grond of op een op de grond staand bouwwerk, mits het bouwwerk, waarop de collectoren of panelen worden geplaatst, voldoet aan de volgende eisen: 1°. de bouwhoogte van het bouwwerk niet hoger is dan vijf meter; 2°. het bouwwerk niet voorzien is van een niet op de grond gelegen buitenruimte. 3. In aanvulling op artikel 3.1, eerste lid, van de Wet ruimtelijke ordening kunnen voor aan te wijzen locaties in een bestemmingsplan regels worden gesteld met betrekking tot het uiterlijk van de in het eerste lid bedoelde bouwwerken en beleidsregels worden opgenomen die betrekking hebben op redelijke eisen van welstand als bedoeld in hoofdstuk II, afdeling 3, van de Woningwet. In afwijking van artikel 12b van de Woningwet wordt het advies van de welstandscommissie dan wel de stadsbouwmeester mede gebaseerd op de criteria, die zijn opgenomen in het bestemmingsplan. 4.
In afwijking van artikel 3.1, tweede lid, van de Wet ruimtelijke ordening wordt de bestemming van gronden, met inbegrip van de met het oog daarop gestelde regels, binnen een periode van vijftien jaar opnieuw vastgesteld. 5. In afwijking van artikel 3.2 van de Wet ruimtelijke ordening geldt een voorlopige bestemming voor de duur van ten hoogste vijftien jaar.
9