Bijlagen bij raadsvoorstel

Hoogachtend, het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslân, namens deze,

ing. H. Siebold, teamleider Vergunningverlening.

WFN1911730

WATERVERGUNNING Leeuwarden, 20-12-2019 Kenmerk: WFN1911730

Op 29 augustus 2019 en 4 september 2019 hebben wij namens MUG Ingenieursbureau aanvragen van EAM Netherlands B.V. te Leeuwarden ontvangen voor een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 6 van de Waterwet voor het verrichten van handelingen in een watersysteem. De aanvragen hebben betrekking op het uitvoeren van werkzaamheden ten behoeve van het realiseren van een zonnepark ter hoogte van de locatie Hemriksein te Leeuwarden in een watersysteem of beschermingszone waarvoor krachtens de Keur van Wetterskip Fryslân een vergunning is vereist. Procedure Met betrekking tot deze aanvraag watervergunning wordt de in Titel 4.1 van de Algemene wet bestuursrecht voorgeschreven procedure gevolgd. Overwegingen Bij onze beslissing op de aanvraag hebben wij rekening gehouden met de volgende overwegingen.  De doelstellingen van het watersysteembeheer verzetten zich niet tegen het verlenen van de gevraagde vergunning. Aan de vergunning zijn voorwaarden verbonden die noodzakelijk zijn uit het oogpunt van bescherming van de doelstellingen van het watersysteembeheer.  De aanvraag is getoetst aan het ontheffingenbeleid van Wetterskip Fryslân en er zijn vanuit dat oogpunt bezien geen bezwaren tegen het verlenen van de vergunning.

 In 2016 hebben wij eveneens een vergunning verleend met kenmerk WFN1612825 voor het graven van een watergang ter hoogte van de locatie Hemriksein te Leeuwarden ten behoeve van de realisatie van een zonnepark. Aangezien destijds niet binnen 12 maanden met de werkzaamheden is gestart is de betreffende vergunning vervallen.  Op 3 december 2019 hebben wij een aangepaste tekening ontvangen welke wij hebben geregistreerd onder kenmerk WFN1913390. Op 11 december 2019 is er op het hoofdkantoor overleg geweest met de aanvrager. Tijdens dit overleg is de nieuwe tekening besproken en welke voorwaarden Wetterskip Fryslân stelt aan de voorgenomen werkzaamheden. Daarnaast is tijdens dit overleg onder andere benoemd dat op de tekening die wij hebben ontvangen bomen staan geprojecteerd langs de hoofdwatergang. In verband met het kunnen uitvoeren van tweezijdig onderhoud is het uitgangspunt van Wetterskip Fryslân dat de beschermingszone aan weerszijden dient te worden vrijgehouden. De aanvrager wist ten tijde van het overleg nog niet of deze bomen ook daadwerkelijk zullen worden aangeplant. In overleg is daarom besloten om in de vergunning op te nemen dat deze bomen buiten de beschermingszone dienen te worden aangeplant.

Ook de trafo’s die op de tekening staan weergegeven zijn tijdens het overleg besproken; de aanvrager heeft aangegeven dat deze buiten de beschermingszone zullen worden geplaatst.  Op 16 december 2019 hebben wij per e-mail een definitieve versie van de tekening ontvangen. Deze tekening hebben wij geregistreerd onder kenmerk WFN1913968.

WFN1911730

Pagina 1 van 7









Conform de beleidsregels Waterkwantiteit van Wetterskip Fryslân dienen dammen met duiker die om een andere reden dan perceelsontsluiting worden aangelegd geheel te worden gecompenseerd. In totaal dient er 146 m2 aan compensatie te worden gerealiseerd voor het verlies aan bergend vermogen. Tijdens telefonisch overleg met de heer Van Heusden op 18 december 2019 is besproken dat de compensatie zal worden gerealiseerd in de watergang waar tevens een natuurvriendelijke oever zal worden aangelegd. Eigenaren van aanliggende percelen zijn verantwoordelijk voor het onderhoud aan schouwwatergangen. Als advies geven wij daarom graag mee, om de schouwwatergang bereikbaar te houden voor onderhoud, om het hekwerk op een afstand van 5 meter uit de insteek van schouwwatergangen te plaatsen. Ten behoeve van het aanleggen van de natuurvriendelijke oever is het advies om geen plasdraszone te maken maar een geleidelijke overgang van water naar land. Dit gradiënt zorgt voor heterogeniteit (onderwater, moeras en droge zones) en daardoor dus ook veel biodiversiteit. In bijlage B is als voorbeeld een figuur weergegeven met het profiel van een onderwatertalud van een natuurvriendelijke oever. Bij de aanleg van de natuurvriendelijke oever kan over de lengte van de oever diversiteit gecreëerd worden door te variëren in waterdiepte en breedte.

De te plaatsen zonnepanelen en hekwerken zijn geprojecteerd in de nabijheid van een hoofdwatergang. In de vergunning zijn voorschriften opgenomen, zodat de mogelijkheid tot het uitvoeren van onderhoud aan de hoofdwatergang gewaarborgd blijft.

BESLUIT Het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslân besluit, gezien het voorgaande en gelet op de bepalingen van de Waterwet, het Waterbesluit, de Waterregeling, de Algemene wet bestuursrecht en de Keur van Wetterskip Fryslân, EAM Netherlands B.V. c.q. diens rechtverkrijgenden, vergunning te verlenen op basis van artikel 3.2 van de Keur van Wetterskip Fryslân. De vergunning betreft: - het verwijderen en aanleggen van een dam met duiker in een hoofdwatergang; - het aanleggen van dammen met duiker in overige watergangen en schouwwatergangen - het plaatsen van te openen hekwerken/toegangspoorten in de beschermingszone van een hoofdwatergang; een en ander ter hoogte van de locatie Drachtsterweg te Leeuwarden, zoals nader staat aangegeven op de bijgaande situatietekening (tekeningnummer 003-01). Begripsomschrijving In deze vergunning wordt verstaan onder: Vergunninghouder: EAM Netherlands B.V. Hofplein 33 8911 HJ Leeuwarden Waterschap:

WFN1911730

Het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslân Postbus 36 8900 AA Leeuwarden Pagina 2 van 7

Aan deze vergunning zijn de hierna geformuleerde voorwaarden verbonden. Algemene voorwaarden 1.

2. 3.

De aanvang van de werkzaamheden bedoeld in deze vergunning, dient ten minste drie werkdagen van te voren aan het waterschap te worden gemeld op telefoonnummer 058 2922222 onder vermelding van de heer H. Visser, rayon 9. De vergunning dient op het werk aanwezig te zijn. Indien er binnen achttien maanden na dagtekening van deze vergunning niet met de werkzaamheden is gestart, of als de werkzaamheden langer dan een aaneengesloten periode van twaalf maanden hebben stilgelegen, vervalt de vergunning.

Bijzondere voorwaarden

1. 2.

3.

4.

5.

6. 7.

8. 9. 10.

11.

Algemeen De werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd conform de situatietekening die is aangeleverd op 16 december 2019 met tekeningnummer 003-01 en schaal 1:1000. In de beschermingszone van de hoofdwatergang mogen geen trafo’s worden geplaatst of bomen worden aangeplant. De beschermingszones van de hoofdwatergang zijn gelegen aan weerszijden en zijn 5 meter breed gemeten vanaf de insteek. Plaatsen hekwerken in/bij de beschermingszone van een hoofdwatergang Bij het haaks plaatsen van het hekwerk op de dam met duiker in de hoofdwatergang dient aan beide zijden van het hekwerk minimaal 5 meter vrije ruimte te zijn in verband met de doorgang voor onderhoudsmaterieel. De haaks te plaatsen hekwerken/toegangspoorten in de beschermingszone van de hoofdwatergang dienen een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter te krijgen en dienen te allen tijde door onderhoudsmedewerkers van of namens het waterschap te kunnen worden geopend, e.e.a. ten behoeve van het kunnen uitvoeren van (machinaal) onderhoud aan de hoofdwatergang. Van het aan te brengen slot dient het waterschap een sleutel (+ twee reservesleutels) te verkrijgen. Daar waar het te plaatsen hekwerk parallel is gelegen aan de hoofdwatergang dient het hekwerk minimaal 5 meter uit de insteek van de hoofdwatergang te worden geplaatst.

Verwijderen dam met duiker in een hoofdwatergang De dam met duiker dient in zijn geheel te worden verwijderd en de watergang dient ter plaatse weer het naastliggend profiel te verkrijgen. De geprofileerde taluds dienen te worden ingezaaid met graszaad. Aanleggen dam met duiker in een hoofdwatergang De duiker dient onder toezicht van een daartoe bevoegde medewerker van Wetterskip Fryslân te worden aangebracht. Indien de duiker door middel van afdamming in het droge wordt gelegd mag de stremming van de hoofdwatergang ten hoogste 10 uren duren. Indien de duiker door middel van afdamming in het droge wordt gelegd dient hulpbemaling met voldoende capaciteit achter de hand te worden gehouden. Inzet van deze hulpbemaling is op aanwijzing van een daartoe bevoegde medewerker van Wetterskip Fryslân. De aan te leggen dam mag maximaal 16 meter breed op de waterlijn zijn.

WFN1911730

Pagina 3 van 7

12. 13. 14. 15. 16. 17.

18. 19. 20. 21.

22. 23. 24. 25. 26. 27.

De dam dient minimaal 10 meter van een ander kunstwerk te worden aangelegd. De te leggen duiker dient een inwendige diameter te hebben van minimaal 600 millimeter. De binnenonderkant van de duiker dient op – 1,60 meter NAP te worden aangebracht. De duiker dient zonder knikpunten of bochten te worden aangelegd. De duiker dient zodanig te worden gelegd dat deze niet kan vervormen en/of verzakken, bijvoorbeeld door bij een slecht draagkrachtige ondergrond een fundering toe te passen. Voor de duiker moet een deugdelijk materiaal gebruikt worden met een minimale levensduur van 30 jaar. De voorkeur gaat uit naar beton. Duikers tot en met 60 cm mogen in kunststof (minimale sterkteklasse SN8) worden uitgevoerd. Spirosol duikers zijn niet toegestaan. De as van de duiker dient in het midden van de watergang te worden aangelegd. Aan weerszijden van de dam dienen ofwel taluds te worden aangebracht in de verhouding van 1:1½ (of minder steil) of damleggers te worden aangebracht. Geprofileerde taluds dienen te worden opgezet met stapelzoden of te worden ingezaaid met graszaad. Aan weerszijden van de duiker dienen houten palen met een witgeverfde kop te worden aangebracht ter voorkoming van beschadiging bij machinaal onderhoud. Aanleggen dammen met duiker De te leggen duiker dient een inwendige diameter te hebben van minimaal 300 millimeter.

De binnenonderkant van de duiker dient op -1,40 meter NAP te worden aangebracht. De aan te leggen dammen mogen maximaal 10 meter breed op de waterlijn zijn. De duiker dient zonder knikpunten of bochten te worden aangelegd. De as van de duiker dient in het midden van het oppervlaktewaterlichaam te worden aangelegd. Aan weerszijden van de dam dienen ofwel taluds te worden aangebracht in de verhouding van 1:1,5 (of minder steil) of damleggers te worden aangebracht.

28. 29.

Verbreden watergang en aanleggen natuurvriendelijke oever In totaal dient er 146 m2 aan compensatie te worden gerealiseerd. Over een lengte van 265 meter dient de watergang met 55 centimeter te worden verbreed en dient een diepte van minimaal 0,50 meter te worden aangehouden.

30.

Plaatsen van zonnepanelen De afstand tussen de hoofdwatergang en de nieuw te plaatsen zonnepanelen dient, gemeten vanuit de insteek, minimaal 5 meter te bedragen.

Het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslân, namens deze,

ing. H. Siebold, teamleider Vergunningverlening. WFN1911730

Pagina 4 van 7

Bezwaarschriftprocedure Bezwaarschrift Binnen zes weken na de dag van verzending van deze brief kunt u, met toepassing van afdeling 6.2 van de Algemene wet bestuursrecht, tegen dit besluit bezwaar maken bij het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslân. Ingevolge artikel 6:5 lid 1 Awb dient het bezwaarschrift te worden ondertekend en tenminste te bevatten: uw naam en adres; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; de gronden van bezwaar. Voorlopige voorziening Naast het indienen van een bezwaarschrift kunt u ingeval van onverwijlde spoed, met toepassing van artikel 8:81 Awb, een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Nederland, Afdeling bestuursrecht, Postbus 150, 9700 AD Groningen. Informatie Voor verdere informatie over het indienen van een bezwaarschrift of het vragen van een voorlopige voorziening kunt u contact opnemen met de afdeling Bedrijfsvoering, Team Juridische Zaken van Wetterskip Fryslân, telefoonnummer 058 2922222.

WFN1911730

Pagina 5 van 7

Bijlage A: Situatietekening

WFN1911730

Pagina 6 van 7

Bijlage B: Profiel onderwatertalud natuurvriendelijke oever

WFN1911730

Pagina 7 van 7