Bestemmingsplan Hijum - Spoarleane

Saldering Om een ruimtelijke ontwikkeling of bestemmingsplan waarbij sprake is van meer stikstofdepositie op een stikstofgevoelig Natura 2000-gebied mogelijk te maken, kan gebruik worden gemaakt van intern of extern salderen. Door middel van salderen zorgt de initiatiefnemer ervoor dat de netto stikstofemissie niet toeneemt. Dit kan door middel van het staken van stikstof emitterende activiteiten binnen het projectgebied of plangebied zelf (intern salderen) of het staken van stikstof emitterende activiteiten op een locatie buiten het plangebied van de ruimtelijke ontwikkeling of het bestemmingsplan (extern salderen).

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

4

Bij de toepassing van intern of extern salderen gelden belangrijke voorwaarden, namelijk: -

om intern te mogen salderen, moet er sprake zijn van één project of één plan waarbij sprake is van één locatie waarbinnen de te salderen activiteiten zich bevinden;

-

extern salderen wordt aangemerkt als een mitigerende of verzachtende maatregel in de zin van artikel 6, lid 3 van de Habitatrichtlijn en mag dus alleen plaatsvinden in het kader van een passende beoordeling.

Stikstofregistratiesysteem Naast saldering bestaat er de mogelijkheid voor woningbouwprojecten waarbij sprake is van meer stikstofdepositie op een stikstofgevoelig Natura 2000-gebied mogelijk te maken via het stikstofregistratiesysteem. In dit stikstofregistratiesysteem wordt alle stikstofruimte van stikstofreducerende maatregelen opgeslagen. De door deze maatregelen beschikbaar gekomen ruimte kan voor maximaal 70% worden besteed aan economische ontwikkelingen.

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

5

3

Ligging plangebied Zoals in de inleiding is aangegeven, is het plangebied gelegen aan de Spoarleane in Hijum. Op de onderstaande afbeelding is de ligging van het plangebied ten opzichte van de meest nabijgelegen Natura 2000-gebieden weergegeven.

Afbeelding 2 – Ligging plangebied ten opzichte van de meest nabij gelegen Natura 2000-gebieden

De meest nabij gelegen Natura 2000-gebieden zijn: -

Waddenzee, gelegen op een afstand van circa 3,1 km;

-

Groote Wielen, gelegen op een afstand van circa 8,6 km.

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

6

4

Invoergegevens AERIUS Met behulp van AERIUS kan de depositie als gevolg van de emissies van NO x en NH3 op Natura 2000gebied worden berekend. Om de berekening te kunnen maken, moeten stikstofbronnen worden ingevoerd die bij het project of plan zullen worden gebruikt. In AERIUS zijn voor diverse bronnen standaard emissiekengetallen opgenomen op basis waarvan de emissies van NOx en NH3 kunnen worden bepaald. Het gaat dan om bronnen die worden gebruikt tijdens de sloop-, aanleg- en/of bouwfase en bronnen die later tijdens het gebruik van het project of plan worden ingezet. Het gaat om bijvoorbeeld (mobiele) werktuigen, maar ook om het verkeer op, van en naar het terrein. Hoe bronnen moeten worden bepaald, is uitgewerkt in het handboek “Werken met AERIUS Calculator”. Conform dit handboek dient bijvoorbeeld de verkeersgeneratie te worden beschouwd. Niet alleen het handboek speelt daarbij een rol. Ook gerechtelijke uitspraken zijn van belang. Zo blijkt uit jurisprudentie dat de gevolgen voor het milieu van het af- en aanrijdend verkeer niet meer aan de ruimtelijke ontwikkeling worden toegerekend wanneer dit verkeer kan worden geacht te zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Dit is het geval wanneer het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag nog niet, dan wel niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt.

De berekening heeft dienovereenkomstig plaatsgevonden. Door de opdrachtgever is aangegeven dat het gebouw gasloos wordt uitgevoerd. Dit betekent dat geen rekening behoeft te worden gehouden met een emissie van NOx ten behoeve van de verwarming. Dit zal geborgd moeten worden in de ruimtelijke procedure.

4.1

Emissie aanlegfase

4.1.1 Emissie mobiele werktuigen op de locatie (bron 1) In de navolgende tabel zijn de invoergegevens van de mobiele werktuigen op de bouwlocatie weergegeven. Voor de berekening is uitgegaan van gemiddelden, gebaseerd op het bronbestand van 1

BügelHajema Adviseurs . Tabel 1. Emissie mobiele werktuigen bouwlocatie Functie Aantal Werktuig kW Stage Bouw woningen

graafmachine 200 kraan 200 heistelling 200 betonstorter 200 verreiker 60 Terrein2.800 m2 graafmachine 100 inrichting m2 kraan 100 Totale emissie in kg NOx en NH3/jaar

1

4

Stage IV Stage IV Stage IV Stage IV Stage IV Stage IV Stage IV

Eenheid 8 u/ won. 8 u/ won. 4 u/ won. 4 u/ won. 4 u/ won. 5 u/ 50 m2 5 u/ 50 m2

Draaiuren 32 uur 32 uur 16 uur 16 uur 16 uur 280 uur 280 uur

Verbruik liters/u. 19,81 19,81 19,81 19,81 6,32 10,18 10,18

Totaal Emissie verbr.liters NOx 634 21,1 kg 634 21,1 kg 317 10,5 kg 317 10,5 kg 101 3,4 kg 2850 95,5 kg 2850 95,5 kg 257,6 kg

Emissie NH3 0,2 kg 0,2 kg 0,1 kg 0,1 kg 0,0 kg 0,7 kg 0,7 kg 1,8 kg

Voor de invoergegevens van mobiele werktuigen op de locatie is gebruik gemaakt van aannames afkomstig uit een door

BügelHajema Adviseurs bijgehouden bronbestand. Dit bronbestand bevat gemiddelde cijfers over de inzet van mobiele werktuigen op de locatie en zijn verkregen door jarenlange ervaring met stikstofberekeningen.

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

7

De totale emissie van mobiele werktuigen bedraagt ongeveer 258 kg NOx/jr en ongeveer2 kg NH3/jr. 4.1.2 Emissie werkverkeer (bron 2) Wat betreft het werkverkeer is rekening gehouden met de volgende ritten per jaar. Voor de berekening is uitgegaan van gemiddelden, gebaseerd op het bronbestand. Tabel 2. Ritproductie werkverkeer Functie Aantal Woningen 4

Terreininrichting

2.800 m2

Totaal

Verkeer Licht verkeer Middelzwaar verkeer Zwaar verkeer Licht verkeer Middelzwaar verkeer Zwaar verkeer Licht verkeer Middelzwaar verkeer Zwaar verkeer

Eenheid 100/won. 20/won. 4/won. 40/100 m2 0/100 m2 40/100 m2

Aantal 400 80 16 1.120 0 280 1.520 80 296

Bij de indeling van verkeer in licht, middelzwaar en zwaar (vracht)verkeer is uitgegaan van de voertuigcategorieën van InfoMil (tabel 3). Tabel 3. Bepaling voertuigcategorieën (InfoMil) Categorie

Alledaagse omschrijving

Lichte motorvoertuigen

- alle personenauto’s - de meeste bestelauto’s - vrachtwagens met 4 wielen

Middelzware motorvoertuigen

- alle autobussen - vrachtwagens met 2 assen en 4 achterwielen

Zware motorvoertuigen

- vrachtwagens met 3 of meer assen - vrachtwagens met aanhanger - trekkers met oplegger

De totale emissie van het werkverkeer bedraagt ongeveer 1 kg NOx/jr en minder dan 1 kg NH3/jr. 4.1.3 Totale emissie aanlegfase De totale emissie van de aanlegfase bedraagt ongeveer 259 kg NOx/jr en ongeveer2 kg NH3/jr.

4.2

Emissie gebruiksfase

4.2.1 Plangebied (bron 1) In het model is ter verduidelijking van de berekening het plangebied opgenomen. Het plangebied is aangemerkt met een bron ‘Anders’. Aan deze bron is geen emissie gekoppeld. De woningen worden gasloos gebouwd, en voorzien daarmee niet in een emissie van stikstof. 4.2.2 Verkeersgeneratie woningen (bron 2) In het model is het verkeer van en naar de gebouwen opgenomen, waarbij gebruik is gemaakt van CROW publicatie 381, december 2018. Daarbij is gebruikgemaakt van de kencijfers voor vrijstaande

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

8

koopwoningen in het buitengebied (8,6 ritten per woning). Dit houdt in dat rekening moet worden gehouden met naar boven afgerond 35 ritten licht verkeer per etmaal. De totale emissie van de verkeersgeneratie van woningen in de gebruiksfase bedraagt in ongeveer 1,9 kg NOx/jr en 0,2 kg NH3/jr.

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

9

5

Model De emissie en depositie van het plan zijn bepaald met behulp van het AERIUS pakket (januari 2023). In de berekening is uitgegaan van het rekenjaar 2023 wat betreft de aanlegfase en 2024 wat betreft de gebruiksfase. Indien het plan later zal worden uitgevoerd, kan deze berekening als worstcase worden beschouwd. In latere rekenjaren zal de emissiefactor van onder andere verkeersbewegingen namelijk afnemen. Navolgend is van de modellen een afbeelding opgenomen. Deze berekeningen zijn tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2022.1_20230405_989cfb3815, database versie 2022.1_989cfb3815.

Afbeelding 3 - AERIUS-model aanlegfase 2023

Afbeelding 4 - AERIUS-model gebruiksfase 2024

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

10

6

Rekenresultaten en conclusie 6.1

Rekenresultaten

De berekeningen met AERIUS genereren een rekenresultaat en een tweetalpdf-bestanden waarin wordt geconstateerd dat er geen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden zijn met een overschrijding van een planbijdrage van meer dan 0,00 mol N/ha/jaar. Deze pdf-bestanden zijn als bijlage toegevoegd.

Afbeelding 5 – Rekenresultaat aanlegfase 2023

Afbeelding 6 – Rekenresultaat gebruiksfase 2024

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

11

6.2

Conclusie

Met betrekking tot de invoergegevens van de AERIUS-berekening is uitgegaan van stage IV materieel zonder de toevoeging van AdBlue. Dit uitgangspunt dient te worden geborgd in het bestemmingsplan. Er treedt door de stikstofdepositie geen negatief effect op in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb) beschermde Natura 2000-gebieden. Het aspect stikstof staat nadere besluitvorming niet in de weg.

Berekening stikstofdepositie Bestemmingsplan Spoarleane Hijum - 18 april 2023

12