Besluitenlijst_Besluitvorming_(raad)_27_januari_2021.docx

Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 29/01/2021 09:52:02 CET ID: 2553acb3-f26d-4815-9b20-308e8d20ebdd Auth: Scribble

Besluitenlijst Besluitvorming (raad) Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Afwezigen Toelichting

Signed By: van der Heide van der, Frans <frans.vanderheide@leeuwarden.nl> 28/01/2021 13:45:19 CET ID: 2553acb3-f26d-4815-9b20-308e8d20ebdd Auth: Scribble

27-01-2021 19:00 - 23:00 Digitaal Sybrand Buma Bauke Aalbers, Anneke Adema, Mirka Antolovic, Pim Astro, Jannie Atsma, Mohammed Benmhammed, Andries Bergsma, Harry Bevers, Sietze Bouma, Irene van Breemen van-Schneider, Sytse Brouwer, Eline de de Koning, Sander Douma, Otto van der Galiën van der, Caroline de Groot de, David Hoekstra, Lutz Jacobi, Gijs Jacobse, Tonko Jansen, Cem Kaya, Sikko Klaver, Johan Magré, Aaltsje Meinderts, Fokelien van der Meulen van der-Diever, Femke Molenaar, Carlijn Niesink, Anne Nugteren, Abel Reitsma, Frederik Roelof Rijpma, Lydia van Santen van, Petra van der Sloot van der, Evert Stellingwerf, Jan-Willem Tuininga, Lyda Veldstra, Marcel Visser, Dirk Visser, Petra Vlutters en Ursula de Voogd de Julie Bruijnincx In verband met de Corona-maatregelen vergadert de gemeenteraad digitaal. U kunt de vergadering volgen via de livestream.

1

Opening en vaststelling agenda Agenda wordt conform vastgesteld.

2

Vaststellen verslag 16 december 2020 Besluit: wordt conform vastgesteld

3.1

Installatie raadslid Sietze Bouma (VVD) De voorzitter van de commissie geloofsbrieven raadslid Reitsma, die mede namens de leden Rijpma en Veldstra de uitslag van het onderzoek naar de geloofsbrieven meldt. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat Sietze Bouma aan alle vereisten voldoet en toegelaten kan worden als raadslid. Hierna wordt Sietze Bouma geïnstalleerd door het afleggen van de belofte in het Fries.

3.2

Installatie fractie assistent Joy Kisoenpersad (Lijst058) De voorzitter van de commissie geloofsbrieven raadslid Reitsma, die mede namens de leden Rijpma en Veldstra de uitslag van het onderzoek naar de geloofsbrieven meldt. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat Joy Kisoenpersad aan alle vereisten voldoet en toegelaten kan worden als fractie assistent. Hierna wordt Joy Kisoenpersad geïnstalleerd door het afleggen van de belofte in het Nederlands.

4 4.1

Hamerstukken Visie Bezoek Leeuwarden 2025 en Toeristenbelasting De visie Bezoek Leeuwarden gaat over het vrijetijdsbezoek van de toerist en de bewoner in de hele gemeente Leeuwarden. Dit is een groeiende markt in de komende jaren en de visie is mede opgesteld om de kaders voor verdere ontwikkeling te bieden. De visie beschrijft de samenhangende acties die de gemeente wil doen voor de gastvrije ontvangst en beleving van de bezoeker. Onder andere de opbrengst van Toeristenbelasting wordt hiervoor ingezet. Besluit De gemeenteraad besluit de visie Bezoek Leeuwarden 2025 vast te stellen;

De raad besluit met 34 stemmen voor, 4 stemmen tegen Stemverklaringen. Fractie GBL wil geacht worden tegen gestemd te hebben. De financiering van de plannen is beperkt en de toeristenbelasting wordt verhoogd en krijgt het karakter van een algemene belasting hetgeen in strijd is met de afspraak die bij de invoering van de toeristenbelasting is gemaakt en dat is reden om de plannen niet te steunen. Fractie van Lijst058 wil geacht worden tegen gestemd te hebben, de begroting is niet kloppend. 4.2

5e Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Leeuwarden Vorig jaar is er een motie aangenomen in de raad om te onderzoeken wat er tegen gebruik en verkoop van lachgas in de openbare ruimte en de horeca kon worden gedaan. Dit thema is in Noordelijk verband opgepakt en de uitkomsten zijn nu bekend. Op grond van die uitkomsten wordt nu besloten tot een wijziging van de APV, namelijk het toevoegen van een artikel op grond waarvan eenvoudiger opgetreden kan worden tegen overlast gevend gebruik van lachgas in de openbare ruimte. Ook onderzocht is of tegen verkoop van lachgas in horeca kan worden opgetreden, maar hier zijn geen aanknopingspunten voor gevonden. Besluit 1. De gemeenteraad besluit de volgende verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Leeuwarden vast te stellen: a. Na artikel 2:47b wordt ingevoegd de volgende tekst: Artikel 2:47c Hinderlijk gebruik lachgas op openbare plaatsen Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college van burgemeester en wethouders aangewezen gebied, lachgas te gebruiken als daardoor hinder kan ontstaan of gevaar bestaat voor personen, de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu. b. Deze wijziging treedt in werking op de dag na bekendmaking. Toelichting De raad besluit met 30 stemmen voor, 8 stemmen tegen.

Fractie D66 wil geacht worden tegen gestemd te hebben, de fractie staat voor voorlichting en preventie. De APV wijziging is vooral op handhaving ingericht. Fractie GBL stemt in met het voorstel, maar had wel meer juridisch risico willen lopen en de redactie van de APV daarvoor anders te formuleren. Fractie GroenLinks wil geacht worden tegengestemd te hebben. De APV-wijziging bevat teveel willekeur om effectief te kunnen zijn.

4.3

Zienswijze Kaderbrief 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân De Veiligheidsregio Fryslân heeft de Kaderbrief 2022-2025 voor een zienswijze naar de gemeenteraad gestuurd. De gemeenteraad besluit geen zienswijze naar de Veiligheidsregio Fryslân te versturen. De ontwikkelingen die in de Kaderbrief aan de orde komen zeker relevant en van belang zijn voor de komende beleidsplanperiode. Maar het is voor de gemeenteraad niet mogelijk is om een zienswijze te geven omdat het niet duidelijk is wat de financiële gevolgen van de ontwikkelingen zullen zijn. Besluit De gemeenteraad besluit met algemene stemmen het geven van een zienswijze op de Kaderbrief 2022-2025 van de Veiligheidsregio Fryslân op te schorten en dit middels een brief aan de Veiligheidsregio te laten weten.

Pagina 2

Toelichting Stemverklaringen Fractie van CU stemt in met de zienswijze, de fractie maakt zich zorgen over de democratische controle mogelijkheden van de Gemeenschappelijke Regeling VRF. Een agenderingsverzoek is ingediend om dit met raad en overige betrokkenen te bespreken. Fractie van GroenLinks stemt in met de zienswijze met de wens dat zij in gesprek willen over de langjarige trend van de VRF naar een zelfstandige organisatie waar geen band meer is met de deelnemende gemeenten. De controlerende en kaderstellende rol van de raad moet goed geborgd blijven. 4.4

Veiligheidsregio Fryslan - Wensen en bedenkingen toetreden werkgeversvereniging Besluit De raad besluit met algemene stemmen om de brief aan de VRF vast te stellen met de wensen en bedenkingen met betrekking tot het toetreden van de VRF tot de werkgeversvereniging van de samenwerkende veiligheidsregio's.

5 5.1

Bespreekstukken Motie: Nota Dierenwelzijn Besluit De raad besluit het college op te roepen. - de bestaande regelingen en ambities met betrekking tot dierenwelzijn te inventariseren, en eventuele beleidslacunes te identificeren (al dan niet in overleg met deskundigen binnen en buiten de raadsfracties), - in de loop van 2021 een Nota Dierenwelzijnsbeleid op te stellen, aan de hand waarvan de raad en het college in een volgend stadium kunnen bepalen hoe de gemeente Leeuwarden haar ambitieniveau op het gebied van dierenwelzijn kan vasthouden en zo mogelijk verhogen, en - de raad in ieder geval halverwege 2021 te informeren over de voortgang van bedoelde nota. Toelichting De raad besluit met 30 stemmen voor en 8 stemmen tegen, de fractie van CDA stemt tegen en de fractie FNP stemt tegen.

5.2

Motie buiten de orde: Evenementenbeleid en duurzaamheid Besluit De raad besluit het college op te dragen een paragraaf duurzaamheid aan het evenementenbeleid toe te voegen en de raad hierover te informeren. Toelichting De raad besluit met 34 stemmen voor, 4 stemmen tegen. Stemverklaring: Fractie van VVD stemt tegen de motie. De fractie is inhoudelijk wel voor de motie, blijkens eerdere door de fractie ingediende moties. De gevolgde procedure en werkwijze zijn reden om tegen te stemmen.

5.3

Verklaring van geen bedenkingen (vvgb) voor het planologisch mogelijk maken van 26 appartementen en 14 grondgebonden woningen aan de Bonkevaart. Vorig jaar heeft Slokker Vastgoed een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het planologisch mogelijk maken van 14 grondgebonden woningen en 26 appartementen aan de Bonkevaart in Leeuwarden. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan ‘Tolhuis’, aangezien op dit perceel geen appartementen zijn Pagina 3

toegestaan. De gemeente kan medewerking verlenen aan dit verzoek door af te wijken van het bestemmingsplan en een VvGB hiervoor af te geven.De aanvraag voldoet aan het gemeentelijke woonbeleid; vanuit volkshuisvesting bestaan er geen bezwaren tegen dit initiatief. Ook stedenbouwkundig is deze aanvraag aanvaardbaar. Het parkeren wordt opgelost conform de gemeentelijke parkeernorm en er zijn ook milieutechnisch geen beletselen. Besluit De gemeenteraad besluit om een verklaring van geen bedenkingen conform artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht af te geven voor het planologisch mogelijk maken van 26 appartementen en 14 grondgebonden woningen aan de Bonkevaart in Leeuwarden; Toelichting De raad besluit met 32 stemmen voor, 6 stemmen tegen. De rractie van VVD stemt tegen en de fractie van Lijst 058 stemt tegen. 5.4

Reconstructie Prof. mr. P.S. Gerbrandyweg In ‘Rondje Stad’ is een verkeerskundige ambitie gesteld aan de stadsring en de Prof. mr. P.S. Gerbrandyweg als onderdeel van deze stadsring. Een van de laatste projecten hiervan is de reconstructie van de Gerbrandyweg zodat de Gerbrandyweg gereed is voor toenemende mobiliteitsdruk en daarmee de stadsring goed functioneert als vliegwiel voor Leeuwarden. Onderzoek heeft uitgewezen dat de Gerbrandyweg op dit moment onvoldoende capaciteit heeft om de huidige verkeersintensiteit goed af te wikkelen. Ter oplossing zijn diverse varianten ontwikkeld en beoordeeld op verkeerskundige, technische en stedenbouwkundige aspecten en draagvlak. Het door GLL geïnitieerde en ingediende amendement wordt ter vergadering ingetrokken. Besluit De gemeenteraad besluit om de reconstructie van de Prof. mr. P.S. Gerbrandyweg uit te voeren conform variant 2x1; Toelichting: De gemeenteraad besluit met 28 stemmen voor, 10 stemmen tegen. Tegen stemden de fracties van Groen Links Leeuwarden; PvdD; GBL; Lijst058.

5.5

Interpellatie GroenLinks Leeuwarden en Gemeentebelangen: Bijstandsboodschappen De ter vergadering gestelde vragen worden beantwoord naar tevredenheid. Het onderwerp wordt nader besproken in het Politiek podium van 10 februari.

6

Sluiting Voorzitter sluit de vergadering rond 22:15 uur

Pagina 4