Besluitenlijst_Besluitvorming_(raad)_1_december_2021

Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 06/12/2021 08:41:00 CET ID: 5eb386db-63c4-4478-8d62-dd6342206aa2 Auth: Scribble

Besluitenlijst Besluitvorming (raad) Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Afwezigen

1

Signed By: van der Heide van der, Frans 06/12/2021 09:11:55 CET ID: 5eb386db-63c4-4478-8d62-dd6342206aa2 Auth: Scribble

01-12-2021 19:00 - 22:30 Teams Sybrand Buma Bauke Aalbers, Anneke Adema, Mirka Antolovic, Pim Astro, Jannie Atsma, Mohammed Benmhammed, Ans van den Berg van den, Andries Bergsma, Sietze Bouma, Irene van Breemen van-Schneider, Sytse Brouwer, Julie Bruijnincx, Eline de de Koning, Sander Douma, Otto van der Galiën van der, Caroline de Groot de, David Hoekstra, Lutz Jacobi, Gijs Jacobse, Tonko Jansen, Cem Kaya, Sikko Klaver, Johan Magré, Aaltsje Meinderts, Fokelien Meulen van der-Diever, Femke Molenaar, Carlijn Niesink, Anne Nugteren, Frederik Roelof Rijpma, Lydia van Santen van, Petra van der Sloot van der, Evert Stellingwerf, Jan-Willem Tuininga, Lyda Veldstra, Marcel Visser, Dirk Visser, Petra Vlutters en Ursula de Voogd de Harry Bevers

Opening en vaststelling agenda Besluit:

Agenda wordt conform voorstel vastgesteld 2

Vaststellen verslag 8 november 2021 Besluit:

De besluitenlijst van 8 november 2021 wordt conform vastgesteld. 3 3.1

Hamerstukken Vaststelling bestemmingsplan 'Leeuwarden - De Zwemmer 3 en 5' Besluit:

De gemeenteraad besluit: a. De reactie- en antwoordnota zienswijzen vast te stellen; b. Het bestemmingsplan “Leeuwarden – De Zwemmer 3 en 5’’ ongewijzigd vast te stellen; c. Geen exploitatieplan vast te stellen; 3.2

Warmtevisie Leeuwarden Besluit:

De gemeenteraad besluit om de Warmtevisie Leeuwarden "Stap voor stap naar aardgasvrij" vast te stellen; Toelichting:

Stemverklaringen VVD: De Warmtevisie biedt veel kansen voor o.a. duurzaamheid maar moet ook betaalbaar blijven met haalbare alternatieven. Lijst058: Wil geacht worden tegen gestemd te hebben omdat de fractie van mening is dat de visie een té optimistisch karakter heeft gezien de vele onzekerheden waaronder de ervaring met proefboring geothermie. 3.3

Goedkeuring wijziging centrumgemeenteregeling SDF 2022 Besluit:

1. De gemeenteraad besluit goedkeuring te verlenen voor het wijzigen van de Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân per 1 januari 2022.

Toelichting:

Stemverklaringen GLL: Stemt voor met de aantekening dat de gekozen vorm van samenwerking in een Centrumregeling nooit een excuus kan zijn voor het niet realiseren van de doelen. CDA: Stemt voor onder voorbehoud van het huishoudelijk reglement dat binnenkort komt met de uitwerking van de informatievoorziening aan de raden. VVD: Wil geacht worden tegen gestemd te hebben om reden dat de invloed op deze centrumregeling van de gemeenteraad te zeer beperkt wordt. CU: Wil geacht worden tegen gestemd te hebben omdat er minder ruimte is voor de controlerende rol van de gemeenteraad voor de te maken beleidskeuzes. D66: Stemt voor en deelt de zorg met betrekking tot de governance en informatievoorziening.

3.4

Voorbereidingsbesluit Leeuwarden – Newtonpark 1-2-3 e.o. aanpassing geluidszoneringsplichtige inrichtingen Besluit:

1. De gemeenteraad besluit om: a. Een herziening van het bestemmingsplan voor te bereiden voor het plangebied van het bestemmingsplan Leeuwarden – Newtonpark 1-2-3 e.o.; b. Dit voorbereidingsbesluit vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.00000VB03-VG01; c. Te bepalen dat geluidszoneringsplichtige inrichtingen niet zijn toegestaan binnen dit plangebied; d. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt met ingang van de dag volgend op die van bekendmaking; 3.5

Geheimhouding Besluit:

De gemeenteraad besluit met algemene stemmen • Het protocol dat onderdeel uitmaakt van de eindrapportage van de hoogleraren Munneke en Winter behoudens de punten 7 en 8 vast te stellen; • Het college opdracht te geven dit protocol in samenwerking met de gemeenteraad uit werken tot een operationeel voorstel en dit voorstel ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen

3.6

WOB-verzoek Besluit:

De gemeenteraad besluit met algemene stemmen Het WOB verzoek te af te handelen conform de reactie zoals gesteld in bijgaande brief. 4 4.1

Bespreekstukken Bestemmingsplan Leeuwarden Arken en woonschepen Besluit:

De gemeenteraad besluit na aanneming van het amendement: 1. de “Reactie- en antwoordnota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Leeuwarden – Arken en woonschepen”, waarin tevens wordt ingegaan op de inspraakreacties op de welstandscriteria en een ambtshalve wijziging vast te stellen; 2. de Ambtshalve aanpassing Bestemmingplan Leeuwarden - Arken en woonschepen met Zaaknummer: Z226422-2020 vast te stellen; 3. de 'Reactienota aanvullende zienswijze ontwerp- bestemmingsplan Leeuwarden Pagina 2

Arken en Woonschepen' vast te stellen; 4. het bestemmingsplan “Leeuwarden – Arken en woonschepen” gewijzigd vast te stellen onder toekenning van het nummer NL.IMRO.0080.BPWARKENWSCHEPEN-VG01; 5. In de regels artikel 3.2 sub a aan te vullen met lid 6: 'In afwijking van het bepaalde onder 5 mag de bouwhoogte van de woonarken ter plaatse van de aanduiding ‘maximum bouwhoogte’ niet meer bedragen dan is aangegeven.' 6. Op de verbeelding de aanduiding ‘maximum bouwhoogte’ met daarin ‘3,50 m’ aan te brengen ter plaatse van de woonarkenligplaats aan de Oostersingel waar eveneens een maximum aantal van 20 woonarken is aangegeven. 7. geen exploitatieplan vast te stellen; 8. de Welstandscriteria Arken vast te stellen en een dag na bekendmaking in werking te laten treden; Stemverhouding: 26 stemmen voor (PvdA, GLL, CDA muv lid van de Meulen, D66, CU en 12 stemmen tegen(raadslid van de Meulen, VVD, GBL,FNP, Lijst058, PvdD) 4.1.1

Motie GLL Besluit:

De gemeenteraad besluit met algemene stemmen: verzoekt het college • om met een gemeente-brede watervisie te komen, welke aansluit bij de andere visies zoals de visie op klimaatadaptie en de omgevingsvisie; • in deze watervisie de Oostersingel met name dezelfde status krijgt als de andere singels in het centrum; • te onderzoeken wat er qua regelgeving voor nodig is om de status voor woonarken in de Oostersingel te vervangen voor die van woonschepen; • de raad hierover uiterlijk eind 2022 te informeren

4.1.2

Amendement FNP Afwezigen:

Mirka Antolovic en Mohammed Benmhammed Besluit:

De gemeenteraad besluit het amendement te verwerpen Stemverhouding: 24 stemmen tegen(PvdA, GLL, CDA muv raadslid van de Meulen, D66, CU) en 12 stemmen voor(Raadslid van de Meulen, VVD, GBL, FNP, Lijst058, PvdD) Toelichting:

Op verzoek van de fractie CDA wordt er hoofdelijk gestemd. 4.1.3

Amendement GLL Besluit:

De gemeenteraad besluit Het ontwerpraadsbesluit aan te vullen met de volgende besluitpunten (nummering nader te bepalen): o In de regels artikel 3.2 sub a aan te vullen met lid 6: 6. In afwijking van het bepaalde onder 5 mag de bouwhoogte van de woonarken ter plaatse van de aanduiding ‘maximum bouwhoogte’ niet meer bedragen dan is aangegeven. o Op de verbeelding de aanduiding ‘maximum bouwhoogte’ met daarin ‘3,50 m’ aan te brengen ter plaatse van de woonarkenligplaats aan de Oostersingel waar eveneens een maximum aantal van 20 woonarken is aangegeven.

Pagina 3

Stemverhouding: 33 stemmen voor (PvdA, GLL, CDA, D66, GBL, FNP, CU PvdD) en 5 stemmen tegen(VVD en Lijst058) 4.2

6e wijziging van de APV Leeuwarden Besluit:

De gemeenteraad besluit de geamendeerde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Leeuwarden vast te stellen. Tegen stemden 5 raadsleden van de fracties van GBL en FNP Voor stemden 33 raadsleden van de fracties van PvdA, GLL, CDA, VVD, D66, Cu, L058 en PvdD. 4.2.1

Amendemint FNP - Karbydsjitten Besluit:

De gemeenteraad besluit het amendement te verwerpen met 3 stemmen voor (FNP) en 35 stemmen tegen. 4.2.2

Amendement GLL - Carbidschieten Besluit:

De gemeenteraad besluit Besluit het concept raadsbesluit als volgt te wijzigen: 1. De 6e wijziging van de APV Leeuwarden met een gewijzigd art. 2:73a, lid 3, sub d. vast te stellen; 2. Art. 2:73a, lid 3, sub d. als volgt vast te stellen: er worden geen handelingen verricht of nagelaten waarvan degene die het carbidschieten verricht weet of redelijkerwijs had kunnen vermoeden dat daardoor gevaren kunnen optreden voor mens, dier en milieu. Voor stemden 26 raadsleden van de fracties van GLL, PvdA, VVD, D66, CU en PvdD Tegen stemden 12 raadsleden van de fracties van CDA, GBL, FNP en Lijst058 4.3

Verordening tot wijziging Verordening Wmo 2021 gemeente Leeuwarden (tweede wijziging) Afwezigen:

Jan-Willem Tuininga Besluit:

1. De gemeenteraad besluit de Verordening tot wijziging van de Verordening Wmo 2021 gemeente Leeuwarden (tweede wijziging) vast te stellen. Voor stemden 35 raadsleden en 2 stemden tegen(FNP) Toelichting:

Raadslid Tuininga onthoudt zich van stemming in verband met belangenverstrengeling 4.3.1

Motie GLL - Onderzoek alternatieven Wmo-vervoer Afwezigen:

Jan-Willem Tuininga Besluit:

De gemeenteraad besluit met algemene stemmen verzoekt het college

Pagina 4

• • •

•

•

de mogelijkheden en initiatieven die kunnen worden ingezet naast het reguliere Wmo-taxivervoer te inventariseren en onderzoeken; hierbij te kijken naar reeds bestaande initiatieven voor laagdrempelig, algemeen deelvervoer, zowel binnen als buiten onze gemeentegrenzen; in gesprek te gaan met de sociale basis en bestaande initiatieven op welke wijze – niet zijnde geld – de gemeente deze initiatieven kan ondersteunen, zodat deze breder kunnen worden ingezet; te komen tot een voorstel waarin de gemeente zich kan verhouden tot deze initiatieven en deze kan faciliteren en/of versterken zodat deze breder kunnen worden ingezet; de uitkomsten van deze inventarisatie en gesprekken uiterlijk eind februari april 2022 aan de raad terug te koppelen

Toelichting:

Raadslid Tuininga onthoudt zich van stemming in verband met belangenverstrengeling 4.3.2

Motie GLL - Verbetering informatie aan gebruikers van Wmo-vervoer Afwezigen:

Jan-Willem Tuininga Besluit:

De gemeenteraad besluit met algemene stemmen Verzoekt het College: • •

De informatie aan gebruikers van WMO vervoer kritisch te evalueren op inhoud en de wijze van communiceren (passend bij de doelgroep) Deze informatie waar nodig aan te vullen met instructies over alternatief vervoer, het gebruik van de hardheidsclausule en de mogelijkheden andere bronnen van tegemoetkoming in de kosten, zoals in de overwegingen vermeld, aan te vragen,

Toelichting:

Raadslid Tuininga onthoudt zich van stemming in verband met belangenverstrengeling 4.4

Visiedocument Fiets op 1, Leeuwarden actieve duurzame Fietsstad

4.4.1

Motie GLL - 30 km in de bebouwde kom Besluit:

De gemeenteraad besluit de motie aan te nemen met 28 stemmen voor en 10 stemmen tegen Verzoekt het college • Een maximumsnelheid van 30 km/h als streven te hanteren voor alle wegen binnen de bebouwde kom van de stad Leeuwarden en de dorpen; • De stadsring, invalswegen met gescheiden fietspaden en bedrijventerreinen met gescheiden fietspaden in ieder geval uit te zonderen; • Andere uitzonderingen te motiveren; • In beeld te brengen welke aanpassingen/ investeringen hiermee gemoeid zijn, welke prioritering voor de hand ligt en welke fasering daarbij mogelijk is; • De resultaten van dit onderzoek bij de gemeenteraad aan te bieden in het tweede kwartaal. Voor stemden 28 raadsleden van de fracties van PvdA, GLL, CDA, D66, CU en PvdD tegen stemden 10 raadsleden van de fracties van VVD, GBL, FNP en Lijst058

Pagina 5

5

Motie buiten de orde - Bestrijden van menstruatiearmoede D66 Besluit:

De gemeenteraad besluit met algemene stemmen Verzoekt het college: • Om met de besturen van de VO-en PO-scholen in onze gemeente in overleg te gaan om te bespreken: ➢ of er op elke school in onze gemeente tenminste één automaat geplaatst kan worden waar menstruatiemateriaal gratis beschikbaar wordt gesteld voor de leerlingen. ➢ welke andere mogelijkheden zij zien om menstruatiearmoede te bestrijden. • Voor het einde van deze raadsperiode de uitkomst van deze gesprekken naar de raad te sturen met een overzicht van de kosten en de verdeling hiervan. • Een aanjaagbudget van 10.000 euro uit het ISI beschikbaar te stellen voor het plaatsen van deze automaten. 6

Motie buiten de orde - Intake prostitutie Afwezigen:

Otto van der Galiën van der en Dirk Visser Besluit:

De gemeenteraad besluit met algemene stemmen Roept het college op • te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor de invoering van een intakegesprek, vergelijkbaar met dat van Groningen, inclusief bijbehorende pas voor prostituees, • de uitkomsten van dit onderzoek te presenteren aan de raad voor het verkiezingsreces zo snel als mogelijk en in ieder geval voor de zomer van 2022 7

Sluiting

Pagina 6