Besluitenlijst_Besluitvorming_gemeenteraad_6_december_2023 (1)

Signed By: Buma, Sybrand <sybrand.buma@leeuwarden.nl> 08/12/2023 11:41:22 CET ID: b6446107-b8e2-4d29-910c-106adf14897d Auth: Scribble

Besluitenlijst Besluitvorming gemeenteraad

Signed By: van der Heide van der, Frans <frans.vanderheide@lee 08/12/2023 11:03:37 CET ID: b6446107-b8e2-4d29-910c-106adf14897d

Datum

06-12-2023

Auth: Scribble

Tijd

20:45 - 21:15

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Sybrand Buma

Aanwezigen

Bauke Aalbers, Afrah Abdullah Abdi, Mirka Antolovic, Pim Astro, Jannie Atsma, Janneke de Boer, Julie Bruijnincx, Joost de Caluwe, Gabrielle Copini, Eline de Koning, Sander Douma, Hayo Douwstra, Roger Dragstra, Otto van der Galiën, Tiny Hoedemaker, Sikko Klaver, Geu Luik, Timara van der Meulen, Fokelien van der Meulen-Diever, Femke Molenaar, Carlijn Niesink, Christiaan Okkema, Kevin Oudhuis, Hinke Roorda, Carina Runhart, Lydia van Santen, Petra van der Sloot, Riemy Spithoff, Wim Spoelman, Jan-Willem Tuininga, Lyda Veldstra, Marcel Visser, Petra Vlutters, Cor Wijnstra, Saida Youssef en Sakar Zarza

Afwezigen

Wieke Goudzwaard, Johan Magré en Vivian Tiemersma

1

Opening en vaststelling agenda Besluit: De agenda wordt conform vastgesteld. Toelichting:

Bij agendapunt 3.6 Stedebouwkundig plan Stiens-Steenslân II zal raadslid Klaver de vergadering verlaten en niet meestemmen. 1.1

Afscheid Jan de Vries Jan de Vries is voor de laatste keer aanwezig, hij neemt afscheid in verband met zijn pensioen. Als medewerker van de lokale Omroep Leeuwarden heeft hij sinds jaar en dag de raadsvergaderingen via de uitzendingen van de Omroep toegelicht en becommentarieerd. Daarnaast heeft hij veel interviews en gesprekken met Leeuwarder politici en bestuurders gevoerd die zijn uitgezonden. De burgemeester spreekt hem toe en dankt hem mede namens de gemeenteraad voor zijn jarenlange bijdrage.

2

Vaststellen verslag 13 november 2023 Besluit: wordt conform vastgesteld.

3

Hamerstukken

3.1

Verordening Jeugdhulp 2024 en Verordening tot wijziging Verordening Wmo 2022 Het college heeft besloten de gemeenteraad voor te stellen om de Verordening Wmo 2022 gemeente Leeuwarden te wijzigen De belangrijkste wijzigingen betreffen: •

aanbod Jeugdhulp: splitsing woonvoorziening van Specialistische Jeugdhulp als gevolg van de nieuwe Inkoop Jeugdhulp;

•

PGB informeel tarief: aangepast aan CAO VVT op basis van een uitspraak van de Centrale raad van Beroep; wijziging eigen bijdrage Wmo: aanpassing vanwege indexatie van de wetgever op het abonnementstarief;

•

•

tekstuele aanpassing van een aantal bepalingen, om beter aan te sluiten bij de wettelijke bepalingen of ter verduidelijking.

Stemuitslag: 36 stemmen voor - unaniem Besluit:

De gemeenteraad besluit a. de Verordening Jeugdhulp 2024 gemeente Leeuwarden vast te stellen, en; b. de Verordening tot wijziging Verordening Wmo 2022 gemeente Leeuwarden (derde wijziging) vast te stellen. 3.2

Verordening tot wijziging Verordening Leerlingenvervoer 2018 gemeente Leeuwarden Kinderen die niet zelfstandig naar school kunnen reizen, maken gebruiken van leerlingenvoer. De afstanden van de enkele reistijd en de route voor advisering over de dichtstbijzijnde toegankelijke school zijn aangepast. Stemuitslag: 36 stemmen voor Besluit:

De gemeenteraad besluit de Verordening tot wijziging van de Verordening Leerlingenvervoer 2018 gemeente Leeuwarden vast te stellen. Toelichting:

D66 stemt in met het voorstel en wil volgend jaar een agenda initiatief Leerlingenvervoer apart agenderen om aanvullende mogelijkheden te verkennen om de reistijd te verkorten en kwaliteit te bevorderen. 3.3

Normenkader rechtmatigheid 2023 Het normenkader bevat een overzicht van de wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Hierbij is er een onderscheid tussen externe regels (opgelegd door hogere overheden) en interne regels (onder andere de eigen gemeentelijke verordeningen). In de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2023 zal het college aangeven of dit normenkader nageleefd is, of dat er te rapporteren afwijkingen zijn. Het normenkader wordt gebruikt bij het collegeonderzoek naar de rechtmatigheid, waarmee de interne auditfunctie is belast. Daarnaast gebruikt de externe accountant van de raad (PwC) het normenkader bij het onderzoek naar de getrouwheid van de rechtmatigheidsverantwoording van het college. Stemuitslag: 36 stemmen voor Besluit:

De raad besluit het normenkader 2023 vast te stellen. 3.4

Derde verzamelvoorstel begrotingswijzigingen 2023 Het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen bestaat uit inhoudelijke begrotingswijzigingen en uit financieel technische begrotingswijzigingen, zijnde wijzigingen van zuiver financieel technische aard zonder beleidsmatige aspecten. De wijzigingen verlopen budgetneutraal. Stemuitslag: 36 stemmen voor

Pagina 2

Besluit:

De gemeenteraad besluit het derde verzamelvoorstel begrotingswijzigingen 2023 vast te stellen. 3.5

Proloog benoemen leden Raad van Toezicht Het openbare schoolbestuur Proloog vraagt de gemeenteraad om twee leden van de Raad van Toezicht te benoemen. Stemuitslag: 36 stemmen voor Besluit:

De gemeenteraad besluit de heer L. Benthum en de heer C. van Zuidam per 1 augustus 2023 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Proloog. 3.6

Vaststelling stedenbouwkundig plan 'Stiens - Steenslân II' Steenslân II vormt de afronding van de oostelijke dorpsrand van Stiens. Het stedenbouwkundig plan voor Steenslân II voorziet in de realisatie van 103 woningen, waarvan 30% sociale huur. Het woonprogramma is gevarieerd en bestaat uit een mix van rijwoningen, twee-onder-een-kapwoningen, vrijstaande woningen, arken en appartementen. De woningen worden gesitueerd in een groene- en waterrijke omgeving met wandel-, fiets- en vaarroutes. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een wijziging van het bestemmingplan noodzakelijk. Voordat een bestemmingsplanprocedure wordt doorlopen is voor het gebied een stedenbouwkundig plan opgesteld. Het stedenbouwkundig plan bepaalt de ruimtelijke kaders voor de nadere uitwerking van het bestemmingsplan. Afwezigen: Sikko Klaver Stemuitslag:

35 stemmen voor Besluit:

De gemeenteraad besluit om: a. de reactie- en antwoordnota inspraak vast te stellen; b. de ambtshalve wijzigingsvoorstellen vast te stellen; c. het stedenbouwkundig plan ‘Steenslân II’ gewijzigd vast te stellen en een dag na bekendmaking in werking te laten treden. Toelichting:

Raadslid Klaver verlaat de vergadering bij dit agendapunt. 3.7

Bestemming Fondsen Coalitieakkoord inzake Programma Arcadia 2024-2026 In de Programmabegroting 2023 zijn de volgende drie fondsen opgenomen: 1. klimaat, energie en biodiversiteit (€ 10 miljoen); 2. maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur (€ 15 miljoen); 3. strategische ontwikkeling, inclusief innovatie, stedelijke vernieuwing en mobiliteit (€ 15 miljoen). Deze drie fondsen richten zich onder meer op grote maatschappelijke transities waar we als gemeente een bijdrage aan willen leveren.

Pagina 3

Arcadia heeft als doel meegekregen beweging die in gang is gezet met LeeuwardenFryslân Culturele Hoofdstad 2018 voort te zetten. Dit door het organiseren, vormgeven en uitvoeren van culturele evenementen en programma’s die bijdragen aan de volgende doelstellingen van de gemeente Leeuwarden en de Provincie Fryslân: a) Versterken van economie en het cultuurtoerisme b) Verstevigen van het artistiek klimaat c) Werken aan ecologie en circulaire economie d) Bevorderen van sociale inclusiviteit onder het motto ‘elkenien docht mei’ e) Bevorderen van meertaligheid in het algemeen en Frysk in het bijzonder In 2022 vond de eerste editie van Arcadia plaats als onderdeel van de driejaarlijkse kunst- en cultuurtriënnales. Met onder andere Bosk, welke recent de Dutch Design Award heeft gewonnen. De volgende triënnale vindt plaats in 2025. Als voorbereiding op het eerstvolgende triënnale jaar stelt het college aan de gemeenteraad voor om voor het Programma 2024-2026 een budget van € 1,8 mln aan Arcadia beschikbaar te stellen. Stemuitslag: 32 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:

1. Aan de gemeenteraad besluit om: a. Voor de periode 2024 tot en met 2026 een bedrag van € 1.800.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van Arcadia; b. De uitgaven te dekken voor een bedrag van € 360.000 te dekken uit het fonds klimaat, energie en biodiversiteit, voor een bedrag van € 740.000 uit het fonds maatschappelijke vernieuwing en voor € 700.000 uit het fonds strategische ontwikkeling; c. De begroting te wijzigen zoals uiteengezet in bijlage 1. Toelichting:

Stemverklaring van FvD, de fractie stemt tegen omdat de fractie van mening is vanwege inhoudelijke redenen dat Arcadia niet een organisatie is aan welke een subsidie verstrekt zou moeten worden. Stemverklaring van Lijst058, de fractie stemt tegen omdat de fractie van mening is dat de concrete voorstellen en de bestedingen ten laste van de Fondsen niet voldoen aan de vastgestelde kaderstelling en doelstellingen van de Fondsen. 3.8

Bestemming Fondsen Coalitieakkoord inzake Blockbuster Investeringsagenda 20242026 Het college heeft besloten om het vaststellen van een blockbuster investeringsagenda vanuit de fondsen uit het coalitieakkoord voor te leggen aan de gemeenteraad. Stemuitslag: 33 stemmen voor, 3 stemmen tegen Besluit:

De gemeenteraad besluit om: a. Voor de periode 2024 tot en met 2026 een bedrag van € 800.000 beschikbaar te stellen voor de investeringsagenda Blockbusterproducties; b. De uitgaven voor een bedrag van € 400.000 te dekken uit het fonds maatschappelijke vernieuwing en voor € 400.000 uit het fonds strategische ontwikkeling; c. De begroting te wijzigen zoals uiteengezet in bijlage 1. Pagina 4

Toelichting:

De fractie Lijst058 wil geacht worden tegen gestemd te hebben. 3.9

Bestemming Fondsen Coalitieakkoord inzake Circulaire grondbank Leeuwarden Het college heeft ingestemd met het aanleggen van een circulaire grondbank aan de Hendrik Algraweg in Leeuwarden. Hiervoor vraagt het college aan de raad om een krediet beschikbaar te stellen en een deel te onttrekken aan de fondsen uit het Coalitieakkoord. Stemuitslag: 32 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:

De gemeenteraad besluit om: a. Een krediet beschikbaar te stellen van € 1.212.000 voor de aanleg van een grondbank aan de Hendrik Algraweg; b. Een krediet beschikbaar te stellen van € 250.000 voor de verduurzaming van de grondbank; c. Een storting te doen in de reserve afschrijvingen van € 200.000, te dekken uit het fonds klimaat, energie en biodiversiteit; d. De begroting te wijzigen zoals uiteengezet in bijlage 1. Toelichting:

De fracties van Lijst058 en FvD willen geacht worden tegen gestemd te hebben. 3.10

Bestemming Fondsen Coalitieakkoord inzake Leeuwarden Oost Met dit voorstel vraagt het college aan de raad om € 3.770.000,- uit het Fonds maatschappelijke vernieuwing, inclusief preventie, sport en cultuur beschikbaar te stellen ten behoeve van het programma Leeuwarden Oost. Stemuitslag:

29 stemmen voor, 7 stemmen tegen Besluit:

De gemeenteraad besluit om: a. De besteding van de middelen van € 3,77 miljoen aan de bijlage 3 genoemde activiteiten vast te stellen; b. De uitgaven te dekken uit de reserve maatschappelijke vernieuwing; c. De begroting te wijzigen zoals uiteengezet in bijlage 1. Toelichting:

Tegengestemd hebben de fracties van VVD, Lijst058 en FvD 4

Bespreekstukken

4.1

Proloog benoemen lid Raad van Toezicht Het openbare schoolbestuur Proloog vraagt de gemeenteraad om een lid van de Raad van Toezicht te benoemen. Het college legt een voorstel hiertoe aan de raad ter vaststelling voor. Stemuitslag:

Pagina 5

32 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:

De gemeenteraad besluit mevrouw M. Kat met terugwerkende kracht per 1 augustus 2021 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van het schoolbestuur Proloog. Toelichting:

De fractie van Lijst058 en de fractie van FvD stemmen tegen. Niet om de voorgedragen kandidaten maar omdat het voorstel té lang onderweg is geweest en de benoeming met terugwerkende kracht ingaat. 5

Sluiting Voorzitter sluit de vergadering

Pagina 6