Behandelvoorstel - Vestiging voorkeursrecht op gronden in het gebied de Weaze te Leeuwarden inclusief Scenariostudie Weaze

Behandelvoorstel – Vestiging voorkeursrecht op gronden in het gebied de Weaze te Leeuwarden inclusief Scenariostudie Weaze Portefeuillehouder

Hein de Haan

Ambtelijke dienst

Léon Lijzenga

Raadsadviseur

Jellie Rijpma

Voorgesteld behandeltraject 3 december: informatieve bijeenkomst 10 december: debat 17 december: besluitvormende vergadering Politiek Proces • •

De raad wordt gevraagd een besluit te nemen over de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht De raad wordt gevraagd richting te geven aan het vervolgproces door een uitspraak te doen over het gewenste uit te werken scenario. D66 heeft aangekondigd hiervoor met een motie te komen

Samenvatting In november 2023 heeft de raad unaniem een motie van D66 (mede ingediend door VVD, PvdA en FvD) aangenomen waarin wordt opgeroepen om te komen tot een ontwikkelkader voor het gebied Weaze, inclusief meerdere scenario’s voor de toekomstige inrichting. Naar aanleiding hiervan is een scenariostudie uitgevoerd in samenwerking met adviesbureau KAW. Deze studie schetst drie mogelijke ontwikkelrichtingen: 1. Investeren in openbare ruimte: behoud van raamprostitutie met kwaliteitsimpulsen. 2. Clustering en Herbestemming: spreiding van raamprostitutie over meerdere locaties, gecombineerd met andere stedelijke functies. 3. Verplaatsing en Transformatie: volledige beëindiging van raamprostitutie en herontwikkeling naar een ander stedelijk programma. Het Weazegebied kent complexe opgaven op het gebied van leefbaarheid, veiligheid en ondermijning, maar ook ruimtelijke en historische kwaliteiten die kansen bieden voor versterking van het verblijfsklimaat. Het ontbreken van gemeentelijk grondeigendom beperkt directe sturing, waardoor strategische inzet van grondbeleidsinstrumenten noodzakelijk is. In dit kader heeft het college op 14 oktober 2025 besloten een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen op een selectie van panden. De raad wordt gevraagd dit voorkeursrecht definitief te bekrachtigen binnen de wettelijke termijn van drie maanden.

De scenariostudie vormt een inhoudelijke basis voor deze besluitvorming. Het college geeft de voorkeur aan scenario 2 als tussenstap, met scenario 3 als langetermijnperspectief. Deze koers biedt ruimte voor stapsgewijze functiemenging en

Blad 2

verbetering van het gebied, met uiteindelijk beëindiging van de prostitutiefunctie. De studie is geen blauwdruk, maar een afwegingskader voor het op te stellen ontwikkelkader, waarin spelregels voor eigenaren, ondernemers en ontwikkelaars worden vastgelegd en de gemeentelijke rol wordt uitgewerkt. De raad wordt uitgenodigd om de scenariostudie te bespreken en richting te geven aan het vervolgproces. Parallel wordt de raad gevraagd een besluit te nemen over de vestiging van het voorkeursrecht op gronden in hetzelfde gebied. Om de regie op deze transformatie te versterken is het wenselijk om op strategische locaties gebruik te maken van de mogelijkheid een voorkeursrecht te vestigen op basis van de Omgevingswet (Ow). Daarmee wordt het de gemeente mogelijk gemaakt om bij voorgenomen verkoop van panden en gronden een eerste recht van koop te verkrijgen. De fractie van D66 heeft intussen een motie aangekondigd waarin de raad het college opdracht geeft het voorkeursscenario uit te werken in een ontwikkelprogramma voor dit gebied.

Stukken in iBabs Raadsvoorstel voorkeursrecht de Weaze Perceellijst Brief aan belanghebbenden WVG Weaze kaart Informerende brief inzake de scenariostudie Rapport scenariostudie