Behandelvoorstel Programmabegroting 2022.pdf

Behandelvoorstel Programmabegroting 2022 Belastingverordeningen 2022 Portefeuillehouder: wethouder Kuiken Ambtenaar: Karine Rodenburg; karine.rodenburg@leeuwarden.nl Raadsadviseur: Coco Hoving

Programmabegroting 2022 ev In de Programmabegroting 2022 is na verwerking van de uitkomsten van de Gemeentefonds-circulaires, uitzettingen en inkrimpingen van de domeinen en de voorjaarsbrief, sprake van een structureel overschot van € 40.000 in 2025. De laagste stand van de Algemene Reserve in de meerjarenraming is € 31,1 mln. Er is een aantal ontwikkelingen verwerkt in de financiële positie: • Extra Rijkmiddelen voor de jeugdzorg in 2022; • Aangenomen moties door de gemeenteraad bij de behandeling van de jaarrekening; • Programma Leeuwarden Oost; • Extra dotatie aan de voorziening ‘onderhoud verhardingen’; • Huisvesting van de ambtelijke dienst; • Verkeersveiligheid van de oversteekplaats bij het Stationsgebied. Weerstandsvermogen en risicobeheersing, voor alle risicogebieden geldt dat de benodigde weerstandscapaciteit toereikend is. De risico’s in de grondexploitaties worden gedekt uit de reserve grondexploitatie, de buffer is op dit moment ontoereikend. De belastingverordeningen worden op 12 oktober door het college in concept vastgesteld en maken integraal onderdeel uit van de behandeling en vaststelling. Uitgangspunt voor de tarieven 2022 zijn de tarieven 2021 gecorrigeerd met het inflatiepercentage. In deze verordeningen is nu ook het nieuwe systeem DIFTAR opgenomen.

In de begroting zijn de indicatieve tarieven opgenomen omdat de definitieve besluitvorming nog moet plaatsvinden. Ook de definitieve tarieven afvalstoffenheffing worden eind 2021 in een aanvullend voorstel aangeboden. Voorts wordt/ is aan de stukken toegevoegd de Turap 2021 en de uitkomsten van de Septembercirculaire. Deze informatie kunt u betrekken bij de behandeling van de begroting in november.

Behandelwijze 1. Technisch vragenuur – schriftelijk én een fysieke bijeenkomst • De vorm van deze fase -technische vragen- begint met een schriftelijke vragenronde, hierop ligt het zwaartepunt. Deze wordt gevolgd door een fysieke bijeenkomst waar langs tafels per domein de vervolg- en verdiepende vragen gesteld kunnen worden.

Blad 2

•

•

De schriftelijke vragen kunt u tot en met 12-10-2021 inzenden per mail aan griffie@leeuwarden.nl. De beantwoording is dan op woensdag 20-10-2021 beschikbaar. In het fysieke technisch vragenuur op maandag 25-10-2021(of woensdag 27-10-21) is de mogelijkheid om vervolg- en verdiepende vragen te stellen. In de Oranjezaal zullen aan tafels per domein ambtenaren aanwezig zijn om uw vragen te beantwoorden.

Wat zijn technische vragen en wat zijn politieke vragen, daar gaat dit filmpje over: https://www.youtube.com/watch?v=Md8bZHFoZmo&feature=youtu.be Verder is zinvolle informatie via digitale leeromgeving te verkrijgen: https://vng.nl/raadgevers/gemeentefinanci%C3%ABn/raadgever-gemeentebegroting-enjaarrekening https://academieportal.nl/skillsacademy/essentials 2.

Debat op 01 november 2021 vanaf 16.00 uur

Het Debat is het zwaartepunt in de behandeling van de Programmabegroting en is de gelegenheid waarbij de fractievoorzitters hun Algemene Beschouwingen houden. In het debat wordt de Programmabegroting integraal behandeld tegelijkertijd met de Belastingverordeningen. In lijn met de evaluatie in het Presidium wordt meer tijd ingepland voor het Debat. Uitgangspunten die we bij het Debat hanteren: • Algemene beschouwingen in het Debat – hiervoor worden spreektijden gehanteerd, hierop mag geïnterrumpeerd worden, deze tellen niet mee voor de spreektijden. • Moties / amendementen worden in het Debat aangekondigd (en besproken) Verloop van het Debat • Algemene Beschouwing van de fractievoorzitters waarin de politieke positie van de fractie ten opzichte van deze begroting, beleid en financiën wordt neergezet. Deze bijdrage kan afgerond worden met specifieke punten van de fractie waar men nog wil bijsturen en steun bij de overige fracties zoekt; • Warme maaltijd • Reactie van het college – hiervoor geldt een spreektijd voor het gehele college. • Debat o Tweede termijn fracties – In dit debat kunnen fracties met elkaar in debat gaan over de punten waarop men nog wil bijsturen. o Tweede termijn college - desgewenst • Afsluitende ronde met conclusies waar de fractie nog niet tevreden over is en zo mogelijk een voorgenomen motie/amendement aankondigt.

Blad 3

Tijdsverloop – indicatief • 16.00: AB • 18.30 Warme maaltijd • 19.30 Collegereactie / Eerste termijn • Pauze • 21.00 Tweede termijn / Collegereactie • Afronding / aankondiging voorgenomen moties/amendementen

3. Besluit d.d. 08-11-2021 • • • •

Moties worden ingediend met afsluitend debat hierover Reactie van het college Afrondend debat Afronding met stemmingen en besluit.

Vergaderstukken in de vergaderapp Ibabs en op de website: • Behandelvoorstel Programmabegroting • (concept) Programmabegroting 2022 • Raadsvoorstel Programmabegroting 2022 Belastingverordeningen • Raadsvoorstel Belastingverordeningen Leeuwarden 2022 • (concept) Verordeningen en tabellen Achterliggende informatie • Turap • Uitkomsten septembercirculaire Spreektijden AB PvdA 14 GLL 12 CDA 12 VVD 11 D66 11 GBL 10 FNP 10 CU 10 Lijst058 10 PvdD 9