Antwoorden op raadsvragen jeugdagenda 6 februari 2024

Antwoorden vragen lokale Jeugd Agenda 6 februari 2024 • Een aantal vraagt aanpassing/aanscherping in het licht van het financiële memo dat nu voor de raad wordt gemaakt, in elk geval alle antwoorden die gaan over de kosten van het programma en over de sturing op de inzet en kosten van jeugdzorg. Dat laatste onderwerp trekken we nu wèl naar binnen. Bij het antwoord over middelengebruik graag verwijzen naar het preventieplan DAT, dat ook bij de raad

Algemeen 1 Christen Unie: De acties voor 2025 en verder worden, door het programmateam in het voorjaar van 2024 uitgewerkt in een Uitvoeringsprogramma 2025 en verder. Wordt dit uitvoeringsprogramma aan de raad voorgelegd? Het vaststellen van een uitvoeringsprogramma is de verantwoordelijkheid van het college. Het uitvoeringsprogramma wordt met een informerende brief naar de Raad gezonden. De raad kan dit uitvoeringsprogramma voor een informerende bijeenkomst agenderen. 2 PvdA: Voor debat (is deels politieke vraag maar ambtelijk kan er ook wat over worden gezegd). Van de bijna 3.4 miljoen gaat bijna 2 miljoen naar ambtelijke inzet. Managers trekkers, kwartiermaker, ziektevervanging JET. Faciliteren scholing en samenwerking: 2 ton voor invoering Verklarende Analyse. Waarom deze scheve verdeling? Wij komen hier zo snel als mogelijk op terug in de aanvullende memo over de financiën. 3 GBL: Er wordt wel een groot deel van het budget besteed aan programma (manager, trekkers et cetera) in relatie tot besteding aan feitelijke hulp. Hoe wordt de effectiviteit van deze uitgaven op lange termijn beoordeeld? Wij komen hier zo snel als mogelijk op terug in de aanvullende memo over de financiën.

4 D66: Naar aanleiding van de debatten omtrent de jeugdzorginstelling Woodbrookers heeft er een verschuiving plaatsgevonden bij de wethouder/SDF hoe we in de toekomst dit soort instellingen beter kunnen monitoren op kwaliteit e.d. In hoeverre zijn deze constateringen al meegenomen in de Jeugd Agenda? Waar kan ik dat teruglezen? Dit is geen onderdeel van de Jeugd Agenda. De jeugdhulp wordt via de centrumregeling door SDF namens de 18 Friese gemeenten ingekocht. Vanaf 1 januari 1-1-2024 zijn nieuwe contracten ingegaan, ook voor Jeugdhulp Plus. SDF gaat samen met gemeenten, aanbieders en verwijzers meer inzetten op de samenwerking aan kwaliteit en resultaat (SARK) met als doel continue verbetering zodat de juiste hulp voor de jeugdige wordt ingezet. 5 Groen Links: In de literatuurlijst staat geen vermelding van het proefschrift Boemerangbeleid van Sharon Stellaard. Zijn haar bevindingen wel meegenomen als leerpunten, zodat historische patronen niet worden herhaald? Het proefschrift van Stellaard bevat leerpunten betreffende het maken van beleid. De leerpunten uit het proefschrift hebben we meegenomen in het proces en nemen we ook mee in de uitvoering. 6 Christen Unie: We willen meer grip hebben op het stelsel. Hoe verhoudt zich dit ten opzichte van de nieuwe inkoop jeugd die in 2024 is gestart.

Valt er bij het grip houden nog ergens winst te behalen en zo ja, waar? De jeugdhulp wordt via de centrumregeling door SDF namens de 18 Friese gemeenten ingekocht. Vanaf 1 januari 1-1-2024 zijn nieuwe contracten ingegaan. Alleen jeugdhulp die bewezen effectief is wordt ingezet. SDF gaat samen met gemeenten, aanbieders en verwijzers meer inzetten op de samenwerking aan kwaliteit en resultaat (SARK) met als doel continue verbetering zodat de juiste hulp voor de jeugdige wordt ingezet. Hiermee proberen we grip te houden op het stelsel. 7 GBL: Ervaringsdeskundigen worden niet concreet genoemd. Er is de toezegging gedaan dat die wel betrokken zullen worden bij de uitwerking van de Jeugd agenda. Wordt in de visie ook een duidelijke rol benoemd voor de ervaringsdeskundigen? Ja, in de Jeugd Agenda hebben ervaringsdeskundigen eenzelfde positie als alle andere partners. In de leeswijzer staat: "Als we spreken over externe partners bedoelen we daar uitdrukkelijk ook ouders, jeugdigen en ervaringsdeskundigen mee."

8 Christen Unie: Pagina 6: de verantwoordelijkheid ligt in eerste instantie bij de ouders. Hoe gaan ze deze verantwoordelijkheid aanspreken, welke resultaten gaat dit opleveren? Dit is een grondrecht: de verantwoordelijkheid voor kinderen ligt bij de ouders. Wat we hiermee bedoelen is dat we hulp toevoegen en niet overnemen. Accepteren dat niet iedereen aan de "norm" voldoet en accepteren dat niet alles door hulp op te lossen is.

Pijler 1 9 Christen Unie: We hebben het voornemen om ons kandidaat te stellen voor European Youth Capital 2028. Er zal een afzonderlijk voorstel richting uw raad komen voor het besluit tot kandidaatstelling en voor de dekking van de voorbereidingskosten voor het kandideren. Welke impact heeft de gemeente hiermee voor ogen? De impact zal in het voorstel nader worden uitgewerkt. Met EYC willen wij Leeuwarden in 2028 nationaal en internationaal op de kaart zetten als stad/gemeente die leefbaar, dynamisch en aantrekkelijk is voor jonge mensen om te wonen, recreëren en werken. 10 PvdA: Hoeveel jongeren zijn/worden betrokken bij de verdere ontwikkeling? Ik mis de input van Tienskip, Jimmy’s, kinderraden cq kinderburgemeester (echte preventie begint bij de gewone leefwereld van kinderen en grondrechten van kinderen) Er is nagedacht hoe we een brede groep jongeren konden bereiken én tegelijkertijd een laagdrempelige en veilige setting konden creëren waarin jongeren hun verhaal konden delen. Twaalf jongeren hebben deelgenomen en kwalitatieve input geleverd. De beide (pizza)sessies (input en terugkoppeling over hoe de input is meegenomen) zijn samen met Jimmy’s (jongerenwerk Amaryllis) georganiseerd. Jongerenwerk heeft omwille hun grote bereik in de gemeente actief jongeren gevraagd deel te nemen. Ook zijn o.m.

Tienskip, Zorgbelang Fryslân en het Eteam van Stjoer benaderd om jongeren uit te nodigen. Dit resulteerde in een divers samengestelde groep waarmee een start is gemaakt om jongeren te betrekken bij de totstandkoming van de Jeugd Agenda. Voor de verdere uitwerking kunnen we nog geen concreet aantal benoemen, wel staat vast dat we méér jongeren duurzaam willen betrekken. We zoeken samen met jongeren naar passende vormen voor representatieve en betekenisvolle participatie. Voor deze ontwikkelopgave werken we samen met partijen als Jimmy’s, Tienskip en overige organisaties en initiatieven die actief zijn op gebied van jongerenparticipatie. De kinderburgemeester en lokale kinderraden kunnen hierbij op thema’s die specifiek kinderen raken een rol spelen. Over de rollen en mogelijkheden die samenwerkende partijen zien stemmen we af. Het Internationale Verdrag van de Rechten van het Kind vormt de basis van de Jeugd Agenda en is daardoor een belangrijk kader voor de versterking van jongerenparticipatie. 11

VVD: Hoe ondersteunt de gemeente initiatieven van de bibliotheek (dbieb) om laaggeletterdheid aan te pakken onder jongeren?

Dbieb neemt deel aan het ketenoverleg laaggeletterdheid. Onder regie van de verbinder laaggeletterdheid komt het ketenoverleg één keer per 6 weken samen. Hier wordt besproken waar de behoefte is binnen de gemeente en welke initiatieven er moeten worden gestart of uitgebreid om dit te verbeteren.

12 GBL: Aanpak laaggeletterdheid en de afnemende leesvaardigheid bij jongeren: laaggeletterdheid belemmert ernstig de zelfredzaamheid in een samenleving die steeds complexer wordt. Nederlandse scholieren van 15 jaar scoren slecht op het gebied van lezen en het niveau is ook nog eens hard achteruitgegaan ten opzichte van een paar jaar geleden. Dat blijkt uit het internationale trendonderzoek PISA (Programme for International Student Assessment), waarbij onderzoekers van de Organisatie voor Economische Samenwerking in Ontwikkeling (OESO) elke drie of vier jaar de vaardigheden van 15-jarigen wereldwijd meten. Hoe wordt hier aandacht aan besteed in de Jeugd Agenda in relatie tot landelijke programma’s? In de gemeente vindt momenteel een pilot plaats Gemeentelijke Gezinsaanpak Geletterdheid. Voor deze pilot is gekozen voor het dorp Grou. Met partners rondom gezinnen met jonge kinderen bouwen we een netwerk op. Hier wordt kennis gedeeld over het belang van het opgroeien in een taalrijke omgeving, de behoefte van de doelgroep wordt opgehaald, alle lopende initiatieven wordt gedeeld en waar mogelijk uitgebreid, doorverwijzing over een weer wordt tot stand gebracht op dit onderwerp. De pilot loopt tot eind maart, daarna wordt een mogelijke werkwijze opgeleverd hoe zo’n netwerk ook in andere wijken en dorpen kan worden gestart.

Er zijn impulsregelingen beschikbaar vanuit het Rijk voor dbos en boekstart. Samen met dbieb wordt gekeken hoe in Leeuwarden zoveel mogelijk gebruik van de regelingen kan worden gemaakt. Deze impulsregelingen zijn beschikbaar en staan open voor kinderdagverblijven, Po, Vo, MBO en HBO. Dbieb is inmiddels getraind om voorlichtingen over laaggeletterdheid te geven bij allerlei organisaties. 13

D66:

Waar komt de keuze vandaan om ons te kandideren voor European Youth Capital?

In het kader van de legacy-besprekingen rondom Leeuwarden-Fryslân 2018 in 2018 en 2019 is benoemd dat het goed zou zijn om een nieuwe Europese titel na te jagen. European Youth Capital is een relatief jonge Europese titel, die internationaal al een flinke reputatie heeft. Het jaar 2028 (10 jaar na LF2018) is een passend jaar om de nationale en internationale aandacht weer op Leeuwarden te vestigen. Andere redenen voor de beoogde kandidaatstelling van Leeuwarden zijn de samenloop met Arcadia 2028 (met veel aandacht voor jeugd en toekomstdenken), programma Leeuwarden Oost (met een looptijd van 20 jaar en een sterke focus op jeugd en jongeren), de Jeugd Agenda zelf en onze gemeentelijke inzet op meer en betere jongerenparticipatie (o.a. op basis van de Motie Vreemd over dat onderwerp).

14 CDA: 5% van de kinderen tussen 0 en 4 jaar heeft de GGD niet in beeld, wat kunnen we hier aan doen? Met name laaggeletterden weten waak de wegen niet. Vanuit het programma Kansrijke Start wordt de samenwerking tussen verloskundige zorg, kraamzorg en consultatiebureau versterkt. Op deze manier proberen we dat percentage naar 100% te krijgen. 15 GBL: Versterken van de sociale basis voor gezinnen, mede door informele netwerken, relaties en ontmoetingsplekken. Hoe wordt ervoor gezorgd dat het bereik hiervan zo groot mogelijk is en iedereen de kans krijgt om hieraan mee te doen? We gaan per wijk en dorp bekijken hoe we de sociale basis kunnen versterken. Door deze gebiedsgerichte aanpak, in samenwerking met de gebiedswerkers en betrokken organisaties kunnen we aansluiten bij bestaande behoeften en structuren. 16

D66:

Kunnen jullie een inschatting maken van de voorbereidingskosten en de eventuele totale kosten voor dit geheel?

Na uw besluitvorming over de Jeugd Agenda en daarmee over de verkenning van de kandidaatstelling EYC zal deze financiële verkenning plaatsvinden. De eerste voorbereidingskosten kunnen binnen lopende begrotingsposten gedekt worden. De overige voorbereidingskosten en de uitvoeringskosten zullen naar verwachting tot een fondsaanvraag leiden. In dat kader ontvangt u een overzicht van de kosten, maar ook van co-financieringsmogelijkheden, lokaal, regionaal, nationaal en Europees. 17 CDA: Hoeveel kinderen maken gebruik van het programma Kansrijke Start? Kansrijke Start is een ketenaanpak waarbij de samenwerking tussen het medisch en sociaal domein versterkt wordt. De jeugdgezondheidszorg, kraamzorg, verloskundige zorg en Amaryllis zijn hier onder andere bij betrokken. In principe is Kansrijke Start voor ieder kind in Leeuwarden. 18

D66:

Wat zijn eventuele baten als we European Youth Capital worden?

Concrete voorbeelden van baten zijn sterk afhankelijk van de keuzes die qua thema en programma gemaakt worden. Voor European Youth Capital is betrokkenheid van jongeren van groot belang bij de jury-beoordeling. In de verkenning van de kandidering staat het ophalen van wensen en plannen van jongeren prominent op de agenda. Daarna krijgt een bidbook, met een themakeuze en een programma vorm. Op basis daarvan kunnen concrete voorbeelden gegeven worden. Uiteraard weten we dankzij LF2018 wat de baten in algemene zin zijn: (inter)nationale

aandacht bij bezoekers en professionals; een impuls voor cross-sectoraal samenwerken; toegang tot landelijke en Europese podia, fondsen en partnerschappen; een duidelijk en gedeeld samenwerkingsdoel/stip op de horizon voor (in dit geval) jeugd (maar ook: volwassenen), overheden, maatschappelijke partners en bedrijfsleven. Daarnaast zien we grote kansen om jongerenparticipatie (in meedenken, meepraten en meedoen) een impuls te geven en om de aansluiting van ons beleid dat jongeren raakt beter aan te laten sluiten bij hun wensen en behoeften. In het voorstel bij de beoogde fondsaanvraag ontvangt u nadere informatie over de inhoudelijke baten. 19

CDA: Kunt u ons vertellen wat het programma Kansrijke Start inhoudt?

Kansrijke Start is een ketenaanpak waarbij de samenwerking tussen het medisch en sociaal domein versterkt wordt. De jeugdgezondheidszorg, kraamzorg, verloskundige zorg en Amaryllis zijn hier onder andere bij betrokken. Graag verwijzen wij u naar het actieprogramma Kansrijke Start 20 D66: Er gaat een evaluatie plaats vinden over het jongerenwerk. Wanneer vindt deze evaluatie plaats? Worden wij als raad meegenomen in dit proces zodat wij eventueel ook kaders kunnen meegeven over de taken die een jongerenwerker wel/niet zou moeten hebben? De nieuwe visie op het jongerenwerk staat gepland voor Q4 2024. De raad wordt meegenomen in dit proces en nader geïnformeerd. 21

D66:

Wat is de toegevoegde waarde van de lifecoaches tov een jongerenwerker, jeugdondersteuner, POH-er?

De toegevoegde waarde van de lifecoaches zit in de duurzame ondersteuning aan jongeren van 17 tot 27 jaar. De lifecoaches werken met jongeren in de leeftijd van 17 tot 27 jaar. De Jeugdondersteuners richten zich op kinderen tot 13 jaar en de POH-er is voor kortdurende ondersteuning en de toegang via de huisarts naar jeugdhulp. Waar het jongerenwerk zich met name richt op participatie, talentontwikkeling en zelfontwikkeling voor jongeren tot 23, richten de lifecoaches zich op de primaire basisbehoeftes zoals: huisvesting, inkomen en werk en scholing. 22

D66:

Bij wie is de lifecoach in dienst en hoeveel kost deze pilot?

De lifecoaches zijn in dienst bij gemeente Leeuwarden bij de sector Uitvoering Sociaal Domein. De pilot kost € 400.000 waarvan € 200.000 gefinancierd wordt door het ministerie sociale zaken en werkgelegenheid en € 200.000 door Fryslân werkt.

23

PvdA: Wat is de meerwaarde van European Youth Capital deelname en wat zijn de kosten?

Voor European Youth Capital is betrokkenheid van jongeren van groot belang bij de jury-beoordeling. In de verkenning van het kandidaat stellen staat het ophalen van wensen en plannen van jongeren prominent op de agenda. Daarna krijgt een bidbook, met een themakeuze en een programma vorm. Op basis daarvan kunnen we concreter aangeven wat de waarde van EYC voor Leeuwarden is. Uiteraard weten we dankzij LF2018 wat de baten in algemene zin zijn: (inter)nationale aandacht bij bezoekers en professionals; een impuls voor cross-sectoraal samenwerken; toegang tot landelijke en Europese podia, fondsen en partnerschappen; een duidelijk en gedeeld samenwerkingsdoel/stip op de horizon voor (in dit geval) jeugd (maar ook: volwassenen), overheden, maatschappelijke partners en bedrijfsleven. Daarnaast zien we grote kansen om jongerenparticipatie (in meedenken, meepraten en meedoen) een impuls te geven en om de aansluiting van ons beleid dat jongeren raakt beter aan te laten sluiten bij hun wensen en behoeften. In het voorstel bij de beoogde fondsaanvraag ontvangt u nadere informatie over de meerwaarde. 24

GBL:

Middelengebruik: wat wordt gedaan om de normalisatie ervan, die kan leiden tot verslaving en schooluitval, tegen te gaan?

Naast het huidig aanbod van VNN (zie bijlage A). Door de uitvoering van het draagvlak onderzoek naar de preventie aanpak OKO (opgroeien in een kansrijke omgeving) gaan we samen met onze partners onderzoeken of en hoe we deze effectief bewezen aanpak in Leeuwarden kunnen inzetten. Verder verwijzen wij u naar het raadsvoorstel preventie- en handhavingsplan drugs, alcohol en tabak. 25 D66: Er wordt veel gesproken over dat deze Jeugd Agenda door "de jongeren" mede is opgesteld. Hoeveel jongeren hebben in totaal een bijdrage geleverd aan de Jeugd Agenda? Via wat voor kanalen zijn deze jongeren benaderd? Hoe representatief maakt dit de bijdrage die de jongeren geleverd hebben? Gaat Tienskip ook onderdeel zijn van hoe jongerenparticipatie verder vormgegeven gaat worden? Op welke manier? Er is nagedacht hoe we een brede groep jongeren konden bereiken én tegelijkertijd een laagdrempelige en veilige setting konden creëren waarin jongeren hun verhaal konden delen. Twaalf jongeren hebben deelgenomen en kwalitatieve input geleverd. De beide (pizza)sessies (input en terugkoppeling over hoe de input is meegenomen) zijn samen met Jimmy’s (jongerenwerk Amaryllis) georganiseerd. Jongerenwerk heeft omwille hun grote bereik in de gemeente actief jongeren gevraagd deel te nemen. Ook zijn o.m. Tienskip, Zorgbelang Fryslân en het Eteam van Stjoer benaderd om jongeren uit te nodigen.

Dit resulteerde in een divers samengestelde groep waarmee een start is gemaakt om jongeren te betrekken bij de totstandkoming van de Jeugd Agenda. Voor de verdere uitwerking kunnen we nog geen concreet aantal benoemen, wel staat vast dat we méér jongeren duurzaam willen betrekken. We zoeken samen met jongeren naar passende vormen voor representatieve en betekenisvolle participatie. Voor deze ontwikkelopgave werken we samen met partijen als Jimmy’s, Tienskip en overige

organisaties en initiatieven die actief zijn op gebied van jongerenparticipatie. De kinderburgemeester en lokale kinderraden kunnen hierbij op thema’s die specifiek kinderen raken een rol spelen. Over de rollen en mogelijkheden die samenwerkende partijen zien stemmen we af. Het Internationale Verdrag van de Rechten van het Kind vormt de basis van de Jeugd Agenda en is daardoor een belangrijk kader voor de versterking van jongerenparticipatie.

Pijler 2 26 Christen Unie: Pagina 17: 3 % van de ouders geeft aan dat een scheidinggeen problemen geeft. Hoe ervaren kinderen dit, ligt dit percentage niet veel te laag? Als het percentage wel klopt, hoe kan het dat het in Leeuwarden zoveel lager ligt dan elders in het land? Door het redigeren is een deel van de context weggevallen van deze bewering. In de Kindmonitor van 2022 geeft 3% van de ouders aan dat een scheiding op dat moment zorgen of problemen geeft voor het gezin (15% van de ouders heeft een scheiding meegemaakt). De gevolgen voor kinderen kunnen zeer divers zijn: o.a. loyaliteitsconflicten, schuldgevoel, angst, boosheid, verdriet, onbegrip. Uit de Kindmonitor blijkt dat in de leeftijdsgroep 0-3 7% van de kinderen in Leeuwarden een echtscheiding hebben meegemaakt ten opzichte van 6% in Fryslân en in de leeftijdsgroep 4-12 is dat 15% in de gemeente ten op zichte van 14% in de provincie. In 2022 waren er 2176 kinderen die te maken kregen in gemeente Leeuwarden met een echtscheidingssituatie. De methodiek KIES wordt ingezet en is geschikt en bedoeld voor alle kinderen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar die te maken krijgen met een echtscheidingssituatie, in 2022 ging dat om 1462 kinderen. 27 D66: Mevrouw De Pree gaf aan dat er nu 2/3 vacatures openstaan voor een JOK'er omdat de financiering niet voldoende is.

Klopt dit beeld? Zo ja, wat gaat het college hieraan doen? Kunnen we met de 5550000 euro het doel dat we voor ogen hebben met de JOK'ers in de gemeente wel standhouden? In hoeverre is de financiering voor de JOK'ers al structureel? klopt het beeld van mevrouw De PRee dat alleen in 2024 550000 euro incidenteel is vastgelegd? Is het streven om meer structurele financiering te regelen bij volgende begrotingen en zo de JOK'ers ook te borgen? Zo ja, wanneer krijgen we hier een update over? Als we al meer geld willen vrijmaken voor de JOK'ers, waar zou dit geld vandaan moeten komen? In hoeverre klopt het beeld van mevrouw De Pree dat de coördinerende/aansturende taak vanuit de gemeente om de JOK'ers aan te sturen ontbreekt op het moment? De plannen worden in het voorjaar 2024 verder uitgewerkt. We stellen hierbij ook vast welke extra investeringen nodig zijn. Daarnaast wordt er met de maatschappelijke partners gezamenlijk gekeken naar financiering. De coördinerende / aansturende taak jeugdondersteuners wordt uitgevoerd door de teamleider jongerenteam bij Uitvoering Sociaal Domein. Wij komen hier zo snel als mogelijk verder op terug in de aanvullende memo over de financiën.

28

CDA: Zijn alle vacatures nu ingevuld voor de Jeugdondersteuners?

Nog niet alle vacatures zijn ingevuld. 29

CDA: Hebben we inzichtelijk hoeveel thuiszitters er zijn in onze gemeente?

Er zijn 20 thuiszitters in gemeente Leeuwarden. Binnenkort wordt het jaarverslag RMC/leerplicht ter informatie gedeeld met de raad . 30 VVD: Hoe wordt de aansturing en coördinatie van jeugd ondersteuners (JOK'ers) momenteel georganiseerd en liggen hier verbeterpunten? De aansturing van de Jeugdondersteuners is belegd bij de sector Uitvoering Sociaal Domein waar de jeugdondersteuners onder vallen. 31 GBL: Pedagogisch en didactisch leren: waar worden de accenten gelegd op het voorgezet onderwijs? Hoe wordt zelfredzaamheid en herstel vormgegeven in het voortgezet onderwijs? Het pedagogisch en didactisch leren is primair een taak van het onderwijs zelf. Daar gaan wij als gemeente niet over. Door onder andere in te zetten op preventieve collectieve programma's zoals de methodiek Storm die zich richt op het stimuleren van zelfvertrouwen, weerbaarheid en veerkracht van jongeren in het Voortgezet en MBO onderwijs dragen we bij aan de zelfredzaamheid onder jongeren 32

CDA: Wanneer is de herijking van de plus IKC's bekend?

Voor het zomerreces van 2024. 33 CDA: Is er nog veel ziekte/afwezigheid binnen het JET? ER zijn nog steeds veel zorgen over de samenwerking met het JET, hebben jullie dit in beeld? Wij verwijzen u hiervoor graag naar de informerende brief over het Jeugdexpertteam die is toegevoegd aan de stukken van de raadsvergadering van 31 januari 2024

Pijler 3 34 Christen Unie: Pagina 7: instroom via GI, Huisartsen: hoe houden we als gemeente grip op verwijzingen via GI, hoe weten we dat wat de aanbieder inzet ook klopt met de verwijzing van de GI? Bij de verwijzing van de GI naar een jeugdhulpaanbieder, ligt de zorgregie bij de GI. De GI heeft op casusniveau contacten met de zorgaanbieders. Wanneer er andere zorg wordt ingezet door de aanbieder dan naar verwezen is, wordt dit zeker opgemerkt door de GI. In de accountgesprekken met de GI worden trends en ontwikkelingen besproken. Waar nodig sluiten wij als gemeente Leeuwarden daarbij aan. 35 PvdA: Rol en positie van het JET in de toekomst (in perspectief Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming-lokaal veiligheidsteam) en samenwerking met Amaryllis: schets geven. Deze schets kunnen we nu nog niet geven. Dit kan wanneer de resultaten van de proeftuinen Toekomst scenario Jeugd en gezinsbescherming bekend zijn. Vanuit deze resultaten wordt in de loop van 2024 landelijk een voorkeursvariant verkozen. Op basis daarvan kunnen wij de rol en positie van het Jeugdexpertteam en de samenwerking met Amaryllis vormgeven. 36 VVD: Welke ontwikkelpunten identificeert het JET momenteel in relatie tot het primair- en voortgezet onderwijs? In de Jeugd Agenda is een aantal ontwikkelpunten benoemd.

Onder andere: “De bereikbaarheid van de Jeugdconsulenten voor ketenpartners is een van de onderwerpen in de doorontwikkeling van het Jeugdexpertteam. Daarnaast meer inzetten op collectieve inzet van zorg-onderwijs arrangementen waarbij het vertrekpunt van de inzet van jeugdhulp via ons Jeugdexpertteam loopt. Daarnaast is er organisatorisch synergie aangebracht tussen het jongerenteam, de jeugdondersteuner en het Jeugdexpertteam. Deze drie J's zijn gezamenlijk ondergebracht onder de sector Uitvoering Sociaal Domein waarmee het ontschot samenwerken voor kind en gezin, in relatie tot primair en voortgezet onderwijs wordt verbeterd.” 37

GBL:

Welke ervaringen zijn opgedaan met een steunfiguur in de omgeving als regierol of ondersteuner?

Landelijk zijn ervaringen opgedaan met een steunfiguur in de omgeving als regierol of ondersteuner. Deze ervaringen zijn veelbelovend en nemen wij mee in de verdere uitwerking van de Jeugd Agenda.

38 D66: De Jouw Ingebrachte Mentor komt niet expliciet terug in het stuk. Echter de gedachte hierachter wel. Kan ik veronderstellen dat de JIM-aanpak nu wel intensiever geïmplementeerd gaat worden in de Jeugd Agenda? De Jouw Ingebrachte Mentor is een van de methodieken waarmee steunfiguren betrokken kunnen worden in het hulpverleningsproces. De methodiek brengen wij onder de aandacht bij de professionals. Het is aan hen om deze te implementeren. 39

CDA: Monitoren ingezette hulp, kan het JET ons hierover informeren?

Wij verwijzen u hiervoor graag naar de informerende brief over het Jeugdexpertteam die is toegevoegd aan de stukken van de raadsvergadering van 31 januari 2024. 40 VVD: In de Jeugd Agenda wordt aangegeven dat het JET gaat doorontwikkelen, wanneer is deze doorontwikkeling van het JET afgerond? Wij verwijzen u hiervoor graag naar de informerende brief over het Jeugdexpertteam die is toegevoegd aan de stukken van de raadsvergadering van 31 januari 2024. 41 D66: Is er ook, net als in andere gemeenten, gemonitord in hoeverre iemand uit een informeel netwerk ervoor heeft gezorgd dat een uithuisplaatsing/schooluitval e.d. heeft voorkomen? Zo nee, waarom niet? Dit monitoren we niet. Iets dat voorkomen is, en dus niet is gebeurd is moeilijk te meten. Wel maken we gebruik van landelijke onderzoeken die dit effect trachten te meten. 42 D66: Wordt er vanaf nu gemonitord in hoeverre deze vorm van begeleiding van een jongere gaat helpen om "zwaardere" zorg te voorkomen ed.? In de nog te ontwikkelen monitor van de Jeugd Agenda waarin narrative monitoring (tellen en vertellen Hoofdstuk 8) een belangrijke rol krijgt, nemen we dit onderwerp mee.

Narratief onderzoek speelt een belangrijke rol in de monitoring van de Jeugd Agenda. De monitoring van de Jeugd Agenda vindt plaats door tellen en vertellen. Met tellen bedoelen we het verzamelen van cijfers om de ontwikkeling op de verschillende pijlers te monitoren. Dit doen we met behulp van gegevens uit het dashboard jeugd. Met vertellen bedoelen we het duiden van cijfers met inhoudelijke en contextuele informatie, waaronder verhalen (narratieven) van jeugdigen, ouders en ketenpartners. Deze verzamelen we met behulp van narratief onderzoek. Tellen en vertellen komen samen tijdens periodieke evaluatiemomenten waarin we bespreken of we nog steeds de juiste weg bewandelen om de gewenste resultaten te bespreken. 43

D66:

De jeugdartsen van het consultatiebureau kunnen zonder tussenkomst doorverwijzen naar specialistische jeugdhulp.

1.

Is dit nu niet het geval? En als dat zo is, waarom dit niet meer doen?"

De jeugdartsen van het consultatiebureau kunnen zonder tussenkomst doorverwijzen naar specialistische jeugdhulp. Dit is zo vastgelegd in de Jeugdwet. Hier komt geen verandering in. 2. Blijft er wel ‘kritisch’ gevolgd worden in hoeverre de jeugdartsen doorverwijzen naar de juiste en passende hulp (ook vanwege grip krijgen op de kosten voor jeugdhulp). Wij monitoren het verwijsgedrag van alle verwijzers die kinderen uit de gemeente Leeuwarden doorverwijzen. Wanneer er opvallende trends en bewegingen te zien zijn, gaan wij in gesprek met de betreffende verwijzer. 44

Christen Unie: Pagina 19: hoe loopt het jeugdexpertteam momenteel qua bezetting, wachtlijsten enz.

Wij verwijzen u hiervoor graag naar de informerende brief over het Jeugdexpertteam die is toegevoegd aan de stukken van de raadsvergadering van 31 januari 2024

Financiën en monitoring 45 Christen Unie: Pagina 26: Hoe verhouden de kosten zich van de hervormingsagenda nu de staatssecretaris op 29 januari zei niet te willen bezuinigen op jeugd? Geeft dit extra ademruimte voor de gemeente? De uitspraken van de staatssecretaris op 29 januari jl. hebben wij ook gehoord. De gevolgen van deze uitspraak zijn op dit moment nog niet duidelijk. Wij volgen dit met belangstelling. 46 D66: Er wordt ingegaan op de ontwikkeling van de kosten en dat die zullen stijgen. Ik lees echter weinig (expliciet terug wat de stellingname van deze Jeugd Agenda is over deze stijgende kosten. Het wordt meer als een vaststaand gegeven gezien. 1. In hoeverre zet deze Jeugd Agenda nog steeds in op het verminderen van het aantal zorgaanbieders (het zijn er nu ongeveer 180) De inkoop van jeugdhulp en daarbij het aantal gecontracteerde zorgaanbieders, valt buiten de scope van de Jeugd Agenda. De jeugdhulp wordt via de centrumregeling door SDF namens de 18 Friese gemeenten ingekocht. De nieuwe contracten zijn per 1 januari 2024 ingegaan. 2. Is het college nog steeds voornemens om alleen wetenschappelijk bewezen en daardoor effectieve vormen jeugdzorg/hulp toe te staan als jeugdzorgaanbieder binnen onze gemeente? Ja, dat is het college nog steeds voornemens. Dit vormt de basis van de regionale inkoop. 3.

Zijn er nieuwe maatregelen binnen de Jeugd Agenda die gaan pogen om de stijging van de jeugdzorg/jeugdhulp kosten te verminderen. Zou u wellicht daar wat voorbeelden van kunnen geven. Voor grip op de kosten van de jeugdhulp nemen we een aantal maatregelen. Deze staan beschreven op pagina 25 van de Jeugd Agenda. We noemen hier een aantal: sturen op minder maatwerkvoorzieningen, meer grip op de toegang door het optimaliseren van het Jeugdexpertteam, het versterken van de samenwerking in de keten en het sturen op de naleving van de contracten in de jeugdhulp. Wij komen hier zo snel als mogelijk verder op terug in de aanvullende memo over de financiën.

47 Groen Links: GroenLinks Leeuwarden zou graag willen weten in hoeverre in deze Jeugd Agenda de narratieve evaluatie/monitoring een rol speelt? Narratief onderzoek speelt een belangrijke rol in de monitoring van de Jeugd Agenda. De monitoring van de Jeugd Agenda vindt plaats door tellen en vertellen. Met tellen bedoelen we het verzamelen van cijfers om de ontwikkeling op de verschillende pijlers te monitoren. Dit doen we met behulp van gegevens uit het dashboard jeugd. Met vertellen bedoelen we het duiden van cijfers met inhoudelijke en contextuele informatie, waaronder verhalen (narratieven) van jeugdigen, ouders en ketenpartners. Deze verzamelen we met behulp van narratief onderzoek. Tellen en vertellen komen samen tijdens periodieke evaluatiemomenten waarin we bespreken of we nog steeds de juiste weg bewandelen om de gewenste resultaten te bespreken. 48 Christen Unie: Sturen op minder maatwerk. Tijdens sessies eerder dit jaar werd aangegeven dat Leeuwarden geen maatwerk wil. Wat is er veranderd? De jeugdhulp die SDF heeft ingekocht is een dekkend aanbod voor in principe alle jeugdhulp vragen/behoeften die er zijn. Gemeente Leeuwarden wil hier zoveel als mogelijk gebruik van maken en maatwerk is daarom niet noodzakelijk. Dit is het uitgangspunt. Om te voldoen aan onze zorgplicht, is in uitzonderingsgevallen soms maatwerk nodig.