Ambtshalve wijzigingsvoorstellen

Bijlage 2 Ambtshalve ingebrachte wijzigingsvoorstellen Aan de gemeenteraad worden de volgende ambtshalve wijzigingen voorgesteld ten opzichte van het ontwerp stedenbouwkundig plan: Ambtshalve wijzigingsvoorstel nr.1 Toevoegen 4 koopwoningen Voorafgaand aan het ter inzage leggen van het ontwerp stedenbouwkundig plan was de grondexploitatie met neutraal saldo doorgerekend. De grondexploitatie was daarmee sluitend. Daarna is een aantal aspecten verder uitgewerkt, waaronder de grondbalans. Deze bleek tot hogere kosten te leiden. De grondexploitatie, voor het ontwerp stedenbouwkundig plan dat ter inzage heeft gelegen, komt daardoor nu op ongeveer € 500.000 nadelig. Om tot een sluitende grondexploitaite te komen moeten er woningen worden toegevoegd. Hier is voldoende ruimte voor, het is een zeer dun bebouwd plan met nu 94 woningen op 8 hectare. De structuur die in samenspraak met het dorp is bedacht, laten we zoveel mogelijk intact. Bij het toevoegen van extra woningen is tevens gekeken naar het omhoog brengen van het aandeel sociale huur en aandeel betaalbare koopwoningen. Hierdoor hebben er verschuivingen in het woonprogramma plaatsgevonden. In het gewijzigde stedenbouwkundig plan wordt voorgesteld om vier koopwoningen toe te voegen. Er worden 3 rijwoningen, 2 appartementen en 1 vrijstaande woning toegevoegd.

Om tot een doelmatige verkaveling te komen zijn 2 twee-onder-een-kapwoningen geschrapt. Het toevoegen van voornamelijk rijwoningen heeft als voordeel dat het aandeel betaalbare woningen in het plan groter wordt. Bijkomend voordeel is dat deze woningen minder ruimtebeslag innemen. Het toevoegen van dit type woningen gaat ten koste van minder groen en water. De extra rijwoningen worden voornamelijk toegevoegd aan de centrale toegangsweg van Steenslân. Het toevoegen van woningen op deze locatie heeft als stedenbouwkundig voordeel dat er een meer besloten straatbeeld, met aan weerszijde van de straat bebouwing, ontstaat (zie referentiebeeld op pagina 22 van het stedenbouwkundig plan voor impressie). Om tot een eenduidige straatbeeld te komen wordt voorgesteld om de blokken sociale huurwoningen aan de noordzijde van de centrale toegangsweg te positioneren en aan de zuidzijde de rijwoningen koop. Zo ontstaat een straatbeeld met aan de noordzijde aan het vrijliggend fietspad consequent woningen met een Delftse stoep en aan de zuidzijde woningen met flinke voortuinen. Twee rijwoningen sociale huur kunnen worden toegevoegd aan de westzijde van het ‘hofje’ op deelgebied de Terp. Hier komt ruimte vrij door het afwaarderen van de sloot langs de Terp (zie ambtshalve wijziging nr. 3).

Zie onderstaande tabel voor een schematisch overzicht van het woonprogramma van het gewijzigde stedenbouwkundige plan ten opzichte van het ontwerp stedenbouwkundig plan. Typologie / segment Rijwoningen sociale huur Rijwoningen koop 2^1 kapwoningen koop Vrijstaande woningen koop Arken koop Appartementen koop

1

Aantal 22 16 20 16 4 12

Percentage 23,4 % 17,0 % 21,3 % 17,0 % 4,25 % 12,8 %

Appartementen sociale huur Totaal

4 94

4,25 %

Woonprogramma ontwerp stedenbouwkundig plan. Nb. In het ter inzage gelegde ontwerp stedenbouwkundig plan stond in de tabel per abuis dat er 90 woningen in Steenslân II worden gebouwd. Dat klopt niet. Dat hadden er 94 moeten zijn.

Typologie / segment Rijwoningen sociale huur Rijwoningen koop 2^1 kapwoningen koop Vrijstaande woningen koop Arken koop Appartementen koop Appartementen sociale huur Totaal

Aantal 31 19 18 17 4 14 0 103

Percentage 30,1 % 18,4 % 17,5 % 16,5 % 3,9 % 13,6 % 0%

Woonprogramma gewijzigd stedenbouwkundig plan

Ambtshalve wijzigingsvoorstel nr.1 voorziet in het toevoegen van 4 extra koopwoningen. Verder worden er 5 sociale huurwoningen toegevoegd (voor een nadere toelichting zie inspraakreactie 17H van WoonFriesland). Het aandeel sociale huur komt daarmee, conform de landelijke- en gemeentelijke doelstelling, op minimaal 30% Ambtshalve wijziging nr.2 Verbreden en verbinden watergang oostzijde van het bos én ‘dempen’ van watergang ten westen van deelgebied ‘De Terp’ In het ontwerp stedenbouwkundig plan is een watergang ten westen van het appartementencomplex en de rijwoningen in deelgebied ‘de Terp’ voorzien. Deze watergang ligt op boezempeil maar is gelet op de beperkte breedte en aanwezigheid van drie duikers niet bevaarbaar. Dat is ook niet noodzakelijk omdat er geen kavels aan deze watergang liggen. De watergang draagt daarmee niet bij aan de woonkwaliteit van het plan (wonen aan het water). Deze watergang heeft echter een belangrijke waterhuiskundige functie (watercirculatie). In het gewijzigde stedenbouwkundig plan wordt voorgesteld om de watergang ten oosten van het bosgebied middels een duiker te verbinden met het water aan de overzijde van de weg. Hiermee ontstaat een goede waterhuiskundige situatie (watercirculatie). De watergang ten westen van het appartementencomplex en de rijwoningen in deelgebied ‘De Terp’ verliest daarmee haar functie en kan komen te vervallen.

De bebouwing op de Terp komt daarmee ruimer in het groen te staan. Dit zal het straat- en bebouwingsbeeld ten goede komen. Bijkomend voordeel is dat er minder grond en walbeschoeiing hoeft worden gerealiseerd. Dit komt de grondexploitatie ten goede. Ambtshalve wijziging nr.3 Dempen sloten noord- en westzijde bosgebied In het ontwerp stedenbouwkundig plan zijn aan de noord- en westzijde van het bosgebied, in de zuidwesthoek van het plangebied, sloten voorzien. Deze watergangen zijn, gelet op de beperkte breedte, niet bevaarbaar. In het gewijzigde stedenbouwkundige plan wordt voorgesteld om deze twee watergangen te schrappen. Niet bevaarbare watergangen hebben bij nader inzien weinig meerwaarde (dragen nauwelijks bij aan het woongenot). Deze sloten bemoeilijken de bouw van sociale huurwoningen (zie inspraakreactie 16F en 16G voor een nadere toelichting). Onderhoudstechnisch blijken deze op deze locatie problematisch. Om deze sloot te kunnen onderhouden moeten er beheerspaden in het bosgebied worden aangelegd. Dit gaat ten koste van het beschikbare groen. Vanuit ecologisch

2

oogpunt is het schrappen van deze sloten daarom ook wenselijk. Door hier geen sloot af te graven is minder grondverzet nodig. Dit komt de grondexploitatie weer ten goede. Ambtshalve wijziging nr.4 Beperken deelgebieden Het ontwerp stedenbouwkundig plan maakt onderscheid in vijf deelgebieden: ‘Wonen aan het Lint’, ‘Wonen aan het Water’, ‘de Arken’, ‘Wonen aan de Zoom’ en ‘Wonen op de Terp’. Voorgesteld wordt om dit aantal te beperken tot drie deelgebieden: ‘Wonen aan het Water’, ‘Wonen aan het Lint’ en ‘Wonen op de Terp’. Door het aantal deelgebieden te beperken ontstaat een meer herkenbaar onderscheid in het bebouwingsbeeld tussen de verschillende deelgebieden. Ambtshalve wijziging nr.5 Onderscheid tussen buurt- en dorpsgroen In het gewijzigde stedenbouwkundig plan wordt voorgesteld om een onderscheid te maken tussen buurt- en dorpsgroen (zie legenda). Onder buurtgroen wordt verstaan de kleinere groenplatsoenen die op buurt- en straatniveau van belang zijn. Deze kleinere groenvakken bestaande uit gras met al dan niet bomen en onderbegroeiing van struiken of vaste planten. Onder dorpsgroen wordt verstaan de grotere groene ruimtes die op dorpsniveau van belang zijn. Hieronder valt bosgebied en het groengebied langs het Mierepaad. Hier komt een meer natuurlijkere en dichtere beplanting, lees: bomen met onderbegroeiing. De focus ligt op het verhogen van de biodiversiteit.

Ambtshalve wijziging nr.6 Verplaatsen rooilijn vrijstaande woningen aan de Trijehoeksdyk Er zijn twee vrijstaande woningen aan de Trijehoeksdyk voorzien. In het gewijzigde stedenbouwkundig plan wordt voorgesteld om de rooilijn van deze twee woningen dichter op de Trijehoeksdyk te situeren. Deze woningen krijgen daarmee een grotere achtertuin. In het stedenbouwkundig plan is de optie voor een doorsteek naar de Brêgeleane 61 en Trijehoeksdyk 1 opgenomen. Indien deze doorsteek inderdaad wordt gerealiseerd dan houden de twee nieuwe vrijstaande woningen aan de Trijehoeksdyk nauwelijks een achtertuin over, tenzij de rooilijn dichter op de weg wordt gesitueerd. Ambtshalve wijziging nr.7 Geen formeel strand aanleggen Aan de zuidzijde van het ‘eiland’ is een informeel strand voorzien. Dit mag geen strand heten, ternzij er sanitaire voorzieningen worden aangelegd. In het gewijzigde stedenbouwkundig plan is de aanduiding ‘strand’ daarom achterwege gelaten. Ambtshalve wijziging nr.8 Beschrijving woonprogamma is aangepast In hoofdstuk 1 van het stedenbouwkundig plan is het woonprogramma toegelicht. Dit woonprogramma is aangepast. Er zijn 5 sociale huur woningen toegevoegd (zie inspraakreactie 16H). En er zijn vier koopwoningen toegevoegd (zie ambtshalve wijzigingsvoorstel 1). Ambtshalve wijziging nr.9 Oever- en dwarsprofielen zijn aangepast

3

De inspraakreacties en ambtshalve wijzigingsvoorstellen leiden tot aanpassingen in het plangebied die ook gevolgen hebben voor de oever- en dwarsprofielen. De oever- en dwarsprofielen in het stedenbouwkundig plan zijn conform deze voorgestelde wijzigingen aangepast. Ambtshalve wijziging nr.10 Beschrijving van het participatieproces is aangevuld In het stedenbouwkundig plan staat het participatieproces beschreven. Na de terinzagelegging van het ontwerp stedenbouwkundig plan zijn er nog een aantal bijeenkomsten georganiseerd (o.a. presenteren voorgestelde wijzigingen aan de werkgroep). Deze nieuwe stappen in het particatieproces zijn toegevoegd aan het stedenbouwkundig plan.

4