Aanbevelingen Sportraad Tarievenstructuur Leeuwarden ambtelijke reactie.pdf
Tekst van het document
Aanbevelingen Sportraad Leeuwarden Ambtelijke reactie 1. Om de mogelijke negatieve financiële gevolgen van het nieuwe tariefstelsel te kunnen compenseren dienen de verenigingen de ruimte en flexibiliteit te krijgen om het gebruik te kunnen beïnvloeden. Het mag niet zo zijn dat voorwaarden en regels van BV Sport dit in de weg staan. We denken hierbij o.a. aan het afstoten van velden, het gebruik van kunstgras te beëindigen, seizoen gebruik om te zetten in gebruik per uur (per veld) en/of mogelijkheden tot onderhuur en gezamenlijk gebruik. Het nieuwe tariefstelsel heeft als bijverschijnsel dat verenigingen zich bezinnen op de grootte en het effectief gebruik van hun accommodatie. Wij faciliteren en stimuleren verenigingen die nadenken over creatieve oplossingen graag, bijvoorbeeld bij het afstoten van velden of het fuseren met een of meerdere andere verenigingen. We vinden het van belang dat de accommodaties efficiënt en effectief worden gebruikt in onze gemeente. Daarbij blijft bv SPORT verantwoordelijk voor het praktisch regelen van onderverhuur, c.q. medegebruik. 2. Het nieuwe tarievenstelsel dat in deze rapportage wordt voorgesteld, is bepaald op basis van de exploitatiegegevens van de sportaccommodaties die bv SPORT in 2017 in opdracht van de gemeente Leeuwarden in exploitatie en beheer had.
Graag zien wij dat deze gegevens herijkt worden, er vanuit gaande dat deze kosten de afgelopen jaren zijn gedaald. Wij vragen ons af waar de gedachte is ontstaan dat de kosten van beheer en exploitatie de afgelopen jaren zijn gedaald. Deze zijn eerder toegenomen. Wanneer wordt besloten de tarieven nog voor invoering opnieuw te indexeren, zullen deze eerder hoger uitvallen dan lager. Om die reden is juist, in overleg met bv SPORT, besloten de tarieven niet te indexeren. 3. Verder zien wij graag de Gemeente de opdracht geeft aan BV Sport om de exploitatiekosten structureel te verlagen om zo het tarief te kunnen verlagen. Onderzoeker Joop Scherpenzeel heeft tijdens de bijeenkomst op 2 juli jl. in het Kalverdijkje reeds aangegeven dat bv SPORT absoluut geen dure exploitant is in vergelijking met vergelijkbare organisaties in andere gemeenten. Daarnaast betekent bezuinigen op de exploitatie van en door bv SPORT niet automatisch dat daarmee de tarieven ook verlaagd kunnen worden. Bv SPORT krijgt een gemeentelijke subsidie voor beheer en onderhoud & sportstimulering, de begroting moet verder worden gedicht door bv SPORT zelf met tarieven voor huur van sportaccommodaties, horecaopbrengsten etc. Verder bezuinigen op de exploitatie zou slechts een marginaal effect hebben op de hoogte van de tarieven. 4.
Aan sport wordt in de gemeente Leeuwarden (gemiddeld per inwoner) beduidend minder uitgegeven dan het gemiddelde in Nederland. Oproep is om in de begroting meer ruimte vrij te maken voor sport om de gevolgen voor met name de buitensport en dorpsverenigingen te verzachten. Alsmede maatwerk te kunnen leveren voor individuele verenigingen met problemen. Het klopt dat de gemeente Leeuwarden een beperkte begroting kent voor “Sport”. Binnen de beschikbare middelen proberen we zoveel als mogelijke te organiseren, realiseren, stimuleren en faciliteren. Voorbeelden daarvan zijn: de subsidieregeling voor sport- en beweeginitiatieven, de subsidieregeling voor sportevenementen, het nieuwe sport magazine, de sportraad en het lokaal sportakkoord. Voor de buitensport wordt reeds een overgangsregeling gehanteerd om aldaar de pijn te verzachten. Ook is er enige ruimte voor maatwerk, maar we zien een duidelijke rol voor de verenigingen zelf om na te denken over oplossingen. Zoals eerder genoemd bijvoorbeeld: efficiënter gebruik van de accommodatie(s).
Daarnaast goed om te vermelden dat we met dit tariefstelsel juist streven naar een eerlijker en transparanter speelveld, ook voor de binnensport. Overigens vinden wij het niet wenselijk om onderscheid te maken tussen stads- en dorpsverenigingen. Bijvoorbeeld, worden in dat geval in Goutum, Lekkum, Stiens andere tarieven gehanteerd dan in Leeuwarden?. Iedere vereniging vervult een maatschappelijke functie of rol en iedere vereniging kent haar eigen problematiek. Zo spelen in de stad meer kinderen vanuit het Jeugdsportfonds en is er een sterk tekort aan vrijwilligers. Problematiek waarvan in de dorpen nauwelijks tot geen sprake is. Een kleine voetbalvereniging in de stad wordt hetzelfde behandeld als een kleine vereniging in een dorp. 5. Als laatste zien wij graag dat er over een jaar een evaluatie komt van het nieuwe tariefstelsel, door een onafhankelijke organisatie, en dat op basis van die evaluatie wordt bijgestuurd. Het tariefstelsel is vastgesteld, wij houden graag vast aan de gekozen vorm juist vanwege de transparantie ervan. Wel is besloten om de tarieven periodiek ter herijken, binnen het huidige stelsel, dus: zijn de kosten nog gelijk, moet het dekkingspercentage gewijzigd worden, etc. En we gaan na een periode van 3 jaar evalueren.