250225 Presentatie informerende bijeenkomst raad 5 maart

Startnotitie grondbeleid 5 maart 2025

Programma • Ontwikkelingen • Wat is grondbeleid • Rol gemeenteraad • Uitgelichte instrumenten

Waarvoor hebben we grond(beleid) nodig? • Wonen in stad – focus op inbreiding • Wonen in de dorpen - 5%-10% uitbreiden • Beleidskader economische ontwikkeling - Vraag naar bedrijventerreinen • Ruimtevraag voor energietransitie, klimaat, biodiversiteit, mobiliteit, landbouw • Uitvoeringsprogramma betaalbaar (motie betaalbaar)

3

Waar gaat grondbeleid over? Doel van dit beleid is dat grond in voldoende mate en op tijd beschikbaar is voor ruimtelijke doelstellingen.

4

Actief grondbeleid Gemeente eigenaar

• Zuidlanden-Middelsee • Steenslân Voordeel: maximale zeggenschap en mogelijk winst Nadeel: tegenvallers zelf opvangen

5

Faciliterend grondbeleid Marktpartij eigenaar:

• Have Halbertsma • Spoordok Voordelen: tegenvallers niet voor de gemeente Nadelen: maar winsten ook niet, beperktere zeggenschap, geen garantie dat er gebouwd wordt

6

Instrumenten • Voorkeursrecht • Onteigening • Grondverwerving en gronduitgifte • Grondexploitatie ----------------------------------------------------

• Kostenverhaal • Afdwingbare financiële bijdrage

7

Kostenverhaal • Gemeente maakt kosten voor plannen: Omgevingsplan Ambtelijke uren Inrichting openbaar gebied

• Wettelijk verplicht die kosten in rekening te brengen (PPT-criteria) • Verschillen tussen binnenplans, bovenwijks, bovenwijks casco van de stad

8

Binnenplans • Wegen • Groen • Water • Speelvoorzieningen

9

Bovenwijks Ontwikkeling profiteert mee van investering:

• Rotonde • Brug

10

Casco van de stad •

Bovenwijkse kosten  casco van de stad

•

Naast binnenplanse kosten ook noodzaak tot (veel) grootschaliger investeringen

•

Gevolg van gebiedsontwikkeling tezamen

•

Oók kostenverhaal

•

Op uniforme, transparante en eenduidige wijze in rekening brengen bij de gebiedsontwikkelingen in Leeuwarden

Tekst hier via: Invoegen/Koptekst en voettekst

11

Financiële bijdragen vereveningsreserve sociale huurwoningen • Regulier kostenverhaal wettelijk verplicht, financiële bijdragen facultatief • Specifiek ook mogelijk voor financiële verevening tussen locaties met meer respectievelijk minder dan de norm voor sociale huurwoningen • Gemeente fungeert als “doorgeefluik” • Compenserende plan moet negatief zijn of worden

12

Waarvoor hadden we het ook alweer nodig?

WONEN IN STAD – FOCUS OP INBREIDING

WONEN IN DE DORPEN 5%-10% UITBREIDEN

BELEIDSKADER ECONOMIE ONTWIKKELING - VRAAG NAAR BEDRIJVENTERREINEN

RUIMTEVRAAG VOOR ENERGIETRANSITIE, KLIMAAT, BIODIVERSITEIT, MOBILITEIT, LANDBOUW

UITVOERINGSPROGRAMMA BETAALBAAR (MOTIE BETAALBAAR)

Tekst hier via: Invoegen/Koptekst en voettekst

13

Bouwstenen nieuw beleid • Actief of toch situationeel? • Bewustere keuze rol gemeente • Aankoopbeleid • Erfpacht • Investeringen casco van de stad • Vereveningsfonds sociale huur

14

Rol gemeenteraad VROEGER: herziening eens in de 4 jaar NU: Addendum omgevingsvisie: strategische hoofdlijnen grondbeleid en kaders. Beleidsprogramma: uitwerking aan en uitvoering aan de omgevingsvisie op thema’s.

15

16

Processtappen •

Markconsultatie

•

Informerende bijeenkomst gemeenteraad

•

Onderzoeken, uitwerken en beleid opstellen

•

Collegebesluit grondbeleid

•

Ter inzage

•

Voorstel college en raad inzake grondbeleid

17

Dank voor uw aandacht!

18