2026-05-27_Besluitvorming (raad)_Besluitenlijst

Signed By: de Waard, Nienke 31/05/2026 10:53:39 +02:00 ID: 87ce0ed3-dd49-4bed-9c21-7a3443b2f74a Auth: Scribble

Besluitenlijst Besluitvorming (raad)

Signed By: van Haersma Buma, Sybrand 01/06/2026 09:30:39 +02:00 ID: 87ce0ed3-dd49-4bed-9c21-7a3443b2f74a Auth: Scribble

Datum 27-05-2026 Tijd 20:15 - 23:00 Locatie Raadzaal Voorzitter Sybrand van Haersma Buma Griffier/Secretar Nienke de Waard is Aanwezigen Afrah Abdullah Abdi, Jannie Atsma, Johannes Beers, Bas Bleeker, Julie Bruijnincx, Janneke de Boer, Hein de Haan, Roger Dragstra, Petra Esser, Wieke GoudzwaardWiersma, Thomas Hooft, Sikko Klaver, Lennart Kolk, Hein Kuiken, Marjan Kuiper, Geu Luik, Johan Magré, Femke Molenaar, Carlijn Niesink, Christiaan Okkema, Abel Reitsma, Hinke Roorda, Carina Runhart, Aldo Schelvis, Heiko Schepel, Raisa Schlepers, Serena Shahbazi, Evert Stellingwerf, Branka Stuve, Jan-Willem Tuininga, Otto van der Galiën, Ivo van der Meer, Fokelien van der Meulen-Diever, Lydia van Santen, Ryan Veeman, Marcel Visser en Dirk Visser Afwezigen Bauke Beert Keizer en Kevin Oudhuis

1

Opening en vaststelling agenda Besluit:

Voorzitter opent de vergadering en de agenda wordt conform vaststeld. 2

Vaststellen verslag Besluit:

Het verslag wordt conform vastgesteld. 3

Hamerstukken Onder voorbehoud (het Presidium fungeert als agendacommissie en stelt de conceptagenda voor de raadsvergadering vast).

3.1

Leegstandsverordening Leeuwarden Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen om dit jaar een Leegstandsverordening 'niet wonen' in te voeren om hardnekkige winkelleegstand in de binnenstad tegen te gaan. Hoewel er relatief weinig panden leegstaan, blijkt de impact ervan op het straatbeeld groot. Met de nieuwe regels moeten eigenaren leegstand na zes maanden melden en met de gemeente in overleg over oplossingen. Blijft een pand langer dan een jaar leeg, dan kan de gemeente zelfs een passende gebruiker voordragen. Het doel is volgens de gemeente vooral om meer beweging en samenwerking te creëren, zodat de binnenstad aantrekkelijk blijft voor bewoners, ondernemers en bezoekers. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit om de Leegstandsverordening Leeuwarden vast te stellen.

Toelichting:

• • •

3.2

Raadslid Molenaar (SL!M) legt een stemverklaring af; Raadslid Klaver (GB058) legt een stemverklaring af; Raadslid Veeman (JA21) legt een stemverklaring, de fractie wenst geacht tegen het voorstel te hebben gestemd.

Vierde wijziging Legesverordening Leeuwarden 2026 In de raadsvergadering van 12 november 2025 zijn de belastingverordeningen 2026 door de gemeenteraad vastgesteld. In de raadsvergadering van 17 december 2025 volgt hierop de vaststelling van zowel de eerste wijziging als de tweede wijziging van de Legesverordening 2026. Op 10 februari 2026 heeft het college de derde wijziging aan de raad aangeboden. In deze vierde wijziging stelt het college voor de tarieven voor welstandsadvies door Hûs en hiem expliciet op te nemen in de tarieventabel van de Legesverordening. De hoogte van de tarieven wijzigingen hiermee niet. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit: a. de Verordening tot vierde wijziging van de Legesverordening Leeuwarden 2026 vast te stellen. 3.3

Aanleg laadplein Fonteinland Het college heeft in 2024 besloten prioriteit te geven aan strategische laadlocaties. Om hieraan invulling te geven, stelt het college aan de gemeenteraad voor om een krediet beschikbaar te stellen om een gemeentelijke pilot met 10 laadpunten te starten op parkeerterrein Fonteinland. Met deze pilot onderzoekt de gemeente de haalbaarheid om zelf grootschalig laadinfrastructuur te realiseren in de gemeente Leeuwarden. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit: a. een krediet beschikbaar te stellen van € 50.000 voor het realiseren van een laadplein met 10 laadpunten op parkeerterrein Fonteinland in Leeuwarden; b. het krediet af te schrijven in 10 jaar tegen een rente-percentage van 2,9% en de hiermee gepaard gaande kapitaallasten en de overige exploitatielasten te dekken uit de verwachte opbrengsten en het saldo te verrekenen met het produkt parkeren; c. de begroting 2026 overeenkomstig te wijzigen. Toelichting:

Raadslid Shahbazi (FVD) legt een stemverklaring af. 3.4

Bindend advies voor de bouw van 118 appartementen op het adres Uiterdijksterweg 15 in Leeuwarden Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van 118 appartementen op het adres Uiterdijksterweg 15 in Leeuwarden. Het bestaande bedrijfs-/winkelpand wordt gesloopt en hiervoor in de plaats wordt een wooncomplex gerealiseerd in zeven, vier en drie bouwlagen. De aanvraag is in strijd met het ‘Omgevingsplan gemeente Leeuwarden’, plandeel ‘bestemmingsplan Nylân’ vanwege de overschrijding van de maximaal toegestane bouwhoogte. Ook zijn ter plekke op de begane grond geen woningen toegestaan. Er kan medewerking worden verleend aan dit verzoek door middel van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). In deze procedure is een bindend advies van de gemeenteraad vereist. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om voor dit initiatief een positief bindend advies af te geven. Pagina 2

Besluit:

1. De gemeenteraad besluit om een positief bindend advies af te geven conform artikel 16.15a sub b onder 1° van de Omgevingswet voor de bouw van 118 appartementen op het adres Uiterdijksterweg 15 in Leeuwarden.

3.5

Eerste verzamelvoorstel begrotingswijzigingen 2026 Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad het eerste verzamelvoorstel voor de wijziging van de begroting 2026 vast te stellen. Het verzamelvoorstel begrotingswijzigingen bestaat uit inhoudelijke begrotingswijzigingen en uit financieel technische begrotingswijzigingen, zijnde wijzigingen van zuiver financieel technische aard zonder beleidsmatige aspecten. De wijzigingen verlopen budgetneutraal. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit het eerste verzamelvoorstel begrotingswijzigingen 2026 vast te stellen. 3.6

Besluit over de vaststelling van het bestemmingsplan "Partiële herziening Leeuwarden - Industrieterrein Leeuwarden Oost en de Hemrik" De Raad van State heeft op 4 maart 2026 geoordeeld dat de raad niet tijdig heeft beslist over de vaststelling van het bestemmingsplan "Partiële herziening Leeuwarden - Industrieterrein Leeuwarden Oost en de Hemrik". Gezien de gewijzigde ruimtelijke inzichten sinds 2023 en de noodzaak voor een integrale visie onder de Omgevingswet, wordt aan de raad voorgesteld de huidige procedure Herziening Bestemmingsplan Leeuwarden Industrieterrein Leeuwarden Oost en de Hemrik te beëindigen door een besluit tot weigering van de vaststelling van het bestemmingsplan "Partiële herziening Leeuwarden - Industrieterrein Leeuwarden Oost en de Hemrik" . Besluit:

1. De gemeenteraad besluit om het ontwerp bestemmingsplan "Partiële herziening Leeuwarden - Industrieterrein Leeuwarden Oost en de Hemrik" niet vast te stellen en de procedure voor deze partiële herziening hiermee formeel te beëindigen. 3.7

Vaststellen komgrenzen gemeente Leeuwarden Het college heeft voorgesteld om de raad in te laten stemmen met de voorgestelde grenzen van de bebouwde kom ingevolge artikel 20a van de Wegenverkeerswet en de eerder genomen besluiten met betrekking tot het vaststellen van de bebouwde komgrenzen in de zin van de Wegenverkeerswet in te trekken. Daarnaast heeft het college voorgesteld om Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân de bebouwde komgrenzen voor de gemeente Leeuwarden vast te laten stellen stellen volgens artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit om: a. alle genomen besluiten met betrekking tot het vaststellen van de bebouwde komgrenzen in de zin van de Wegenverkeerswet in te trekken; b. de bebouwde kom ingevolge artikel 20a van de Wegenverkeerswet, overeenkomstig het bij dit besluit behorende overzicht met kaarten vast te stellen. 3.8

Eerste wijziging parkeerverordening Leeuwarden 2025 In oktober 2025 is de parkeerverordening 2025 vastgesteld. In deze verordening ontbreekt een verwijzing naar een parkeerovereenkomst. Deze verwijzing is nu Pagina 3

opgenomen in de Parkeerverordening Leeuwarden 2025. Het college heeft nu besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen deze wijziging vast te stellen. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit om de eerste wijziging van de parkeerverordening Leeuwarden 2025 vast te stellen. 3.9

Toekenning Ereburgerschap aan Henk de Jong Het Ereburgerschap van de gemeente Leeuwarden wordt toegekend aan Henk de Jong die met zijn sportieve prestaties een uitzonderlijke bijdrage heeft geleverd aan de positieve beeldvorming van de gemeente in (in)ternationaal verband. Bij het ereburgerschap hoort een oorkonde en een gouden penning. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit: a. de gemeentelijke onderscheiding Ereburgerschap toe te kennen aan dhr. Henk de Jong; b. de kosten ter hoogte van € 610,- te dekken uit de reguliere Communicatie budgetten (EP580004). 3.10

Jongerenprogramma LWD 2026-2029 Leeuwarden was finalist in de wedstrijd voor de titel European Youth Capital 2028, maar Podgorica heeft die titel van de Europese jury ontvangen. Het hoofddoel van de Leeuwarder kandidatuur was om Leeuwarden een aantrekkelijke gemeente te laten zijn voor jongeren om te wonen, zich te ontwikkelen, te werken en te leven. Daarvoor wilden en willen we een flinke impuls geven aan het meedenken, meepraten, meedoen en meebeslissen door jongeren in Leeuwarden. Dat doel is nog steeds belangrijk en vraagt daarom aandacht. Een goede manier om daar concreet werk van te maken is de uitvoering van de aangenomen motie van de Leeuwarder gemeenteraad. De motie vroeg om het voorbereidingsbudget dat gereserveerd is voor EYC2028 (€ 1,79 mio) in te zetten voor de uitvoering van een deel van de plannen uit het bid, ook zonder het behalen van de titel. Het Jongerenprogramma waar de motie om vroeg is gereed. De raad wordt gevraagd om de benodigde middelen beschikbaar te stellen. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit: a. Zich te vinden in het bijgevoegde Jongerenprogramma LWD 2026-2029. b. Voor de jaren 2026 tot en met 2029 een bedrag van € 1.790.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het onder 1a. bedoelde Jongerenprogramma LWD 2026-2029. c. Het genoemde bedrag te dekken ten laste van de Algemene Reserve en de Begroting 2026 als gevolg van onder 1b. genoemd besluit te wijzigen. Toelichting:

• • •

3.11

Raadslid Van der Galiën (GB058) legt een stemverklaring af. Raadslid Veeman (JA21) legt een stemverklaring af. Raadslid Schepel (FVD) legt een stemverklaring af, de fractie wenst geacht tegen het voorstel te hebben gestemd.

Zienswijze jaarrekening 2025, begroting 2027 Veiligheidsregio Fryslân

Pagina 4

Het Dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân heeft de gemeenteraad van Leeuwarden gevraagd haar zienswijze te geven op de jaarrekening 2025 en de begroting 2027. Het college stelt aan de gemeenteraad voor geen zienswijze te geven. Voorgenomen besluit De gemeenteraad besluit geen zienswijze te geven op de jaarrekening 2025 en de begroting 2027 van de Veiligheidsregio Fryslân. Besluit:

De gemeenteraad besluit geen zienswijze te geven op de jaarrekening 2025 en de begroting 2027 van de Veiligheidsregio Fryslân. 3.12

Raadsvoorstel jaarstukken 2025 en conceptbegroting 2027 GR SW Fryslân De jaarstukken 2025 en de conceptbegroting 2027 van Gemeenschappelije Regeling SW Fryslân zijn 27 maart 2026 door het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling vastgesteld. De gemeente Leeuwarden is, samen met zeven andere Friese gemeenten, aangesloten bij de GR SW Fryslân. Deze GR is de werkgever van inwoners met een indicatie Sociale Werkvoorziening die werkzaam zijn bij het sociale werkbedrijf Caparis. Gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en eventueel een zienswijze te geven op de concept begroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling. Het college van Leeuwarden stelt de gemeenteraad voor om geen zienswijze in te dienen. Voorgenomen besluit De gemeenteraad besluit geen zienswijze te geven op de jaarstukken 2025 en de conceptbegroting 2027 van Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. Besluit:

De gemeenteraad besluit geen zienswijze te geven op de jaarstukken 2025 en de conceptbegroting 2027 van Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. 3.13

Concept begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 Recreatieschap Marrekrite Deelnemende gemeenten en provinciale staten worden in de gelegenheid gesteld zienswijzen over de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 van het recreatieschap Marrekrite naar voren te brengen. Het college stelt aan de raad voor om daarvan gebruik te maken en een zienswijze in te dienen. Voorgenomen besluit De gemeenteraad besluit bijgevoegde zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 van het recreatieschap Marrekrite. Besluit:

De gemeenteraad besluit bijgevoegde zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 van het recreatieschap Marrekrite. 3.14

Ontwerp-wijziging Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Marrekrite (zienswijzeprocedure) Op 1 juli 2022 is de Wet versterking democratische legitimatie gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Deze wet wijzigt onder andere de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Als gevolg van de gewijzigde wet- en Pagina 5

regelgeving en het toevoegen van een extra taakstelling dient de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap de Marrekrite aangepast te worden. Daartoe heeft Recreatieschap de Marrekrite een ontwerp wijzigingsbesluit gemeentelijke regeling Recreatieschap de Marrekrite aan de gemeente toegezonden. Het college heeft besloten om aan de gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze af te geven. Voorgenomen besluit De gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen tegen de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap Marrekrite. Besluit:

De gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen tegen de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap Marrekrite. 3.15

Aanvraag Vangnet BUIG 2025 De gemeente heeft over het jaar 2025 een tekort op het budget voor bijstandsuitkeringen. Een deel van dit tekort kan worden verhaald op het vangnet voor bijstandsuitkeringen van het Rijk. Het college heeft het aanvraagformulier vangnetuitkering 2025 vastgesteld en legt dit voor instemming voor aan de gemeenteraad. Voorgenomen besluit De gemeenteraad besluit in te stemmen met de verklaring waarmee het college verklaart dat tot 15 augustus 2025 interne en externe maatregelen zijn getroffen om te komen tot verdere tekortreductie. Besluit:

De gemeenteraad besluit in te stemmen met de verklaring waarmee het college verklaart dat tot 15 augustus 2026 interne en externe maatregelen zijn getroffen om te komen tot verdere tekortreductie. 3.16

Toevoegen adviseur Vertrouwenscommissie Op basis van artikel 3. van de ‘Verordening vertrouwenscommissie gemeente Leeuwarden 2014’ kan de gemeenteraad een of meer wethouders aan de commissie toevoegen als adviseur. De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de commissie maar is geen lid en heeft geen stemrecht. Besluit:

De gemeenteraad besluit: - Wethouder E. Stellingwerf als adviseur van de vertrouwenscommissie te benoemen. 3.17

Benoeming bestuurlijke organen gemeenteraad Om de bijeenkomsten van de gemeenteraad en de ondersteuning van de gemeenteraad goed te laten verlopen zijn er een verschillende organen en functies ingesteld die door raadsleden worden ingevuld. Ten gevolge van artikel 3 uit het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Leeuwarden 2021, derde wijziging benoemt de raad op voorstel van het presidium een eerste en tweede vicevoorzitter, een agendacommissie, een werkgeverscommissie en een auditcommissie. Dit raadsvoorstel vloeit voort uit de besprekingen van de fractievoorzitters in het

Pagina 6

presidium op 15 april, 22 april en 27 mei. De leden van de auditcommissie worden op een later moment voorgedragen. Besluit:

1. De gemeenteraad besluit de volgende raadsleden te benoemen in de organen en functies van de gemeenteraad conform de in dit raadsvoorstel opgenomen voordracht van het presidium: 1.1 Tweede vicevoorzitter van de gemeenteraad:

• • • • • •

4

De heer Geu Luik-Schalk (VVD). 1.2 De werkgeverscommissie: Mevrouw C. Niesink (CU). 1.3 De agendacommissie: De heer J. Magré; (D66); Mevrouw F. van der Meulen-Diever (CDA); De heer B.B. Keizer (FNP); De heer J. Beers (PvdD).

Aangekondigde Motie buiten de orde: Toekomstbestendige huisvesting voor Jeugdcircus Saranti Besluit:

De indiener besluit de motie aan te houden. 5

Installatie fractiewoordvoerders Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van de door de fracties voorgedragen vertegenwoordigers, niet zijnde raadslid, die namens de fracties het woord mogen voeren in voorbereidende raadsbijeenkomsten. Te weten: GroenlinksPvdA: Wim Spoelman, Lorenzo Rienstra en Jelmer Staal D66: Anne Nugteren, Maico Zon en Roos de Jong CDA: Ruthger Zijlstra en Hayo Douwstra GB058: Martin van der Meulen en Harm Smid FNP: Folkert Dykstra, Edward Kooistra en Jolanda Negerman FVD: Sjoerd Ate Harsta, Gerard Jansen en Eddie Elzinga JA21: Mark van der Meulen en Rik Faber ChristenUnie: Cees de Snoo en Jasper Verhoef PvdD: Annalies Woudstra en Gerrit Tamminga SP: Jeroen van Rosmalen SL!M: Wopke Schaafstal, Miranda Lammertsma en Cem Kaya Toelichting:

Raadslid Atsma brengt namens de commissie geloofsbrieven, verder bestaande uit de raadsleden Dragstra en Roorda, verslag uit aan de gemeenteraad. 6

Sluiting

Pagina 7

Besluit:

Voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 8