2025-09-15 Toezegging gemeenteraad governance EYC - IN CONCEPT - hoofdstuk 8 - met inleiding

In reactie op de vraag van de gemeenteraad naar de aanpassing van governancestructuur van LWD for EYC 2028 op basis van de juryfeedback, vindt u in dit document het vertaalde en ingekorte hoofdstuk dat voor het laatste bidbook is voorbereid. Dit herziene hoofdstuk is nog in bewerking, maar geeft wel een indruk hoe de feedback van de jury om meer jongeren in het management van de werkorganisatie te betrekken is verwerkt. Leeuwarden hanteert voor de leeftijd van jongeren – in lijn met de jeugdagenda – de categorie van 12 tot 27 jaar. De jury heeft ons gevraagd om de Europese bovengrens van 35 jaar ook een plek te geven. Juist in de werkorganisatie kunnen young professionals aan de slag om – met ondersteuning waar nodig – te groeien in leiderschap. CONCEPT & INGEKORTE, VERTAALDE VERSIE 8. Management Het doel van de gemeente met European Youth Capital 2028 (EYC 2028) is om jongeren een centrale rol te geven in het vormgeven van Leeuwarden. Hierbij wordt voortgebouwd op de ervaringen van Leeuwarden-Fryslân als Culturele Hoofdstad van Europa in 2018 (LF2018), waarbij inzichten uit die periode worden toegepast op het organisatiemodel van LEYC. Alle jongeren die verbonden zijn aan Leeuwarden worden uitgenodigd om deel te nemen— als vrijwilliger, deelnemer of als onderdeel van de werkorganisatie van LEYC.

Professionele partners worden gestimuleerd om hun bijdrage aan het programma te ontwikkelen met jongeren in de leidende rol, ondersteund door ervaren organisaties en/of professionals. Op dit moment heeft LEYC contact met meer dan 120 jeugdgerichte organisaties, waarvan er 50 officiële partner zijn en een support letter hebben ingediend. Tijdens het bidproces is het coördinatieteam de drijvende kracht achter alle activiteiten. Dit team bestaat voor 60% uit professionals onder de 35 jaar. Governance structuur Centraal in de governance van LEYC staat een door jongeren geleide werkorganisatie, ondersteund door partners en de gemeente (die de uiteindelijke politieke en bestuurlijke verantwoordelijkheid draagt).

Joint Decision Board De Joint Decision Board vormt de strategische kern van LEYC en bestaat uit zeven leden: twee gemeentelijke besluitvormers en vijf jongeren die afkomstig zijn uit belangrijke partnerorganisaties en de jeugdsector in Leeuwarden. Alle leden hebben gelijke stemrechten. Verantwoordelijkheden: strategische besluitvorming, koersbepaling, risicobeheersing en het oplossen van knelpunten. Projectdirecteur De Projectdirecteur wordt benoemd door de gemeente en zorgt voor de afstemming op strategische doelstellingen. Deze functie wordt ingericht volgens het meester-leerlingmodel, waarbij een jonge professional meegroeit in leiderschap. Verantwoordelijkheden: leiderschap, governance en stakeholdermanagement. Daarnaast toezicht op budgetten en middelen, risicobeheersing en monitoring van de voortgang van het programma in samenwerking met het uitvoeringsteam. De directeur is de centrale schakel tussen alle partners en het European Youth Forum en waarborgt de samenhang binnen het gehele EYC 2028-programma. Uitvoeringsteam De ontwikkeling, uitvoering en legacy van het programma is georganiseerd in zes teams, elk bestaande uit jonge professionals, ondersteund volgens het meester-leerlingprincipe. Een jonge afvaardiging van deze teams vormt samen het Uitvoeringsteam, dat werkt onder begeleiding van de Projectdirecteur.

Teams en hun verantwoordelijkheden: • Vrijwilligers: coördinatie van lokale en internationale vrijwilligers. De aanmeldronde vindt plaats halverwege 2027. • Programma: overzicht over en/of beheer van alle projecten binnen het programma, inclusief de flagships, het jeugdnetwerk en initiatieven uit het open programma.

•

• • •

Marketing & Communicatie (MarCom): verantwoordelijk voor lokale en Europese bereik, communicatie en promotie. Binnen dit team zijn drie jonge verslaggevers actief die als gezicht van het team opereren op sociale media. Financiën: verantwoordelijk voor budgetbeheer en financiële planning. Monitoring & Evaluatie: volgt KPI’s, evalueert projecten en bewaakt de implementatie van Code Young. Europese Relaties: versterkt de Europese samenwerking en onderhoudt het EYCalumni-netwerk.

Jongeren aan het roer Om betekenisvolle participatie van jongeren te waarborgen, hanteren we Code Young. Dit houdt in dat elke leiderschapsrol wordt ingevuld door een jongere, óf via een meesterleerlingstructuur. In dit tandemmodel draagt een ervaren professional (de meester) kennis en verantwoordelijkheden over aan een jonge leider (de leerling). Door middel van een duidelijke route—meelopen, gedeelde verantwoordelijkheid en uiteindelijk regie—zorgen we ervoor dat een nieuwe generatie leiders klaarstaat om de stad vorm te geven. Ecosysteem voor en door jongeren Met LEYC streven we naar de ontwikkeling van een jeugdnetwerk: een ecosysteem waarin jongerenplatforms en -organisaties op lokaal, regionaal, nationaal en Europees niveau met elkaar worden verbonden. Hoewel er al samenwerking bestaat met diverse lokale en regionale initiatieven, is het doel om deze verbanden te versterken en versnippering tegen te gaan. We willen, zoals in onze motivatie staat, “de terpen verbinden”. • Lokaal: lokale initiatieven koppelen aan bredere netwerken. Bijvoorbeeld: organisaties zoals Tienskip nemen al deel aan Erasmus+, maar we willen meer lokale jongerenorganisaties verbinden met Europese netwerken. • Regionaal: meer samenwerking met regionale en nationale organisaties zoals de NJR (Nationale Jeugdraad).

Zo onderzoekt NJR momenteel hoe ze sterker kunnen verbinden met jongeren in landelijke regio’s. • Europees: versterken van de samenwerking met lidorganisaties van het European Youth Forum, alumni van eerdere European Youth Capitals, en netwerken zoals het European Student Network (ESN). Er zijn al verbindingen gelegd met steden als Gent, Parma en Lublin, waar uitwisselingen met jongeren hebben plaatsgevonden. We willen dit verder ontwikkelen door het alumni-netwerk van EYC nieuw leven in te blazen. Om deze netwerken zichtbaar en duurzaam te maken, ontwikkelen we uiterlijk in 2027 een visuele samenwerkingskaart van jongerenorganisaties. Hierop is te zien welke partners actief zijn, waar ze zich bevinden en hoe zij samenwerken. Deze kaart vormt een levend legacyinstrument (zie hoofdstuk 12), dat meegroeit met het ecosysteem en tijdelijke samenwerkingen omzet in blijvende partnerschappen. Inclusieve participatie Om ook kansarme en gemarginaliseerde jongeren te bereiken, werkt LEYC samen met betrouwbare partners die een bewezen staat van dienst hebben in het werken met specifieke doelgroepen. Denk aan Buurtbazen of Buurtsportcoaches, die lokaal verankerd zijn en via persoonlijk contact jongeren weten te bereiken. Zoals blijkt uit de support letters, heeft LEYC een breed en divers netwerk van organisaties opgebouwd, elk met hun eigen achterban.

Deze reiken van jongeren- en welzijnsorganisaties tot onderwijsinstellingen zoals Firda, NHL Stenden en Aeres, en verder naar partners in de geestelijke gezondheidszorg,

cultuurcoaches en geloofsgemeenschappen (zoals kerken en moskeeën). Zie bijlage XX voor een volledig overzicht. Deze partners zijn cruciaal om ondervertegenwoordigde groepen niet alleen te bereiken, maar ook daadwerkelijk te betrekken bij het programma en de besluitvorming. We geloven dat persoonlijk contact via een vertrouwde organisatie essentieel is. Projecten die zich richten op deze doelgroepen krijgen prioriteit in ondersteuning. Naast deze partnergerichte benadering bieden we ook directe, grassroots participatie via LWD Next: een open community waarin iedere jongere betrokken kan zijn bij het European Youth Capital-jaar. Deze diverse groep jongeren levert actieve input voor het programma: van het genereren van ideeën en samenwerking met partners, tot co-creatie, advisering en stemmen over onderdelen van het programma. LWD Next is een real-time klankbordgroep, waarbij de laagdrempelige WhatsApp-groep de toegang vergemakkelijkt. Het is tegelijk een centraal legacy-platform dat garandeert dat álle jongeren, niet alleen zij die via organisaties zijn verbonden, daadwerkelijk aan tafel zitten.