2024-09-11 DEF Presentatie raad rekenkameronderzoek armoedebeleid

Rekenkameronderzoek ‘Armoedebeleid’

11 september 2024

Inhoud • Relevantie van het onderzoek • Effect van het armoedebeleid op de inwoners van gemeente Leeuwarden • Aanbevelingen op basis van bevindingen uit het onderzoek

Inwoners met laag inkomen

Kinderen met kans op armoede

Inwoners met geregistreerde schulden

Commissie sociaal minimum / Ombudsman • het sociaal minimum is niet toereikend • verschillen tussen gemeenten zijn groot  lokaal armoedebeleid en minimaregelingen doen ertoe

Effect armoedebeleid op inwoners (1/3) De ervaringen van inwoners met rondkomen opgehaald via telefonische interviews en een inwoners enquête.

Effect armoedebeleid op inwoners (2/3) Bekendheid met de regelingen

Minimaregelingen

Van invloed op effectiviteit lokaal beleid (SCP) • de inrichting en werkwijze van de lokale dienstverlening • het samenspel van organisaties in het lokale netwerk • de facilitering van individuele hulpverleners

Aanbevelingen (1/3) 1. Richt integrale sturing t.b.v. optimale monitoring

• Budgetten en sturing Ø Regelingen en instrumenten niet allemaal financieel separaat inzichtelijk in de P&C cyclus Ø Integrale inhoudelijke en financiële verantwoording over armoedebeleid ontbreekt • Monitoring en verantwoording Ø Beleidsdoelen niet voldoende smart geformuleerd Ø Link tussen de doelen en informatie in dashboard en armoedemonitor ontbreekt Ø Taak van integrale monitoring en sturing niet belegd 2. Heroverweeg de inrichting van de minimaregelingen en vergroot het bereik

• Uitvoeringspraktijk en beleving van inwoners Ø Slechte bereikbaarheid en informatie versnipperd vindbaar Ø Helft van de ondervraagde inwoners vraagt regelingen niet zelfstandig aan Ø Keuze voor inrichting en voorwaarden regelingen

Aanbevelingen (2/3) 3. Benut de kracht van de ketenpartners. Maak onderscheid tussen kernuitvoerders en de andere betrokken partners.

Ø De kracht zit in kennis en contacten van/met doelgroep, leefwereld, onderlinge samenwerking Ø Een geëigende procesregie op de samenwerking met ketenpartners ontbreekt Ø 2/3 van de ondervraagde organisaties kritisch over de gemeentelijke regelingen 4. Versterk de inzet van ervaringsdeskundigen

• Uitvoeringspraktijk Ø Ervaringsdeskundigheid met succes ingezet door Amaryllis. Verder komt inzet ervaringsdeskundigheid amper van de grond.

Aanbevelingen (3/3) 5. Versterk als raad je kaderstellende en controlerende rol

• Beleid Økeuze van in te zetten instrumenten minder weloverwogen tot stand gekomen en hoe elk instrument bijdraagt aan doelbereik onvoldoende duidelijk • Doeltreffendheid ØNog niet gestructureerd gerapporteerd over beleidsplan en nog geen tussenevaluatie

De kernboodschap • Integrale sturing & monitoring Ø goed ingericht proces Ø aanpak voor continue verbetering implementeren (geen sluitstuk) Ø vaste netwerk van samenwerkende partijen aanmoedigen Ø organiseer professionele ondersteuning (tools, datamanagement)

• Integrale instrumentkeuze, in het bijzonder optimaal gebruik van minimaregelingen en het vergroten van het bereik.

Vervolg Rol van de rekenkamer (kennispartner) bij het verder uitwerken van de aanbevelingen

• reflecteren op voorstellen van de ambtelijke organisatie naar raad • bijvoorbeeld m.b.t. monitoring en bepaling van de indicatoren

Hartelijk dank voor uw aandacht!

Vragen?