20231002 - Beantwoording technische vragen Regio Deal NW-Frl
Tekst van het document
Beantwoording technische vragen gemeenteraad Wensen en bedenkingen Regio Deal Noardwest Fryslân Zaaknummer: 2023-202448 ----------------------------------------------------------Aanleiding en context Naar aanleiding van de informerende sessie aan de gemeenteraad inzake de vraag van het college aan de gemeenteraad haar wensen en bedenkingen uit te spreken over het aangaan van het convenant met het Rijk inzake de Regio Deal Noardwest Fryslân ontvangt u hierbij de antwoorden op de vragen die de fracties nadien uiterlijk tot 29 september 2023 hebben kunnen indienen De vragen zijn per fractie gegroepeerd en worden per fractie beantwoord. FNP •
Kunnen we beschikking krijgen over alle voorgenomen projecten voor de Regio Deal Noardwest Fryslân?
Antwoord: In de bijeenkomst voor volksvertegenwoordigers van 22 juni 2023 is een overzicht gegeven van alle voorgenomen projecten. In de presentatie(s) die aldaar zijn gehouden, treft u daarvan een lijst aan. Deze presentatie is bijgevoegd. NB: de zes in de presentatie van 27 september jl. genoemde projecten betreffen in sommige gevallen al een Leeuwarder invulling en concretisering van de programmaonderdelen en projectideeën die zijn genoemd in juni. Dit ten behoeve van de financieringsstrategie voor de cofinanciering van € 5 mln. (Leeuwarder specificatie). PvdA Leeuwarden 1. Op welke manier gaat de rest van onze gemeente ‘mee-ontwikkelen’ in de transitie die wordt gemaakt? 2. Hoe is de verdeling van de bijdrage van 5 mln. tot stand gekomen? 3. Zijn er al ambities of intenties met het oog op de voortzetting van de regionale samenwerking voor de tijd na deze impuls, met het oog op de voortzetting van de regionale ambities? 4. Welke lessen worden meegenomen, die er geleerd zijn van regio’s die eerder een regio deal hebben gehad? Antwoord: 1. Bij de totstandkoming van de aanvraag voor de Regio Deal en na toekenning van de Regio Deal is met verschillende partijen in de regio contact gezocht en onderhouden om de plannen verder te concretiseren.
In de uitvoering van de Regio Deal is voorzien in een oriëntatiefase waarbij onderzocht wordt welke concrete projecten onder de vlag van de Regio Deal kunnen worden uitgevoerd. Onderdeel van deze oriëntatie is ook een consultatie van diverse partijen in de samenleving die belanghebbende, betrokkene of mede-uitvoerder van deze plannen zijn. Voordat een project start, zal deze consultatie plaatsvinden. Zie bijv. het onderzoek leefbaarheid en vitaliteit voor de tweede pijler.
Blad 2
2. Gelet op de inhoud van het convenant en het belang van de partners, is zoveel als mogelijk gekomen tot een verdeling waarbij ieders belang wordt uitgedrukt in een bijdrage aan cofinanciering. Daaruit is voortgevloeid dat de gemeenten en provincie elk een gelijk aandeel van € 5 mln. aan cofinanciering bijdragen. Op alle drie pijlers hebben deze overheden een gelijk belang. Uiteraard is aan de hand van een inventarisatie van voorgenomen projecten en reeds bestaande financiering voor de ambities in deze Regio Deal geverifieerd of dit verantwoord is. Uit deze inventarisatie is gebleken dat partijen dit bedrag (of zelfs meer) kunnen toerekenen aan de inzet in deze Regio Deal. 3. Omdat de wens te komen tot een Regio Deal voortvloeit uit de samenwerkingsverbanden waar we als regio al geruime tijd in samenwerken, is de Regio Deal een vervolg op die samenwerking. Na de Regio Deal zal verder bekeken worden hoe de samenwerking daarna vormgegeven wordt. De Regio Deal is (dan) ook een instrument (geweest) waarbij de banden met het Rijk zijn aangehaald en er door de regio meer belang voor deze regio is gewekt. We verwachten dat we na de voltooiing van deze Regio Deal nog lange tijd kunnen profiteren op de nu ontwikkelde strategie, doelen en samenwerking. Dat geldt voor het Rijk en voor de maatschappelijke partners in de regio. 4.
Belangrijke lessen die we hebben geleerd van andere regio’s: a. Formuleer concreet welke resultaten realistisch beschouwd behaald kunnen worden in deze Regio Deal (reeds voltooid); b. Begin in een vroegtijdig stadium met het neerzetten van een uitvoeringsorganisatie om snel na aangaan van de Regio Deal te starten met de uitvoering (reeds gaande); c. Verder zijn er diverse uitwisselingen tot stand gekomen met andere regio’s op inhoud. Er is veelvuldig contact met de reeds bestaande Friese Regio Deals, zoals die van Noordoost-Fryslân, Zuidoost Fryslân en Natuurinclusieve Landbouw. Ook is er uitwisseling tot stand gekomen met Oost Groningen en Zuidoost Drenthe, waar vergelijkbare opgaven en ambities zijn geformuleerd. In onze oriëntatiefase zullen we hun inzichten betrekken bij onze projecten. Gemeentebelangen Leeuwarden 1. Het bestuur bestaat uit 6 vertegenwoordigers van de belanghebbende partijen. Toetst het volledig bestuur de aanvragen? Heeft ook een vertegenwoordiger vetorecht? 2. Partijen zien mogelijkheden voor aansluiting tot relevante landelijke programma’s. Hebben we alle relevante landelijke programma’s in beeld? Kunnen we daar een overzicht van krijgen? Antwoord: 1. We interpreteren de vraag zodanig dat onder de term ‘bestuur’ de bestuurlijke vertegenwoordiging wordt bedoeld van de deelnemende gemeenten, de provincie, het waterschap en het Rijk wordt bedoeld.
De functie van dit bestuurlijk overleg is tot nu toe enkel het bereiken van overeenstemming over de in het convenant genoemde ambities,
Blad 3
doelstellingen, aanpak en resultaten geweest. Met de ondertekening van het Convenant voor de Regio Deal raakt de organisatie in een transitie van voorbereiding/onderhandeling naar uitvoering. Er wordt nu nog gewerkt aan een uitwerking van deze uitvoeringsfase en welke overlegvormen daarvoor zijn vereist. Er volgt nog een regionale samenwerkingsovereenkomst waarin is geregeld welke aansturing, bestuurlijk en ambtelijk, vereist is, hoe tot overeenstemming tussen de partners wordt gekomen en welke besluitvormingsroutes hiervoor moeten worden ingericht. We verwachten dat projectaanvragen die een budget uit de Regio Deal vragen, inderdaad in een bestuurlijk gremium worden behandeld en geaccordeerd. Tot nu toe is er geen sprake van eventuele vetorechten voor vertegenwoordigers in het nog verder vorm te geven bestuurlijk gremium. Hoe men tot overeenstemming en besluitvorming komt, wordt verder onderzocht en verkend. 2. In de gesprekken met de vertegenwoordigers van het Rijk zijn in ieder geval de volgende landelijke programma’s benoemd als relevant voor deze Regio Deal: a. Het landelijke coalitieakkoord ‘Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst’; b. Nationale Woon- en Bouwagenda; c. Nationale Omgevingsvisie (NOVI); d. Programma NOVEX; e. Integraal Zorg Akkoord (IZA); f. Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA); g. “Zorg op de juiste plek”; h.
Aanpak georganiseerde criminaliteit; i. Preventie met gezag (ondermijning & jongeren); j. Nationaal Programma Onderwijs (NPO); k. Het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG); l. Beleidsprogramma Klimaat. Uiteraard zullen we eventuele nieuwe programma’s van het Rijk na de verkiezingen bij het aantreden van een nieuw kabinet nauwlettend in de gaten houden. Nieuwe programma’s zouden van invloed kunnen zijn op wat we binnen deze Regio Deal oppakken.