2023-05-30 Amendement Demonstreren is een grondrecht Veiligheidsagenda 2023-2026- FvD

Amendement: Demonstreren is een grondrecht ‘Veiligheidsagenda 2023-2026’ De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 31 mei 2023 bij de behandeling van het raadsvoorstel ‘Veiligheidsagenda 2023-2026’

Constaterende dat: 1. in de Veiligheidsagenda 2023-2026 herhaaldelijk de term "demonstratie" in verband wordt gebracht met radicalisering en extremisme of in dezelfde adem wordt genoemd met ordeverstoringen, opruiing en geweld. En tevens de suggestie wordt gewekt dat hierop door de overheid moet worden geïntervenieerd of zelfs worden vervolgd. Voorbeelden: o Hoofdstuk 4: onder Veiligheidsbeeld p.7, 1e alinea: ‘Radicalisering (onder meer tegen de overheid) neemt toe. Sociale media spelen een rol bij de polarisatie en zijn van invloed op de omvang en snelheid waarmee demonstraties worden georganiseerd.’ o Hoofdstuk 7.6: Maatschappelijke onrust p.21, 3e en 4e alinea: ‘Met name het antioverheidsextremisme groeit. In deze vorm van extremisme gaat het om ‘(de bereidheid tot) buitenwettelijke handelingen die voortvloeien uit een gedachtegoed waarin het afwijzen van de overheid, het overheidsbeleid en/of democratische procedures centraal staat.’ Digitale communicatiemiddelen, zoals sociale media, zijn bijvoorbeeld van invloed op de omvang van demonstraties of oproepen tot ordeverstoringen en de snelheid waarmee deze worden georganiseerd.’ o Ibidem p.22, 2e alinea: Digitale opruiing. Gemeenten krijgen steeds meer te maken met digitale opruiing en online oproepen tot demonstraties of geweld.

In de toekomst zal signaleren, interveniëren, opsporen en vervolgen vaker punt op de agenda zijn van het driehoeksoverleg tussen de burgemeester, politie en het Openbaar Ministerie. Overwegende dat: 1. het recht van demonstreren een grondrecht is, a. GW art.9: Het recht tot vergadering en betoging wordt erkend, behoudens ieders verantwoordelijkheid volgens de wet. De wet kan regels stellen ter bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden. 2. demonstraties een essentieel onderdeel zijn van onze constitutionele monarchie en het een belangrijk -en noodzakelijk- instrument is voor het (vreedzaam) uiten van o.a. maatschappelijk ongenoegen, politieke standpunten of kritiek jegens de overheid

3. het onwenselijk is dat in de Veiligheidsagenda de suggestie wordt gewekt dat het grondwettelijk vastgelegde demonstratierecht op één lijn wordt gesteld met strafrechtelijk verboden acties zoals opruiing en oproepen tot geweld. 4. hiermee, al of niet bedoeld, het demonstratierecht wordt gecriminaliseerd. Besluit: de volgende wijzigingen in de tekst van de Veiligheidsagenda aan te brengen: 1. p. 7: 1e alinea: Radicalisering (onder meer tegen de overheid) neemt toe. Sociale media spelen een rol bij de polarisatie en zijn ook van invloed op de omvang van en de snelheid waarmee demonstraties worden georganiseerd. Schrappen: ‘en zijn ook van invloed op de omvang van en de snelheid waarmee demonstraties worden georganiseerd.’ 2. p.21: 2e alinea: ‘Met name het anti-overheidsextremisme groeit. In deze vorm van extremisme gaat het om ‘(de bereidheid tot) buitenwettelijke handelingen die voortvloeien uit een gedachtegoed waarin het afwijzen van de overheid, het overheidsbeleid en/of democratische procedures centraal staat.’ ‘Digitale communicatiemiddelen, zoals sociale media, zijn bijvoorbeeld van invloed op de omvang van demonstraties of oproepen tot ordeverstoringen en de snelheid waarmee deze worden georganiseerd.’’ Schrappen: ‘demonstraties of’ 3. p.22: onder ‘Digitale opruiing.

Gemeenten krijgen steeds meer te maken met digitale opruiing en online oproepen tot demonstraties of geweld.’ Schrappen: ‘demonstraties of’

Kevin Oudhuis namens FVD Leeuwarden