2021-11-24 Wensen en bedenkingen SDF 2022

Naam woordvoerder:

Namens de fractie:

Mijn fractie heeft de volgende wensen t.a.v. de wijziging centrumgemeenteregeling SDF 2022:

Mijn fractie heeft de volgende bedenkingen bij de wijziging centrumgemeenteregeling SDF 2022:

Femke Molenaar

GroenLinks Leeuwarden

Een duidelijke en snelle informatieverstrekking bij deze overheidsdienst op afstand. Graag een procedure en een organogram hoe je waar informatie kunt opvragen als raadslid

Wij willen graag teruggekoppeld krijgen hoe wij als raadsleden in deze centrumgemeenteregeling onze controlerende en kader stellende taak kunnen vervullen. Zijn er verschillen met de wijze waarop wij dit in een gewone ambtelijke afdeling doen en zo ja hoe moeten wij deze zien en ons in deze verhouden?

Femke Molenaar

GroenLinks Leeuwarden

wij willen als raadsleden aan de voorkant betrokken zijn op het moment dat er beleid wordt voorbereid/gewijzigd. De kaderstellende rol van de raad moet geborgd zijn.

Marcel Visser

VVD

1) Als Raad worden wij tijdig geïnformeerd over voorgenomen besluiten tav: - visie beleidskaders - inkoopkaders verantwoording - projecten/programma’s en de centrumregeling an sich 2) De raad heeft bij voorgenomen besluiten en beleidsplannen de ruimte tot het geven van sturing en inspraak. Als VVD ontvangen wij graag in een vroeg stadium – wanneer er nog ruimte is voor inspraak – het Jaarplan van SDF. 3) Bezien vanuit onderlinge samenwerking en evenwicht in taken en verantwoordelijkheden, zouden we graag zien dat er gewerkt gaat worden met een of meerdere Service Level Agreement (SLA). Met een SLA kunnen de wederzijdse verwachtingen vertaalt worden in indicatoren en voorzien van instrumentarium voor de noodzakelijk check and balances.

Carlijn Niesink

ChristenUnie

samenwerken met andere Friese gemeente juichen wij toe. Bewaak wel ten alle tijde de mogelijkheden die wij als gemeenteraad hebben om ons eigen beleid te blijven voeren wat past bij ons als gemeente.

1) Wat de VVD betreft beperkt SDF haar tot alleen haar wettelijke taken. Er wordt middels deze nieuwe regeling besloten dat de taken en werkzaamheden (inkoop, het leveranciersmanagement en contractbeheer, regionale coördinatie en accounthouderschap) op de beleidsterreinen Maatschappelijke Opvang, Vrouwenopvang en OGGZ volledig in handen worden gelegd van de samenwerkingsorganisatie.

Mijn fractie heeft verder de volgende opmerkingen en aandachtspunten bij de wijziging centrumgemeenteregeling SDF 2022:

1) Graag ontvangen wij het definitieve advies van de werkgroep ten aanzien van de Governance. 2) Graag ontvangen wij het definitieve advies van de werkgroep ten aanzien van de scope gemeenschappelijke regeling SDF.

Hoe meer taken we beleggen bij SDF hoe kleiner de impact/invloed van ons als Raad is. Dit is niet wat de VVD betreft niet wenselijk. 2) In de regeling staat vermeld: Artikel 9 - Tussentijdse taaktoedeling 1. Aan de centrumgemeente kunnen nieuwe taken en activiteiten, niet zijnde een uitbreiding van de in deze regeling beschreven bevoegdheden (mandaten en machtigingen), worden opgedragen. Dit is wat de VVD betreft in deze vorm niet acceptabel. Wat de VVD betreft kunnen pas nieuwe taken en activiteiten aan SDF worden toebedeeld na instemming van de Gemeenteraad van Leeuwarden.

Door de grote hoeveelheid onderwerpen die nu bij het SDF worden belegd, ontstaat het risico dat wij als raad in Leeuwarden onze sturing en controlerende functie kwijtraken. We komen op een afstand te staan die niet wenselijk is.

Zorg dat de gemeenteraad voldoende sturingsmogelijkheden blijft houden.

Johan Magre

D66 Leeuwarden

Er is volgens artikel 11 een voorjaarsbrief welke het college van de centrumgemeente jaarlijks voor 1 juli opstelt. Wij zouden graag dat deze met onze gemeenteraad gedeeld gaat worden. Wij zouden graag willen dat de uitvoering van de Centrumregeling twee keer per jaar geagendeerd worden en eventuele ontwikkelingen te bespreken met de gemeenteraad. (En hierbij ook het zwaarwegende advies uit het portefeuillehoudersoverleg te delen zoals opgenomen in artikel 12 lid 2).

Het governance-vraagstuk blijft een punt van aandacht. Onze fractie hoopt dat gemeenteraden (raadsleden) beter meegenomen worden bij de gehele besluitvorming die bij SFD plaatsvindt (Zie wensen).

Zie punt 3 en punt 4.

Ook is ons nog niet geheel duidelijk welke verbeteringen SDF op dit vlak heeft doorgevoerd, specifiek gericht omtrent driehoeksrelatie tussen raadsleden, wethouder en SDF. Wie is wanneer verantwoordelijk e.d? Misschien kan dit nog even uitvoeriger uiteengezet worden.

Christiaan Okkema

GBL

Geen wensen

Geen bedenkingen

Geen opmerkingen en aandachtspunten

Ans van den Berg Fokelien vd Meulen

CDA

Meer evalueren en gemeenteraden actief informeren over drastische wijzigingen in majeure contracten. Vooral daar waar het effect heeft voor de zorg/begeleiding van cliënten. Regelmatig een terugkoppeling over de kwaliteit van de geleverde zorg en ondersteuning aan de gemeenteraden, het gerealiseerde beleid in het jaarverslag, alsmede een informerende voorjaarsbrief met beleidsvoornemens en prioritering.

Meer afbakening tussen het Inhoudelijke verhaal en tussen Bestuur en Middelen. Meer mandaat en meer de gemeenteraden betrekken bij de uitvoering door SDF lijkt ons passend. Ook goed dat er een voorjaarsbrief komt en dat het begrotingsproces beter wordt afgestemd. We vragen ons wel af in hoeverre de relatie tussen gastgemeente en centrumgemeente daadwerkelijk verandert van klant vs leverancier naar een gezamenlijke verantwoordelijkheid.

Vragen 1. Op 31 december lopen de contracten beschermd wonen af met de huidige Beschermd Wonen aanbieders. Komen er evaluaties met de huidige contractanten in de gemeente Leeuwarden en zullen er drastische wijzigingen komen met volgende contractanten? Heeft dat ook consequenties voor bewoners? 2. In hoeverre zijn de voorgestelde wijzigingen m.b.t. deze centrumregeling in lijn met het recht en het algemeen belang? M.a.w. Hoe en door welk orgaan heeft de toetsing hierop voor het indienen van dit voorstel plaatsgevonden? Waarom vallen deze stukken onder het geheimhoudingsplicht? 3. Waaruit blijkt uit de voorgestelde wijziging het collectief besef dat de relatie tussen gastgemeente en centrumgemeente er niet een van klant vs leverancier is? Hoe wordt dit ondervangen? 4. De voorgestelde regelwijziging staat en valt met de deelname van B&W’s en toestemming van de afzonderlijke gemeenteraden. Wat gebeurt er als een gemeenteraad van een deelnemende gemeente geen toestemming geeft om de regeling formeel te wijzigen? 5. Het budget voor SDF om centrumgemeente taken uit te voeren is gebaseerd op landelijke richtlijnen hiervoor? Hoe is dit geregeld voor de niet-verplichte taken? 6. Op welke wijze worden wij (raadsleden) geïnformeerd m.b.t.

de jaarlijkse verantwoording van de geleverde zorg en de controle daarop? Ontvangen wij tevens een tussenrapportage over de bevindingen, knelpunten, stand van zaken over de taken, bijvoorbeeld in een jaarverslag?