2021-09-02 Wijzigingstabel RvO

Wijzigingstabel RvO Aan het raadsvoorstel is een extra alinea toegevoegd onder Vervolgstappen: De werkwijze van de raad zoals vastgelegd in dit Reglement van Orde wordt na het kerstreces geëvalueerd. De zittende raad kan op basis van die evaluatie besluiten tot aanpassing en/of adviezen formuleren voor de werkwijze van de nieuwe gemeenteraad die op 16 maart 2022 wordt gekozen. In het concept reglement van orde zijn de volgende wijzigingen aangebracht. Art 10

lid 5

13

6

14

3

16

5

18

1

20

3

Concept 12 juli 2021 Een nieuwe naam van een fractie voldoet aan de eisen uit artikel G 3, vierde lid, van de Kieswet en wordt gebruikt met ingang van de eerstvolgende raadsvergadering na naamswijziging. Tijdens de behandeling van een onderwerp wordt per fractie door één woordvoerder het woord gevoerd. Sprekers voeren het woord op aangeven van de voorzitter.

Raadsleden en fractie-assistenten die tijdens het actualiteitenuur vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp uiterlijk om 18.00 uur op de maandag voorafgaand aan De Actualiteit bij de griffier. [toelichting Hoofdstuk 2, paragraaf 2] De agendacommissie bepaalt op advies van de griffer of en in welke volgorde de vragen en mededelingen worden behandeld.

Inwoners van en organisaties gevestigd in de gemeente Leeuwarden kunnen deelnemen aan een Informatieve bijeenkomst. Het Besluit kent twee verschillende soorten agendapunten: a. Hamerstukken. Over de hamerstukken vindt geen debat plaats en wordt besloten zonder stemming, tenzij de raad anders beslist. b. Bespreekstukken. Over bespreekstukken vindt uitsluitend debat plaats voor zover

Concept 2 september 2021 Een nieuwe naam van een fractie voldoet aan de eisen uit artikel G 3, vierde lid, van de Kieswet en wordt gebruikt met ingang van de eerstvolgende raadsvergadering na registratie. Tijdens de behandeling van een onderwerp wordt per fractie in de regel door één woordvoerder het woord gevoerd. Sprekers voeren het woord op aangeven van de voorzitter. De voorzitter bepaalt de sprekersvolgorde in de vergadering. Als daarbij het criterium van fractieomvang wordt gekozen, gaat dit aan de hand van de verkiezingsuitslag. Raadsleden en fractie-assistenten die tijdens het actualiteitenuur vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp en de vragen uiterlijk om 18.00 uur op de maandag voorafgaand aan De Actualiteit bij de griffier. De agendacommissie bepaalt op advies van de griffer of en in welke volgorde de vragen en mededelingen worden behandeld. Daarbij gaat de commissie uit van ongeveer twee minuten voor het stellen van de vraag en een korte toelichting daarop, en van ongeveer vijf minuten voor de beantwoording van de vraag. Inwoners van en organisaties gevestigd in de gemeente Leeuwarden, en andere belanghebbenden kunnen deelnemen aan een Informatieve bijeenkomst. Het Besluit kent twee verschillende soorten agendapunten: a. Hamerstukken.

Over de hamerstukken vindt geen debat plaats en wordt besloten zonder stemming, tenzij de raad anders beslist. b. Bespreekstukken. Over bespreekstukken vindt uitsluitend debat plaats voor zover

4

het standpunten en meningen betreft die niet in Het Debat aan de orde zijn geweest. In Het Debat is besloten agendapunten als hamerstuk of bespreekstuk aan te merken. In Het Besluit worden de in Het Debat aangekondigde en besproken moties en amendementen afgehandeld. [toelichting, onder paragraaf 4] Daarnaast worden in deze vergadering de in Het Debat eerder aangekondigde en besproken moties en amendementen afgehandeld. Het streven daarbij is deze moties en amendementen zoveel als mogelijk voor aanvang van de vergadering openbaar te maken via de vergaderapplicatie.

27

30

42

[toelichting] In de Winsumuitspraak … heeft beïnvloed.

3

De besluitenlijst bevat tenminste: (…) c. een overzicht van het verloop van elke stemming, met vermelding bij hoofdelijke stemming van de namen van fracties die voor of tegen stemden [toelichting]

het standpunten en meningen betreft die niet in Het Debat aan de orde zijn geweest. In Het Besluit worden de aangekondigde moties en amendementen afgehandeld; in de regel zijn die reeds besproken in Het Debat. [tekst van besluit van het Presidium:] Moties en amendementen worden zoveel als mogelijk reeds in de debatvergadering aangekondigd en besproken. Streven daarbij is ook vroegtijdige openbare publicatie zodat de inwoners en de pers zo vroeg mogelijk over de moties en amendementen kunnen beschikken. Er zijn situaties denkbaar waarin dit politiek onwenselijk is. We streven ernaar vroegtijdige publicatie tot uitgangspunt te nemen en latere indiening en publicatie tot uitzondering te maken. In geval een raadslid zich wil onthouden van stemming is het raadzaam de relevante jurisprudentie te raadplegen: ABRvS, 7 augustus 2002, uitspraak 200200897/1, ABRvS 30 juni 2010, LJN BM9710, AB 2010/310, ABRvS 22 juni 2011, LJN BQ8863, AB 2011/261, ABRvS 6 februari 2013, LJN BZ0796. De besluitenlijst bevat tenminste: (…) c. een overzicht van het verloop van elke stemming, met vermelding van de namen van fracties die voor of tegen stemden

Indien er een voorstel wordt gedaan om de agenda aan te passen, bijvoorbeeld het doorschuiven van een agendapunt naar de volgende raadsvergadering, en de stemmen staken, is artikel 32, vierde lid, van de Gemeentewet logischerwijs niet van toepassing en geldt artikel 32, vijfde lid, van de Gemeentewet, dat betekent dat bij staking der stemmen het voorstel wordt geacht verworpen te zijn.

[geschrapt; heeft betrekking op art. 24]

Onder de ‘stukken’ als bedoeld in het derde lid worden verstaan: geheime stukken, waaronder de zogenaamde ‘achterliggende’ stukken waarvan in raadsvoorstellen melding wordt gemaakt (ambtelijke adviezen, toelichtende nota’s, etc.) en ten aanzien waarvan geheimhouding is opgelegd. Indien het gaat om geheime of vertrouwelijke stukken, waarop voorlopige geheimhouding is opgelegd door het bestuursorgaan dat het document aanbiedt aan de raad, dient dit duidelijk op het stuk te zijn aangegeven. Het raadsinformatiesysteem kent de functionaliteit om informatie alleen toegankelijk te maken voor geautoriseerde personen, veelal alleen raadsleden.

[geschrapt; heeft betrekking op art. 9 van de modelverordening van de VNG, dat niet is opgenomen in dit RvO]