2021-04-19 Informatiesessie VOI gemeenteraad Leeuwarden

Informatiesessie Veranderopgave Inburgering Thuis in Leeuwarden, beroepsgericht inburgeren Maandag 19 april, 16.00-17.00 uur Mirjam Gietema en Tjitske Kiemel

Waarom een informatiesessie? • Informeren • Informatie ophalen

Programma

• De Veranderopgave inburgering (VOI) • De VOI Leeuwarden: wet en voorlopige Leeuwarder aanpak • Procesplan • Vervolg Shout out! Ons verhaal. Interactie via de chat in MS Teams

Wet inburgering 2013

“De inburgeraar dient zelf het initiatief te nemen om ten minste de taalvaardigheden en kennis te verwerven die nodig zijn voor deelname aan de samenleving en dient zelf de kosten hiervan te dragen.” Memorie van Toelichting bij de Wet inburgering 2013

Landelijke context • De asielprocedure • IND • COA

• Koppeling met de gemeente

Gemeente

Stand van zaken Leeuwarden

Projecten

COA

Vluchtelingen

Bibliotheek

Werk

Nieuwkomer

(Taal)maatjes

Amaryllis

Caparis

Taalaanbieder

Aanleiding voor de nieuwe wet • Inburgeringsplichtigen zijn in het huidige stelsel zelf verantwoordelijk voor het voldoen aan de inburgeringsplicht maar zijn onvoldoende in staat om hier zelfstandig invulling aan te geven. • Het stelstel staat teveel op zichzelf en sluit niet aan bij participatie en onderwijs, ook de aansluiting tussen voorinburgering en het inburgeringstraject kan worden verbeterd. • Inburgeraars worden onvoldoende gestimuleerd om een zo hoog mogelijk taalniveau examen te doen.

Insteek van den nieuwe wet Maatschappelijke doel van inburgering: Alle inburgeringsplichtigen doen snel en volwaardig mee in de Nederlandse maatschappij, het liefst via betaald werk. Specifiek beleidsdoel voor het nieuwe inburgeringsstelsel: Inburgeringsplichtigen bereiken het voor hen hoogst haalbare taalniveau (liefst niveau B1) en kennis van de Nederlandse maatschappij, in combinatie met gerichte inspanningen op participeren naar vermogen vanaf de start van het inburgeringstraject.

Vijf uitgangspunten: 1. Tijdige start 2. Snelheid traject 3. Maatwerk 4. Dualiteit: combineren taal leren en participeren 5. Kwaliteit inburgeringsstelsel.

Bedoeling van het nieuwe inburgeringsstelsel (vanaf 1 januari 2022)

Overzicht nieuwe wettelijke taken en verantwoordelijkheden Taken

Verantwoordelijkheden

Brede intake en PIP

Maatschappelijke begeleiding

Financieel ontzorgen

Participatieverklaringstraject

Begeleiding naar financiële (zelf)redzaamheid

Module Arbeidsmarkt en Participatie

Monitoring en handhaving

Kennis Nederlandse Maatschappij

Tolk- en vertaaldiensten

Leerroutes Duaal traject

Financiering: incidentele en structurele uitvoeringskosten

Financiering: Specifieke Uitkering (SPUK)

Algemeen uitgangspunt: integrale uitvoering en verbinding met sociale basis en de participatiewet

Conceptbeleidsplan

Thuis in Leeuwarden, beroepsgericht inburgeren 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Gemeentelijke regie: brede intake en PIP Thuis in Leeuwarden Financiën in orde Beroepsgericht inburgeren Trochburgeren De kracht van samen Ondersteunende processen

Doelgroep nieuwkomers 1. Inburgeraars • Asielstatushouders • Gezinsmigranten 2. Trochburgeraars • Ondertussengroep (gehuisvest in periode 2013-2021) • Einde Lening Inburgeringsplichting (ELIP, onderdeel ondertussengroep)

Gemeentelijk regievoering: Brede intake en PIP • Brede intake • Leerbaarheidstoets • Plan Inburgering en Participatie (PIP) opstellen 10 weken na inschrijving in BRP (termijn: 10 weken) • Regievoering op het PIP • Voortgangsgesprekken • Monitoring en Handhaving

Snel starten: doorlopende leerlijn vanuit het AZC en warme overdracht

Brede intake en PIP 1. Uitgebreide versie voor nieuwe nieuwkomers (1 januari 2022) Wie: asielstatushouders en gezinsmigranten

2. Een light-model voor oud-nieuwkomers (2013-2021) Wie: nieuwkomers die onder het ‘oude’ inburgeringsstelsel vallen of vielen

Snel starten Informeel starten mét samenwerkingspartners Doorlopende leerlijn

Thuis in Leeuwarden • Huisvesting • Sociaal werker • Maatschappelijke begeleiding • Participatieverklaringstraject • Groepsbijeenkomsten (best-practices AMIF) • Tolk- en vertaaldiensten

Aandachtspunt: huisvesting Team Nieuwkomers

Financiën op orde 1. Financieel ontzorgen 2. Begeleiding naar financiële zelfredzaamheid Drie-fasen model:

Beroepsgericht inburgeren 1. MAP (verbinding met Participatiewet) 2. Beroepsgericht participatietraject (verbinding met participatiewet) 3. Leerroutes • B1-route • Z-route • Onderwijsroute

Trochburgeren • Taalverhogende activiteiten • MAP • Cultuursensitieve jobcoaching

De kracht van Samen • Netwerk- en inwonersbijeenkomsten • Stimuleren inwonersinitiatieven • Ondersteunende methodiek • Werkwijze Magisch Vierkant (M4-werkwijze)

Ondersteunende processen • Communicatie • ICT • Informatievoorziening • Werkprocessen

De VOI Leeuwarden als project Projectplan met vier pijlers: 1. Regionale afstemming en samenwerking 2. Beleidsontwikkeling en besluitvormingsproces 3. Bedrijfsvoering en uitvoering (Team inburgering) 4. (Door) ontwikkeling (nieuw) aanbod

Procesplan April 2021 Lunchlezingen Kennissessie raad Netwerkbijeenkomst Beleidsopzet Opzet opdrachten

Mei 2021 Beleidsplan definitief Uitwerking opdrachten Besluit opdrachtuitvoering Brede intake en PIP Financieel ontzorgen

Juni 2021 Vaststelling beleid Nieuwe ronde lunchlezingen Opdrachten uitzetten

Vervolg en afsluiting Netwerkbijeenkomst 26 april 15.00-17.00 uur

Zijn er vragen? Of heb wil je met ons in gesprek? Neem dan vooral contact met ons op!