2019-06-18 beantwoording schriftelijke vragen PAL GroenLinks en Gemeentebelangen bijstandsgerechtigden

Zaaknummer: Z210668-2019 Antwoord van burgemeester en wethouders op schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 41, eerste lid, van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente Leeuwarden, ingediend op 10 mei 2019. De vragen zijn afkomstig van PAL GroenLinks en Gemeentebelangen en gaan over de communicatie van Sociale Zaken met bijstandsgerechtigden.

Vragen 1. Is de huidige wijze van communiceren een bewuste keuze? Zo ja, waarom kiest het college hiervoor? Bent u bereid een meer persoonlijke, motiverende formulering te hanteren?

Antwoorden Ja, voor de actuele communicatiestijl is weloverwogen gekozen. Onze schrijfwijze is laagdrempelig en wordt van tijd tot tijd aangepast. Van bewoners ontvingen wij voorheen soms signalen of klachten, dat brieven niet begrepen werden of dat men er vanwege de dreigende taal emotioneel door van slag raakte. Hierdoor bereikten de brieven en beschikkingen niet het gewenste doel: de bewoner informeren en/of tot actie aanzetten. De correspondentie vanuit Sociale Zaken is daarop gewijzigd, waardoor deze nu beter aansluit op de doelgroep. Hierdoor wordt de boodschap beter begrepen. We baseren ons op vertrouwen en het zoeken naar oplossingen maar we zijn ook gehouden om aan de wettelijke vereisten te voldoen. Wij vinden het van belang om een eenduidige, heldere en respectvolle klantbejegening toe te passen. Dit gebaseerd op respect, integriteit en gelijkwaardigheid, die beter aansluit bij de verwachtingen en de behoefte van de burger. Er worden in de regel standaard brieven toegepast. In voorkomende gevallen kan er gekozen worden voor brieven die op basis van maatwerk zijn aangepast.

2.

Is in een eerste schrijven het noemen van sanctionerende maatregelen verplicht gesteld door de landelijke overheid? Is het mogelijk in het eerste aanschrijven af te zien van het noemen van repressieve maatregelen en een meer uitnodigende taalgebruik te hanteren?

Nee, het is niet verplicht. Wij vinden het in het kader van transparantie en vroegtijdig informeren niet opportuun om dit achterwege te laten. De brief behelst twee kanten van de medaille, de boventoon is dat we focussen op het in beweging brengen en het vinden van een passende plek in de participatieketen van onze inwoners.

3.

Heeft de afdeling werk & inkomen of sociale zaken onderzocht wat de ontvangers van de communicatie (brieven) vinden?

Ja. In de standaard brieven wordt de lezer gevraagd om suggesties voor verbetering (bijvoorbeeld wanneer de brief te moeilijk is) door te geven. Hiervoor wordt een speciaal emailadres gebruikt.

Blad 2

4.

Worden de uitgaande brieven gescreend door een onafhankelijk team of door de ASD?

Ja. Alle standaard brieven worden voorgelegd aan de afdeling communicatie. Daar wordt onder andere gekeken naar de leesbaarheid.

5.

Bent u zich bewust van de afhankelijkheids- /machtsrelatie tussen systeem en cliënt? Vindt u het van belang om de kloof tussen leef- en systeemwereld te verkleinen. Zo ja, hoe doet u dat of gaat u dat doen?

Ja. We ontkennen niet dat een dergelijke relatie aanwezig is. Wij zoeken echter naar mogelijkheden om de kloof tussen bewoner en overheid zo klein mogelijk te maken. Het situationeel toepassen van maatwerk, heldere communicatie en doelgericht samen met de bewoner toewerken naar bijstandsonafhankelijkheid, draagt daar aan bij.

Leeuwarden, 18 juni 2019, burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester.

secretaris.