10a. Reactie aan inwoner

Geachte

,

Ik heb vragen en informatie die u gestuurd heeft bekeken. De informatie die u verstrekt en de vragen die u heeft richten zich met name op het vliegtuiglawaai. Bij de vliegbasis onderscheiden we twee soorten geluid, industrielawaai en vliegtuiglawaai. Ik zal proberen dit zo goed mogelijk uit te leggen en uw vragen zo goed mogelijk te beantwoorden. Industrielawaai De vliegbasis is aangemerkt als gezoneerd industrieterrein. Rondom het gezoneerde industrieterrein bevinden zich de 50 en 55dB(A) contour. De 50dB(A) contour vormt de zonegrens. Voor de activiteiten op het gezoneerde industrieterrein heeft defensie een milieuvergunning. In deze vergunning staan de geluidsvoorschriften waar defensie zich aan moet houden om aan de zone te voldoen. Gezoneerde industrieterrein uitgelegd Een gezoneerd industrieterrein bestaat uit een begrensd industrieterrein met daarom heen de geluidzone. De geluidzone is het (planologisch) gebied tussen de grens van het industrieterrein en de zonegrens. Het industrieterrein zelf, alsmede de zich daarop bevindende geluidgevoelige objecten (zoals woningen e.d.), behoren derhalve niet tot de zone. De grenswaarden binnen de zone zijn hierop niet van toepassing. Op basis van een geluidonderzoek is doormiddel van een zonebesluit een zonegrens vastgesteld.

Buiten deze zonegrens mag de gezamenlijke geluidbelasting vanwege alle bedrijven 50 dB(A)etmaalwaarde niet te boven gaan.

Afbeelding: Willekeurige afbeelding

Doel van de geluidzone De zonering beoogt duidelijkheid te verschaffen in het spanningsveld tussen enerzijds woonbebouwing en anderzijds industriële activiteiten. De locatie van de ROL In geval van de vliegbasis geldt dit ook. Het is toegestaan om woningen binnen de geluidzone te bouwen. De nieuwe woningen moeten dan voorzien worden van een hogere waarde. Door nieuwe woningen te bouwen verbeterd de algemene akoestische situatie. Nieuwe woningen zijn beter geïsoleerd dan oude woningen. Door nieuwe woningen te bouwen tussen het industrieterrein en de oude woningen schermen de nieuwe woningen de oude woningen af. Doordat de oudere woningen worden afgeschermd neemt het geluidniveau op de gevel van de oude woningen af en verbeterd het binnenniveau van deze woningen.

Door het vast stellen van een hogere waarde mag er op de buitengevel van de nieuw woningen een hoger geluidsniveau dan de voorkeurswaarde. Het geluidsniveau op de gevel mag hoger zijn echter in de woning mag het geluidniveau niet toenemen, dit blijft 35dB(A). Het hogere geluidsniveau op de gevel ten opzichte van het geluidsniveau in de woning moet worden opgevangen met extra geluidwerende maatregelen. Denk hierbij aan muren voorzien van extra geluidwerende materiaal, andere beglazing, goede kierafdichting bij ramen en deuren en spuivoorzieningen van luchtbehandelingsinstallaties voorzien van suskasten. Vliegtuiglawaai Vliegtuiglawaai is op te delen in 2 componenten. Vlieglawaai wat ontstaat bij het vliegen en vliegtuiglawaai wat ontstaat bij bijvoorbeeld proefdraaien. Vliegtuiglawaai zoals bijvoorbeeld proefdraaien van vliegtuigen valt onder het industrielawaai, dit is bovenstaand beschreven. Vlieglawaai wat ontstaat bij vliegen valt onder de Ke-contour rondom de vliegbasis. De Ke-contour bepaald hoeveel vliegbewegingen er per jaar gemaakt mogen worden. Het is een optelsom van alle vliegbewegingen per jaar. De Ke-contour kan het beste uitgelegd worden als een emmer die jaarlijks gevuld mag worden. Als je de emmer druppelsgewijs vult met water dan passen er heel veel druppels in de emmer.

Als je dezelfde emmer vult met kopjes water dan is het aantal kopjes een stuk kleiner dan het aantal druppels. De totale hoeveelheid water is echter in beide gevallen gelijk. Vertaald naar vliegtuigen betekent dit dat je met een F16 meer kunt vliegen dan met een F35. Dit omdat de F35 meer geluid produceert. Doordat er tegenwoordig veel op de simulator wordt gevlogen, wordt er minder met de F35 gevlogen. De Ke-contour werd met de F16 niet vol gevlogen en met de F35 is dat ook het geval. Zolang defensie binnen de kaders van de Ke-contour blijft wordt voldaan aan de geluidnormen, zoals Buma heeft aangegeven. De 35 Ke-contour heeft een referentiesituatie uit 1982. In 1982 is vastgesteld dat er binnen de 35Ke-contour jaarlijks 28.148 vliegbewegingen met een F16 en 6000 civiele vluchten konden worden uitgevoerd(bron: NLR-CR-2020-344-Hzv-1 (rvo.nl). Dit is de geluidruimte die defensie heeft voor haar vliegactiviteiten op vliegbasis Leeuwarden. Deze uitgangspunten dienen ook als basis voor de uitstoot van stikstof en fijnstof. Exacte cijfers en bevoegd gezag Hoeveel vliegbewegingen er met de F35 gemaakt kunnen worden is niet bekend bij gemeente. De exacte geluidproductie van de F35 en het aantal vliegbewegingen zijn staatsgeheim. Het is algemeen bekend dat de F35 meer geluid produceert dan de F16.

Er is ons bekend dat er momenteel onderzoeken worden uitgevoerd om het toestel stiller te maken. Gemeente Leeuwarden is geen bevoegd gezag voor de vliegbasis, dat is het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) is de toezichthouder. Geluidmeetnet Vliegbasis Leeuwarden De enige informatie die wij u kunnen bieden is de informatie van het geluidmeetnet wat rondom vliegbasis Leeuwarden ligt. Via de link: NoiseLab (casper.aero) komt u op de website het geluidmeetnet. Hier kunt u de actuele geluidsniveaus met enkele minuten vertraging zien. Hier kunt u in dB zien hoeveel geluid er wordt geproduceerd. ROL De beoogde locatie van de ROL ligt buiten de 35 Ke-contour. De ROL hoeft hier dan ook niet aan getoetst te worden.