RV Wijziging gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum en Laren ivm toetreding gemeente Eemnes
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Van Aan Portefeuillehouder Afdeling/team Datum vaststelling B&W Openbaar?
Gemeente Laren – College van B&W Gemeenteraad Midden, J.G. van (JMIDD) Control en Financiën 26 mei 2026 Ja
Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum en Laren in verband met toetreding van de gemeente Eemnes. Kernboodschap Het college stelt de raad voor in te stemmen met de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum en Laren in verband met de toetreding van de gemeente Eemnes en de wijziging van de naam in Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum, Eemnes en Laren (HBEL). De raad wordt voorgesteld dit besluit als zienswijze kenbaar te maken bij de colleges van de centrumgemeente en de gastgemeenten. De definitieve regeling wordt op een later moment aan de raad voorgelegd voor besluitvorming over toestemming tot toetreding. Besluiten 1. In te stemmen met de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling in verband met de toetreding van de gemeente Eemnes tot de ‘Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum, Laren en Eemnes (HBEL)’; 2. Het besluit als zienswijze kenbaar te maken bij het colleges van de centrumgemeente en de gastgemeenten.
Aanleiding voorstel Bij brief van 16 februari 2026 gericht aan het college van burgemeester en wethouders van Huizen heeft het college van burgemeester en wethouders van Eemnes een verzoek ingediend om per 1 januari 2027 toe te treden tot de Gemeenschappelijk regeling Gemeentebelastingen Huizen, Blaricum en Laren (HBL) Beoogd effect (Doel) Het doel van dit voorstel is het afronden van de zienswijzeprocedure en het vastleggen van financiële en bestuurlijke randvoorwaarden voor de verdere implementatie van de toetreding van Eemnes tot de gewijzigde regeling, met als uiteindelijke doel overdracht van de belasting- en WOZtaken per 1 januari 2027. Toelichting besluit (argumenten) In het verzoek van Eemnes staat: 'De gemeente Eemnes streeft naar een toekomstbestendige uitvoering van de belastingtaken en de Wet WOZ. Gezien de reeds bestaande nauwe samenwerking met Blaricum en Laren binnen de BEL Combinatie, zijn wij van mening dat aansluiting bij de GR Gemeentebelastingen HBL een logische en noodzakelijke stap is. Het stelt ons in staat om Pagina 1 van 2
schaalvoordelen te benutten, kwetsbaarheid in de uitvoering te verminderen en de harmonisatie tussen de BEL-partners te vergroten.' Het voordeel voor Laren is dat er door toetreding van Eemnes een nog robuustere belastingorganisatie ontstaat. Het zorgt ook voor congruentie, omdat de gemeente Blaricum al in een samenwerking met de BEL-gemeenten en Huizen zit voor wat betreft het sociaal domein. Met de wijziging van de bestaande gemeenschappelijk regeling worden overigens geen inhoudelijke aanpassingen gedaan. Het betreft voornamelijk het toevoegen van ‘Eemnes’ in de artikelen. Kanttekeningen Met dit besluit wordt nog geen toestemming tot toetreding verleend. Die volgt pas bij een later raadsbesluit, voor vaststelling van de definitieve regeling. Eventuele wijzigingen in belastingverordeningen, waaronder aanpassingen in maatstaven, worden separaat aan de raad voorgelegd en maken geen onderdeel uit van dit besluit. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Dit proces volgt de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie Eemnes werkt intensief samen binnen de BEL Combinatie (Blaricum, Eemnes, Laren). Blaricum en Laren zijn voor hun belastingtaken al aangesloten bij de GR HBL (Huizen, Blaricum, Laren). Door toetreding van Eemnes tot de HBL ontstaat er op het gebied van belastingen weer een gelijke situatie voor de drie BEL-gemeenten.
Dit versterkt de harmonisatie binnen de BEL-samenwerking en voorkomt dat Eemnes als enige partner een afwijkende uitvoeringsstructuur voor belastingen heeft. Financiën De incidentele kosten die gepaard gaan met de toetreding komen voor rekening van Eemnes. Structureel worden de kosten van de belastingsamenwerking nu verdeeld over vier gemeenten, waardoor Eemnes nu ook een bijdrage levert aan de robuustheid van de belastingorganisatie. Begrotingswijziging nodig? Nee Uitvoering Na een positief besluit van de raad op dit voornemen, volgt de volgende uitvoering: Na vaststelling van dit besluit verzendt het college de zienswijzebrief aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Huizen, Blaricum en Eemnes. Vervolg Q3 2026: Definitief besluit tot toestemming door de raad van Laren, gevolgd door definitieve vaststelling en ondertekening van de regeling door het college. 1 januari 2027: Formele toetreding en operationele start van de belastinguitvoering door HBEL voor de gemeente Eemnes. Communicatie Na besluitvorming wordt de vastgestelde zienswijzebrief verzonden. Bijlagen Concept raadsbesluit 1. Conceptbrief zienswijze ontwerpwijziging GR toetreding GR HBEL Eemnes 2. Eindrapport verkenningsfase overdracht belastingtaken Eemnes 3. GR ontwerpregeling gemeentebelastingen HBEL 4. Huidige GR gemeentebelastingen HBL
Pagina 2 van 2