RV Vrijgeven CDOKE middelen
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan
Gemeente Laren – Gemeenteraad. Gemeentecode Laren.
Onderwerp
Vrijgeven CDOKE middelen. Portefeuillehouder Groot, F.K. de. Openbaar Ja.
Korte inhoud
We hebben van het rijk 472.988 euro ontvangen voor de regeling capaciteit decentrale
overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE). Deze middelen zaten voorheen in de
SPUK CDOKE. Vanaf 2026 vervangt de decentralisatie-uitkering de SPUK CDOKE en maakt daarmee onderdeel uit van de uitkering gemeentefonds. Het voorstel is om in lijn met de afgelopen jaren (2023 – 2025) de middelen voor 2026 over te dragen aan de BEL-
Combinatie voor personele capaciteit op het onderwerp Klimaat en Duurzaamheid. Besluiten
1. De ontvangen duurzaamheidsgelden vanuit de Decentrale Uitkering 2026 in te zetten voor gezamenlijke personele capaciteit voor de BEL gemeenten en deze capaciteit onder te brengen binnen de BEL Combinatie.
2. De begrotingswijziging in de gemeentebegroting op te nemen voor de overdracht van de CDOKE-middelen van de gemeenten naar de BEL Combinatie.
Aanleiding voorstel
De dekking van de kosten voor de inzet van duurzaamheidsambtenaren vond in de periode 2022–2025 plaats vanuit de door het Rijk beschikbaar gestelde CDOKE-
middelen. Deze middelen zijn, overeenkomstig het daartoe strekkende raadsbesluit van 28 juni 2023, rechtstreeks overgedragen aan de BEL Combinatie. Hiermee zijn de
uitvoering en continuïteit van de duurzaamheidsactiviteiten binnen de BEL-gemeenten geborgd.
Pagina 1 van 4
De tijdelijke SPUK-regeling CDOKE is per 31 december 2025 beëindigd. Voor de periode
vanaf 2026 heeft het Rijk besloten de middelen structureel beschikbaar te stellen via het Gemeentefonds. In 2026 geschiedt deze financiering middels een decentralisatie-
uitkering (DU). De middelen zijn ook beschikbaar voor de periode 2027 t/m 2030, maar de uitkeringsvorm na 2026 is nog niet bepaald door het Rijk.
Om de continuïteit van de duurzaamheidsactiviteiten en de inzet van ambtelijke capaciteit binnen de BEL-gemeenten te waarborgen, wordt voorgesteld het raadsbesluit van 28 juni 2023 “de inzet van de ontvangen klimaatgelden (CDOKE)” te verlengen tot en met 2026. Doel
Dekking van de personele kosten voor team Duurzaamheid, Milieu en Circulair zodat de duurzaamheidsactiviteiten voor de komende jaren worden geborgd. Toelichting besluit (argumenten)
1.1 De overheveling van de CDOKE middelen continueert een vaste bezetting van team
Duurzaamheid, Milieu en Circulair.
Tot en met 2025 is de invulling van het team Duurzaamheid, Milieu en Circulair op
gemeentelijk niveau gefinancierd door middel van het overhevelen van CDOKE-middelen naar de BEL Combinatie. Met deze middelen is een vast team bekostigd en zijn de duurzaamheidsactiviteiten voor de deelnemende gemeenten geborgd.
Door het verlengen van het bestaande raadsbesluit en het beschikbaar stellen van de via
het Gemeentefonds ontvangen middelen, wordt ook voor 2026 continuïteit geboden in de inzet van ambtelijke capaciteit.
1.2. Voorstel maakt een bredere en efficiëntere dekking van (verplichte) klimaat- en
duurzaamheidsonderwerpen mogelijk.
Door de toename van nieuwe beleidsonderwerpen binnen klimaat- en duurzaamheid
zijn er extra taken en werkzaamheden voor gemeenten bijgekomen. Zoals op gebied van
het oplossen van netcongestie (de daarbij behorende ontwikkelingen naar een decentraal energiesysteem), circulaire economie en afval, en samenwerking op milieuzaken met de omgevingsdienst.
Om deze nieuwe taken te kunnen integreren en te borgen is extra flexibele capaciteit
nodig. Met het samenvoegen van het gehele bedrag van de CDOKE-middelen binnen de BEL-organisatie kan een uitbreiding van het team Duurzaamheid, Milieu en Circulair worden gerealiseerd.
Pagina 2 van 4
2.1 Het vaststellen van de begrotingswijziging borgt de overdracht voor 2026 aan de BEL
Combinatie.
Met het vaststellen van de bijbehorende begrotingswijziging wordt de overdracht van de CDOKE-middelen voor het cluster Duurzaamheid, Milieu en Circulair aan de BEL Combinatie voor 2026 geborgd.
Hierdoor kan de BEL Combinatie de middelen direct en doelmatig inzetten voor het in stand houden van een vaste formatie binnen het cluster Duurzaamheid, Milieu en
Circulariteit. Dit draagt bij aan continuïteit, kennisopbouw en een efficiënte uitvoering van de gezamenlijke duurzaamheidsopgaven van de BEL-gemeenten. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader • •
Het Nederlandse Klimaatakkoord Klimaatwet
Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie
Binnen de BEL-combinatie zal de organisatie van team Duurzaamheid, Milieu en Circulair met deze gelden worden geborgd. Kanttekeningen
Voor de voortzetting van de duurzaamheidsactiviteiten voor de gemeente Laren is het
essentieel dat het eerdere raadsbesluit uit 2023 wordt verlengd voor de komende jaren, zodat het duurzaamheidsbeleid kan worden uitgevoerd. Financiën
De CDOKE-middelen die de gemeenten aan het begin van het jaar via de decentralisatieuitkering (DU) van het Rijk ontvangen, worden volledig overgedragen aan de BEL Combinatie. Deze overdracht vindt plaats middels de regulier DVO-facturen.
De CDOKE-bedragen per gemeente voor het jaar 2026 zijn opgenomen in de bijlagen van de gemeentefonds-circulaires van 2025 (september en december). Voor Laren betreft dit
respectievelijk € 456.987 en € 16.011 in 2026. De begrote personeelskosten voor Laren voor 2026 zijn € 358.625. Het restant van € 114.373 kan worden gereserveerd voor de inzet van externe inhuur voor uitvoeringsprojecten.
De begroting voor 2026 voorziet al in een overdracht van CDOKE-middelen voor een bedrag van € 283.717. Het verzoek is om de overige middelen ad € 189.281 (totale
middelen € 472.998 minus reeds begroot € 283.717) eveneens over te dragen op basis
van voornoemde argumentatie. De verwerking van de september- en decembercirculaire moet nog plaats vinden, waarbij rekening wordt gehouden met bovenstaande.
Pagina 3 van 4
Begrotingswijziging nodig? Ja, in begroting gemeente Uitvoering
Organisatie
De structurele formatie blijft ondergebracht bij het team van Ruimtelijke Ontwikkeling (RO). De kern van het cluster Duurzaamheid, Milieu en Circulair blijft in omvang en
samenstelling ongewijzigd. Daarbij worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: •
Het thema klimaat staat niet op zichzelf maar wordt nadrukkelijk direct en indirect verbonden met andere beleidsthema’s;
•
Er wordt gewerkt met een vaste kern van medewerkers, met daarnaast ruimte voor de flexibele inzet van specifieke deskundigheid en/of aanvullende uitvoeringscapaciteit.
Communicatie n.v.t.
Bijlagen
Concept raadsbesluit
- Begrotingswijziging Registratiedatum
22 december 2025
Pagina 4 van 4