RV Verlenging Preventie- en Handh plan alcohol en drugs

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan

Gemeente Laren - Gemeenteraad Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Verlenging Preventie- en Handhavingsplan (PHP) alcohol en drugs tot en met 31 december 2025.

Portefeuillehouder Groot, F.K. de Openbaar Ja.

Korte inhoud

Het huidige Preventie- en Handhavingsplan alcohol en drugs (PHP, bijlage 1) loopt af op

31 december 2024. Vanwege de samenhang met het Beleidsplan Bescherming en Opvang, dat doorloopt tot en met 31 december 2025, is het noodzakelijk het PHP met één jaar te verlengen. Dit zorgt ervoor dat de twee beleidsplannen synchroon lopen, zowel

inhoudelijk als financieel. Er wordt in regionale werkgroepen gewerkt aan een vernieuwd PHP en Beleidsplan B&O dat vanaf 2026 gezamenlijk zal lopen. Besluiten

1. Het Preventie- en Handhavingsplan (PHP) alcohol en drugs te verlengen tot en met 31 december 2025.

Aanleiding voorstel

De afgelopen vier jaar is gewerkt met het PHP alcohol en drugs 2021-2024 (bijlage 1), dat gericht was op het verminderen van alcohol- en drugsgebruik, met name onder

jongeren en jongvolwassenen. Het huidige PHP is positief geëvalueerd (zie bijlage 2) en heeft geleid tot een vermindering van onder andere recent alcoholgebruik onder

jongeren. Omdat de looptijd van het B&O afwijkt van het PHP, wordt nu voorgesteld om het PHP met één jaar te verlengen. In de derde ‘Voortgangsrapportage beleidsplan

Bescherming en Opvang Herstel de verbinding 2022 – 2025’ is al gesproken over deze verlenging. In de periode 2024-2025 wordt een nieuw, integraal plan ontwikkeld dat vanaf 2026 in werking treedt.

Pagina 1 van 3

Doel

Het huidige PHP alcohol en drugs loopt af op 31 december 2024, terwijl het B&O

doorloopt tot 31 december 2025. Aangezien beide plannen qua uitvoering en financiering nauw met elkaar verbonden zijn, is het noodzakelijk om het PHP te verlengen tot dezelfde einddatum. Deze verlenging zorgt ervoor dat de beleidsmatige en financiële structuren

van beide plannen synchroon blijven lopen, wat consistentie en efficiëntie in de uitvoering waarborgt.

Toelichting besluit (argumenten)

1.1 PHP is een wettelijke verplichting.

Artikel 43a van de Alcoholwet verplicht gemeenten tot het opstellen van een lokaal Preventie- en Handhavingsplan. Met de verlenging van het huidige plan voldoet de gemeente aan deze wettelijke taak.

1.2 Financiële en beleidsmatige synergie.

De verlenging van het PHP zorgt ervoor dat het gelijk loopt met het B&O, waardoor financiering en beleidsuitvoering efficiënter kunnen worden ingericht.

1.3 Het huidige PHP is succesvol geëvalueerd.

De evaluatie van het huidige PHP toont aan dat belangrijke doelstellingen, zoals

verminderd alcohol- en cannabisgebruik onder jongeren, zijn behaald. Het voortzetten van de huidige aanpak biedt een stabiele basis voor verdere verbetering.

1.4 Regionale samenwerking zorgt voor soepele overgang.

De regionale werkgroep werkt aan een vernieuwd PHP en B&O voor 2026 en verder. Door het huidige PHP te verlengen, waarborgen we een soepele overgang naar het nieuwe, geïntegreerde plan.

1.5 Geen handhaving mogelijk.

Indien dit voorstel niet wordt verlengd, heeft de gemeente vanaf 1 januari 2025 geen

actueel PHP, wat kan leiden tot complicaties. Hiermee vervalt de juridische grondslag om handhavend op te treden tegen overtredingen van de Alcoholwet. Het is hierdoor van belang dat het PHP met een jaar verlengd wordt. Duurzaamheid

Er zitten geen duurzaamheidsaspecten aan dit voorstel. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Artikel 43a van de Alcoholwet verplicht gemeenten tot het opstellen van een lokaal Preventie- en Handhavingsplan.

Pagina 2 van 3

Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

Het PHP is een regionaal plan van Gooi en Vechtstreek, waarin Laren en Blaricum

participeren. Na een pilotjaar in 2025 zal Eemnes vanaf 2026 ook aan het nieuwe PHP deelnemen.

Kanttekeningen

1.2 Geen aandacht voor roken en vapen.

Door de verlenging van het huidige PHP komt er voorlopig geen nieuw plan waarin extra aandacht kan worden besteed aan roken en vapen. In het huidige PHP is hier geen focus op gelegd. Voor het nieuwe PHP, dat momenteel in ontwikkeling is en per 2026 in

werking zal treden, wordt mogelijk wel specifieke aandacht besteed aan preventieve

maatregelen tegen roken en vapen. De GGD heeft echter aangegeven dat zij in 2025

mogelijkheden zien om actie te ondernemen op het gebied van preventie van roken en vapen.

Financiën

De financiële middelen voor de verlenging zijn reeds beschikbaar binnen de huidige begroting van het B&O. Verdere middelen zijn niet noodzakelijk Begrotingswijziging nodig? Nee.

Uitvoering

Bij goedkeuring zal de verlenging van het PHP onmiddellijk worden geformaliseerd en

blijft het plan van kracht tot 31 december 2025. Monitoring en rapportages blijven zoals eerder vastgesteld. Communicatie

Het is niet noodzakelijk verder te communiceren over dit onderwerp. Het is uitsluitend

een beleidsmatige aangelegenheid die te specialistisch en onmerkbaar voor inwoners is om te communiceren via publieke kanalen. Bijlagen

Concept raadsbesluit

1. Preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2021-2024 (PHP) 2. Evaluatie Preventie- en Handhavingsplan 2021-2024 Steller

J. Lommel(jlomm). Registratiedatum

06 november 2024 Pagina 3 van 3