RV Vaststellen Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Laren 2025

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan

Gemeente Laren - Gemeenteraad Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Vaststellen Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Laren 2025. Portefeuillehouder

De Zwart – Bloch, J.N. Openbaar Ja.

Korte inhoud

Deze verordening biedt het kader voor de behandeling van bezwaarschriften binnen de

gemeente Laren. In de geactualiseerde versie zijn enkele aanpassingen doorgevoerd om

de verordening aan te laten sluiten bij de huidige praktijk en inzichten. De belangrijkste wijzigingen betreffen:

1. de invoering van een maximale zittingstermijn voor de leden van de commissie; 2. het opnemen en jaarlijks indexeren van de vergoeding voor de voorzitter en de commissieleden.

Besluiten

Het college van burgemeester en wethouders van Laren besluit:

1. de raad voor te stellen de Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Laren 2025 vast te stellen

Aanleiding voorstel

De verordening voor de behandeling van bezwaarschriften is in 2023 nog geactualiseerd, wat relatief recent is. Desondanks bleek bij nadere beschouwing dat enkele relevante

elementen in die versie ontbraken. Deze zijn in de nu voorliggende verordening alsnog

opgenomen, zodat het geheel beter aansluit bij de actuele praktijk en wettelijke kaders. Doel

Vaststellen van een geactualiseerde Verordening voor de behandeling van

bezwaarschriften die bijdraagt aan een zorgvuldige behandeling van bezwaarschriften. Pagina 1 van 4

Toelichting besluit (argumenten)

1.1.

Toevoegen waarover de commissie niet mag adviseren

In de Verordening uit 2023 was niet vastgelegd op welke rechtsgebieden de commissie niet bevoegd is om te adviseren. Deze omissie is in de huidige

actualisatie hersteld door dit expliciet op te nemen in artikel 4, lid 3. Daarnaast is

in de nieuwe verordening verduidelijkt dat de commissie tevens adviseert over een eventuele proceskostenvergoeding.

1.2.

Toevoegen van een maximale zittingstermijn.

De huidige verordening voorziet niet in een maximale zittingstermijn, waardoor er

geen einde komt aan de zittingstermijn van de voorzitters en commissieleden. Het invoeren van een maximale zittingsduur draagt bij aan de onafhankelijkheid en

neutraliteit van de commissie, doordat er ruimte ontstaat voor vernieuwing. Een

begrensde zittingstermijn stimuleert de commissie om haar functie voortdurend kritisch te evalueren en zich aan te passen aan veranderingen. Nieuwe leden

brengen frisse inzichten en perspectieven, wat de dynamiek en flexibiliteit van de commissie vergroot.

1.3.

Toevoegen Quorum

In de huidige verordening is geen bepaling opgenomen over een quorum. In

theorie zou dit betekenen dat de commissie ook uit slechts één lid zou kunnen bestaan bij het horen en adviseren in een bezwaarschriftprocedure. Vanuit het oogpunt van zorgvuldigheid en evenwichtige besluitvorming wordt deze mogelijkheid als niet wenselijk beschouwd. Om die reden is in de conceptverordening alsnog een quorum vastgelegd.

1.4.

Opname ten behoeve van verslag hoorzitting

In de huidige praktijk wordt van de hoorzittingen een geluidsopname gemaakt ten behoeve van het uitwerken van het advies. Dat is echter niet opgenomen in de huidige verordening. Conform de huidige verordening wordt deze opname uitgewerkt tot een zakelijk verslag. Wanneer de beslissing op bezwaar

onherroepelijk wordt, wordt de opname van de hoorzitting vernietigd. Uiteraard

wordt voorafgaand aan de opname altijd expliciet toestemming gevraagd aan de aanwezigen bij de hoorzitting.

1.5.

Toevoegen artikel met betrekking tot vergoeding commissie

In de huidige verordening is geen bepaling opgenomen over de vergoeding voor de voorzitter en de overige commissieleden. Daarnaast is de bestaande

vergoeding al meer dan tien jaar niet aangepast. Aangezien de vergoeding mede

een blijk van waardering voor de inzet en deskundigheid van de commissie vormt, is in de conceptverordening voorgesteld om hierin verandering te brengen. De

Pagina 2 van 4

vergoeding is eenmalig geïndexeerd over de afgelopen tien jaar en de actuele bedragen zijn nu expliciet opgenomen in de verordening. Daarnaast is een bepaling toegevoegd die regelt dat de vergoeding voortaan jaarlijks wordt aangepast op basis van de indexcijfers uit de septembercirculaire van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Duurzaamheid N.v.t.

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Artikel 7:13 van de Awb en artikel 149 en 170 van de Gemeentewet Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

Dit voorstel wordt voorgelegd aan alle drie de BEL-gemeenten. De voorzitters en de leden van de commissie vervullen hun taken gezamenlijk ten behoeve van alle deelnemende gemeenten binnen de uitvoeringsorganisatie. Kanttekeningen

Er zijn geen kanttekeningen met betrekking tot de voorgestelde wijzigingen. Financiën

Na een periode van tien jaar waarin geen aanpassing heeft plaatsgevonden, worden de tarieven voor de commissieleden nu geïndexeerd. In de verordening is een bepaling

opgenomen waarmee de vergoedingen voortaan jaarlijks worden aangepast op basis van een vastgestelde indexeringssystematiek. Begrotingswijziging nodig? Nee

Uitvoering

Het secretariaat van de commissie bezwaarschriften verzorgt de ondersteuning bij de behandeling van bezwaarschriften. In verband met de in de conceptverordening

opgenomen maximale zittingsduur voor commissieleden, worden in september vacatures opengesteld voor de werving van nieuwe voorzitters en leden van de commissie. Communicatie

De verordening zal worden gepubliceerd door de afdeling Juridische Zaken. Daarnaast

ontvangen de voorzitter en de leden van de commissie een afschrift van de vastgestelde

verordening. De voorzitters en commissieleden worden persoonlijk geïnformeerd over de maximale zittingstermijn die in de nieuwe verordening is opgenomen.

Pagina 3 van 4

Bijlagen

1. Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Laren 2025 2. Was-wordt-tabel

3. Concept Raadsbesluit Steller

I. Bouwman(inbou). Registratiedatum 31 mei 2025

Pagina 4 van 4