RV Speelruimteplan Laren 2024-2033

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan

Gemeente Laren - Gemeenteraad Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Speelruimteplan Laren 2024-2033. Portefeuillehouder Midden, J.G. van Openbaar Ja.

Korte inhoud

Het speelbeleid uit 2008 is na 15 jaar toe aan actualisatie. Met dit Speelruimteplan Laren 2024-2033 werken we aan veilige, geschikte en bereikbare (in)formele

speelvoorzieningen tegen acceptabele aanleg- en onderhoudskosten. Goed ingerichte speelplekken dragen namelijk bij aan sportieve, motorische, culturele en sociale ontwikkeling voor jong en oud, de uitgangspunten van de Sportvisie. Besluiten

De raad voor te stellen om:

1. In te stemmen met het Speelruimteplan Laren 2024-2033;

2. De jaarschijven 2024 en 2025 van het Speelruimteplan Laren 2024-2033 ad € 169.750 beschikbaar te stellen;

3. Investeringsbedragen uit het Speelruimteplan op te nemen in de investeringsplanning van de begroting 2025 (meerjarenraming 2026 t/m 2028) en verder op te nemen conform het Speelruimteplan Laren 2024-2033;

4. Kapitaallasten op te nemen in de programmabegroting 2025 (meerjarenraming 2026 t/m 2028) en mee te nemen in het begrotingsresultaat;

5. Voor onderhoud speeltoestellen € 7.700 extra op te nemen in de programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026 t/m 2028.

Pagina 1 van 5

Aanleiding voorstel

Het huidige Speelbeleid is van 2008. Het richtte zich vooral op renovatie en het veilig in stand houden van de bestaande speelplekken. Met dit nieuwe Speelruimteplan Laren

2024-2033 (verder: Speelruimteplan) willen we het openbare speel- en sportaanbod weer aan laten sluiten op de actuele trends en ontwikkelingen, zoals: -

-

-

Landelijke Samenspeelakkoord (2019): Toegankelijkheid en inclusiviteit zijn

belangrijke criteria bij (her)inrichting van speelruimte. Zo is samenspel mogelijk voor kinderen met en zonder beperking.

Verduurzaming: Klimaatadaptatie en de (wettelijke) duurzaamheidseisen voor

toestellen en ondergronden op speel- en sportplekken zijn belangrijke nieuwe criteria om bij de inrichting rekening mee te houden.

Verzoeken bewoners: Afgelopen twee jaar zijn uit Laren diverse verzoeken gekomen vanuit bewoners over speelplekken.

Omgevingswet: Het speelruimteplan moet aansluiten bij de Omgevingswet. Dit vergt een integrale en bewonersgerichte aanpak van de speelruimte.

Verder hebben we te maken met: -

Uitgestelde vervanging: De afgelopen jaren zijn de speelplekken onderhouden maar

zijn herinrichting en vervanging uitgesteld. Het sport- en spelaanbod sluit daardoor niet goed meer aan op de wensen en trends. Sommige toestellen zijn toe aan groot

-

onderhoud of vervanging

Prijsstijgingen toestellen: De budgetten die in het verleden zijn begroot zijn niet meer toereikend vanwege de (forse) prijsstijgingen van speeltoestellen, ondergronden en kosten voor de aanleg.

Het Speelruimteplan richt zich met name op de bestaande speel- en sportveldjes, gericht op de jeugd (tot 12 jaar). Daarnaast kijken, als volgende stap, we samen met de

Sportraad, conform de sportvisie, naar mogelijkheden om sport- en speelplekken toe te

voegen voor andere leeftijdsgroepen en in het westelijk deel van Laren. Daarbij kijken we ook naar mogelijke kansen op schoolpleinen. Doel

Een goede dekking van geschikte en bereikbare (in)formele speelvoorzieningen tegen acceptabele aanleg- en onderhoudskosten. Toelichting besluit (argumenten)

1.1 Met dit Speelruimteplan sluit het openbare speel- en sportaanbod weer aan bij de jeugd en andere inwoners

Op dit moment is er weinig variatie in de speel- en sportuitdagingen op de speelplekken. De toegankelijkheid is niet altijd goed voor minder validen, bijvoorbeeld omdat

speeltoestellen midden in een grasveld liggen of door smalle stoepen. De bespeelbare

buitenruimte in het dorp is beperkt. De tuinen zijn vaak groot, maar nodigen niet uit tot Pagina 2 van 5

het zo belangrijke samenspelen en ontmoeten. In het Speelruimteplan is aangegeven hoe we dit het beste kunnen verbeteren en welke kosten daarmee gemoeid zijn. Buiten dit plan wordt samen met de Sportraad gekeken naar mogelijkheden om sport- en

speelplekken toe te voegen voor andere leeftijdsgroepen, en in het westelijk deel van Laren.

1.2 Het Speelbeleid houdt rekening met klimaat en duurzaamheid

Bij de herinrichting van speelplekken gaan we uit van “vergroenen”: meer bomen en gras

en minder verharding. Dit maakt spelen in de zomer aangenamer en het draagt bij aan de klimaatadaptatie (opvang regenwater, koelte). Nieuwe speeltoestellen kunnen door een

brede doelgroep benut worden, daardoor blijft een plek langer geschikt voor de kinderen in de buurt. Waar mogelijk voeren we levensduur verlengend onderhoud uit (zie 2.1). Toestellen die weinig/niet gebruikt worden verplaatsen we of verwijderen we aan het einde van de levensduur.

1.3 “Versleten” speelplekken die belangrijk zijn voor de buurt worden het eerst aangepakt Er is een uitvoeringsplanning waarin rekening is gehouden met onder andere de

technische staat en de soort speelplek (is het een basislocatie of niet). Per speelplek

wordt de beste aanpak gekozen. Denk daarbij aan nieuwe aanleg, (deels) vernieuwen, vergroenen, een extra uitdagend toestel toevoegen of het (her)inrichten als speel- en

ontmoetingsplek zonder toestellen. Dit in samenhang met de andere speelplekken in de buurt. Bij elke herinrichting worden de omwonenden betrokken 2

t/m 5 Speeltoestellen kunnen veilig en langdurig beschikbaar worden gehouden en speelplekken kunnen worden gerenoveerd.

Zie de toelichting onder Financiën. Duurzaamheid

Door levensduur verlengend onderhoud gaan de toestellen langer mee. Vergoenen van speelplekken draagt bij aan klimaatadaptatie. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Warenwetbesluit Attractie- en speeltoestellen. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie N.v.t.

Kanttekeningen

1.1 Zonder Speelruimteplan kunnen de speelplekken niet doelmatig en efficiënt worden aangepakt en gaat de speelwaarde van de buitenruimte achteruit.

Pagina 3 van 5

Financiën

Exploitatie:

Uit de actualisatie van het speelbeleidsplan blijkt dat met ingang van 2024 een jaarlijks

onderhoudsbudget nodig is van € 16.000 structureel. Hiermee kunnen de speeltoestellen veilig en langdurig beschikbaar worden gehouden. Het huidige budget bedraagt € 8.300.

Voorgesteld wordt om het extra benodigde onderhoudsbudget ad € 7.700 op te nemen in de programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026 t/m 2028 ten laste van het

begrotingsresultaat. In verband met de latere besluitvorming in het jaar wordt in 2024 geen extra middelen aangevraagd, omdat de werkzaamheden dan niet meer kunnen worden uitgevoerd in 2024. Investeringen:

Het nieuwe speelplan heeft een looptijd van 2024 t/m 2033. In deze periode is in totaal

benodigd voor investeringen een bedrag van € 715.375. Dit is opgebouwd uit € 608.500 uitvoeringskosten en € 106.875 ontwikkelkosten.

Voorgesteld wordt om de jaarschijven 2024 (€ 107.250) en 2025 (€ 62.500) met dit

voorstel beschikbaar te stellen en de investeringsbedragen (€ 715.375) op te nemen in de investeringsplanning van de programmabegroting 2025 en verder. Het gehele

investeringsbedrag wordt in de investeringsplanning gezet ivm de planning van het

opstellen van de programmabegroting 2025. De kapitaallasten komen ten laste van het

begrotingssaldo van 2026 en verder. Onderstaande tabel geeft aan de kapitaallasten die ten laste komen van het begrotingssaldo van 2026 t/m 2033, waarbij de piek van de

afschrijving ligt in de jaren 2033 t/m 2035. Afschrijvingstermijn is conform financiële verordening 10 jaar.

Met de berekening van de rente is rekening gehouden met 0,15% conform programmabegroting 2024 voor het jaar 2025. kos ten Ontwi kk ja a r ui tvoeri n el i nves teri ng g kos ten

tota a l

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2024

98.500

8.750

107.250

10.725

10.725

10.725

10.725

10.725

10.725

10.725

10.725

2025

55.000

7.500

62.500

6.250

6.250

6.250

6.250

6.250

6.250

6.250

6.250

2026

37.500

6.250

43.750

4.375

4.375

4.375

4.375

4.375

4.375

4.375

2027

80.000

12.500

92.500

9.250

9.250

9.250

9.250

9.250

9.250

2028

65.000

12.500

77.500

7.750

7.750

7.750

7.750

7.750

2029

80.000

12.500

92.500

9.250

9.250

9.250

9.250

2030

55.000

12.500

67.500

6.750

6.750

6.750

2031

75.000

18.750

93.750

9.375

9.375

2032

62.500

15.625

78.125

tota a l

608.500

106.875

715.375

7.813

a fs chri jvi ng

16.975

21.350

30.600

38.350

47.600

54.350

63.725

rente

2.546

2.948

4.015

4.719

5.531

5.829

6.420

71.538 6.636

ka pi ta a l l a s ten

19.521

24.298

34.615

43.069

53.131

60.179

70.145

78.174

Pagina 4 van 5

In de programmabegroting van 2024 en meerjarenraming 2025 t/m 2027 zijn geen investeringen opgenomen. Hierdoor is er geen dekking aanwezig. Begrotingswijziging nodig? Nee

Uitvoering -

De werkzaamheden en herinrichtingen voeren we uit op basis van een

meerjarenplanning. In de eerste jaren wordt vooral ingezet op levensduur verlengend onderhoud. Dit groot onderhoud voorkomt noodzakelijke (duurdere) vervanging op korte termijn. Daarna zetten we in op herinrichting en impulsen. De

meerjarenplanning is niet “in beton gegoten”, zo kunnen we altijd aansluiten bij -

andere projecten en zo werk-met-werk maken.

Bij de herinrichting worden altijd de omwonenden betrokken.

Daarnaast sluiten we aan bij de acties van de Sportraad om, conform de sportvisie, te kijken waar we beweegtoestellen en spelaanleidingen kunnen plaatsen en

beweegroutes kunnen maken. Met name in het westelijk deel van Laren, omdat daar -

relatief weinig speelplekken aanwezig zijn.

Omdat de speelruimte, de visie hierop en de behoeften vanuit inwoners onderhevig

zijn aan verandering, is het belangrijk om tenminste elke 5 jaar opnieuw de stand van zaken op te maken en het beleid en de uitvoering waar nodig bij te stellen.

Communicatie

Participatie en communicatie zijn onderdeel van de opdracht aan het uitvoerende bureau. Bijlagen

1. Concept raadsbesluit

2. Speelruimteplan Laren 2024-2033 Steller

R. Heilema(rheil). Registratiedatum 23 juli 2024

Pagina 5 van 5