RV MRA Agenda 2025 - 2028 en Meerjarenbegroting MRA

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan

Gemeente Laren - Gemeenteraad Gemeentecode Laren.

Onderwerp

MRA Agenda 2025 - 2028 en Meerjarenbegroting MRA Portefeuillehouder Groot, F.K. de Openbaar Ja.

Korte inhoud

Aan de gemeenteraad van Laren wordt gevraagd om de MRA Agenda 2025-2028, inclusief de meerjarenbegroting, te bekrachtigen. Besluiten

De raad besluit:

1. De MRA Agenda 2025-2028 te bekrachtigen; hiertoe behoren de bijbehorende

documenten (de meerjarenbegroting, het meerjarenuitvoeringsprogramma en de nota van beantwoording) en geen nadere wensen of bedenkingen toe te voegen aan de voorgaande stukken;

Aanleiding voorstel

Dit betreft de definitieve 100% versie van de concept MRA Agenda 2025-2028, samen

met de bijbehorende documenten (Meerjarenbegroting, Meerjarenuitvoeringsprogramma

en de Nota van Beantwoording). Op 11 oktober 2024 heeft de Algemene Vergadering van de MRA de concept-MRA Agenda 2025-2028 vrijgeven voor bespreking en aanbieding aan de deelnemende MRA-overheden.

De inzet van Gemeente Laren met de propositie en de zienswijze ging in op de betaalbare woningbouw, het belang van het landschap, zowel in beleving en toeristische waarde als de cultuurhistorie en samenwerking binnen de MRA op recreatieve voorzieningen. Deze zijn verwerkt in de MRA Agenda op ambities 5, 6 en 7.

Pagina 1 van 5

Doel

Aan de MRA-deelnemers is gevraagd om de MRA Agenda, inclusief de meerjarenbegroting, te bekrachtigen.

In de RIB van juli 2024 is geadviseerd om de bekrachtiging ook door de raad te laten vaststellen.

Deze MRA Agenda 2025-2028 biedt zicht op de doelen en activiteiten voor MRA op de hoofdlijnen. Per deelgebied zullen er deelprogramma’s en ‘trekkers’ zijn voor de specifieke ambities.

Toelichting besluit (argumenten)

1.1 De regionale inzet met een propositie is verwerkt in de MRA Agenda

In de 80% versie van MRA Agenda hebben de meeste onderdelen waar Laren in de

gezamenlijke propositie met de Regio Gooi en Vechtstreek op heeft gereageerd van deze propositie een plek gekregen:

a. De groenblauwe leefomgeving is opgenomen in ambitie vijf, zes en zeven van de nieuwe MRA Agenda.

b. Een krachtig mediacluster en creatieve economie komt terug in ambitie twee van de agenda en het investeren in goede bereikbaarheid komt terug in ambitie acht van de agenda.

c. Ook onze inzet om het cultuurhistorisch erfgoed duurzaam en toekomstbestendig te beschermen en onderhouden en om landschappen en cultuurhistorisch erfgoed verantwoord toegankelijk te maken voor onze inwoners en bezoekers heeft een

plaats gekregen in de agenda onder ambitie zes in samenhang met ambitie zeven.

1.2 De (regionale) zienswijze van Laren is grotendeels verwerkt in de 100% versie van de MRA Agenda 2025-2028 a. In ambitie één zijn de bezwaren met betrekking tot regionale klimaatambities beantwoord;

b. De tweede ambitie heeft de vraag om innovatiekracht te verwerken binnen het programma van de NOVEX MRA geborgd;

c. Ambitie drie omvat de reactie met de vraag voor versterking van de relatie onderwijs en arbeidsmarkt en de gevraagde strategische keuzes voor arbeidsmarkttekorten;

d. In de vierde ambitie is het belang van hubs nabij werklocaties en de aanleg én doorontwikkeling van deze verbindingen en plaatsen benadrukt. De

aandachtspunten van Laren wordt opgepakt in het regionaal onderzoek Samen Bouwen aan Bereikbaarheid.

e. De verdere inzet voor frequentie van OV en bereikbaarheid zijn opgenomen in

ambitie vijf en acht. De vijfde ambitie pakt dit samen met betaalbare woningbouw

Pagina 2 van 5

en woningbouw bij knooppunten. Ook het trekkerschap voor het platform f.

Mobiliteit wordt hier nader benadrukt.

Ambitie zes zet in op de in de zienswijze gevraagde lobby voor het landschap en de mogelijkheid voor brede welvaart waarin de ontspanning een grote rol speelt;

g. De zevende ambitie omvat niet de in de zienswijze gevraagde recreatieve hubs,

maar benadrukt de mogelijkheden om dit in het platform Mobiliteit op te pakken.

h. Tot slot is in ambitie acht de opgaven voor het onderzoek Samen Bouwen aan Bereikbaarheid, het MIRT Goederenvervoer Noord-Oost Europa (GNOE) en de

quick wins met een Multimodaal Toekomstbeeld opgenomen. De inzet op de toegangswegen naar de A27 en A1 hebben binnen het platform Mobiliteit de

aandacht en worden gezamenlijk met Rijkswaterstaat in beeld gebracht bij de lobby naar het Rijk.

1.3 In de MRA Agenda worden de ambities op hoofdlijnen voor de komende jaren vastgesteld. Dit is veelal een voorzetting van huidige activiteiten. De ambities op hoofdlijnen zijn omschreven met punten hoe dit kan worden

waargemaakt. Hiermee is ook een uitwerking per ambitie met acties in samenvatting

opgenomen in het Meerjaren Uitvoeringsprogramma op Hoofdlijnen. In de bijlage vijf zijn dit ook met de nadere beleidsvoornemens en acties op detailniveau opgenomen. Dit is een relevante bijlage voor de (beleids)ambtenaren.

1.4 Gemeente Laren wordt in de MRA ook vertegenwoordigd door de Regio Gooi en Vechtstreek. Deze samenwerking blijft bestaan en wordt in 2027 geëvalueerd.

Binnen de regio is een goede samenwerking om de ambities te vertalen in regionale

doelstellingen en acties. Ook andersom wordt de input van de Regio Gooi en Vechtstreek gewaardeerd. De trekkersrollen die regionaal of in MRA-verband worden opgepakt zijn een goede manier om prioriteit aan ambities of uitvoering te geven.

De MRA hanteert een planning- en control cyclus die onder andere een

meerjarenbegroting omvat. Daarnaast is er een periodieke voortgangsnota. Zoals gebruikelijk worden deze documenten gedeeld met de gemeenteraad, die de

mogelijkheid heeft om wensen en opvattingen in te dienen bij de voortgangsnota. Een uitgebreide evaluatie van de MRA-samenwerking staat gepland voor 2027.

1.5 De bijdrage aan MRA blijft gelijk

In de Meerjarenbegroting is inzichtelijk gemaakt waar de komende vier jaar de MRA

middelen op hoofdlijnen aan worden besteed. Gezien de moeilijke financiële tijd waar

veel gemeenten op af stevenen wordt er in de Meerjarenbegroting, in afwijking van de Samenwerkingsafspraken, voorgesteld om voor de komende vier jaar een nullijn te

hanteren voor de inwonerbijdrage. Deze bijdrage is gelijk aan de bijdrage die in van 2024 van kracht was met € 1,62 per inwoner.

Pagina 3 van 5

2.1 De verwerkte input geeft geen aanleiding tot een motie op Algemene Vergadering

Met de propositie van april 2024 en de zienswijze die Laren gezamenlijk met de Regio Gooi en Vechtstreek hebben ingediend, zijn diverse wensen en bedenkingen verwerkt. Duurzaamheid

In de regio is een gezamenlijke aanpak om gelijke normen voor duurzaamheid aan te houden, om een ‘race to the bottom’ te voorkomen. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam

Regionale samenwerkingsafspraken Regio Gooi en Vechtstreek Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

De mede-BEL-gemeente Blaricum is tevens deelnemer van de MRA. Kanttekeningen

1.1 Richtinggevende MRA Agenda geeft beperkte flexibiliteit

Hoewel de meerjarenagenda en de begroting een duidelijke richting geven voor de

regionale samenwerking, is het belangrijk om te wijzen op de beperkte flexibiliteit die

hiermee gepaard gaat. Omdat de afspraken zijn vastgelegd in een meerjarig kader, kan het moeizaam zijn om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen of veranderende lokale behoeften. Daarom is het van belang dat er duidelijke evaluatiemomenten worden

ingepland om de voortgang en financiële situatie te monitoren, zodat er tijdig kan worden bijgestuurd indien nodig. Deze evaluatie is in 2027 gepland.

1.2 Balans tussen regionale samenwerking en lokale belangen

De regionale samenwerking biedt kansen voor synergie en efficiëntie, maar het risico bestaat dat lokale belangen en prioriteiten minder aandacht krijgen in het grotere

regionale geheel. Het kan gebeuren dat beslissingen in de regionale context niet altijd volledig aansluiten bij de specifieke behoeften van onze gemeente, waardoor er een spanningsveld ontstaat tussen regionale doelen en lokale belangen. Het is daarom

essentieel om een goede balans te vinden en ervoor te zorgen dat gemeente Laren via Regio Gooi en Vechtstreek voldoende invloed en inspraak behoudt binnen de

samenwerking, zodat ook onze lokale prioriteiten goed worden vertegenwoordigd. Financiën

De bijdrage per inwoner blijft gelijk, €1.62 per inwoner. In de Samenwerkingsafspraken was eerder vastgelegd dat dit bedrag zou meestijgen voor de financiering van de

(gewenste) activiteiten. Dit wordt nu in Meerjarenbegroting gedekt uit de strategische

reserve van de MRA. Voor gemeenten met een stijgend inwonersaantal neemt in absolute getallen de bijdrage toe.

Pagina 4 van 5

Begrotingswijziging nodig? Nee

Uitvoering

Het definitieve concept van de MRA Agenda 2025 – 2028 en de Meerjarenbegroting zijn

in de Algemene Vergadering (AV) van 11 oktober voorlopig vastgesteld en op 14 oktober (inclusief de bijlagen die ter kennisname zijn) verzonden aan alle deelnemers. Na

bekrachtiging door de deelnemers worden de MRA Agenda en de Meerjarenbegroting

definitief vastgesteld in de AV van 18 december. Indien bij het proces van bekrachtiging nog moties zijn ingediend, kunnen deze in de Algemene Vergadering van 18 december worden ingebracht. Vervolgens stelt de AV 18 december a.s. de MRA Agenda en de Meerjarenbegroting definitief vast. Communicatie

Geen relevante communicatie noodzakelijk. Bijlagen

Concept raadsbesluit

1. Oplegger MRA Agenda 2025-2028; 2. MRA Agenda 2025-2028;

3. Meerjarenbegroting 2025-2028;

4. Hoofdlijnen Meerjarenuitvoeringsprogramma 2025-2028; 5. Uitwerking Meerjarenuitvoeringsprogramma 2025-2028; 6. Nota van beantwoording MRA Agenda 2025-2028; Steller

N. van 't Klooster(nkloo). Registratiedatum

15 november 2024

Pagina 5 van 5