RV b23 00835 Koersdocument Programma duurzaamheid 2023-2027
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan 2023/b23.00835 Gemeentecode Laren.
Onderwerp
Koersdocument Programma duurzaamheid 2023-2027. Portefeuillehouder Groot, F.K. de Openbaar Ja.
Korte inhoud
Het duurzaamheidsprogramma 2018-22 is verlopen. Voor 2023-2027 zal een nieuw
duurzaamheids-en klimaatprogramma worden vastgesteld met een hoog ambitieniveau. Deze ambities zijn vertaald in een uitvoeringsprogramma dat met stakeholders is
samengesteld. De projecten die hieruit voortkomen zullen Laren een stap dichter brengen bij het gewenste eindresultaat van een klimaatneutraal Laren 2050. Samenwerken-en
kennisuitwisseling met de andere (BEL) gemeenten Laren en Eemnes staan hierin centraal. Besluiten
1. In te stemmen met bijgevoegd koersdocument klimaat-en duurzaamheid 2023-2027 en het uitvoeringsprogramma. Aanleiding voorstel
In Laren hebben we het programma duurzaam Laren 2018-2022 uitgevoerd. Omdat het plan in 2022 eindigde, is er een nieuw concept programma opgesteld; koersdocument
duurzaamheid 2023-2027. Het koersdocument beschrijft de doelstellingen en ambities en geeft richting aan de stappen die tussen nu en de lange termijn moeten en kunnen
worden gezet. Het college volgt de lijn van de landelijke ambities van het Rijk en zal de hoge ambities vertalen in concrete resultaten middels een doelgerichte uitvoeringsprogramma.
Pagina 1 van 5
Doel
Het doel is om het nieuwe programma aan de hand van het koersdocument vast te
stellen. Indien er geen wijzigingen worden voorgesteld dan zal het koersdocument direct als nieuw programma in werking treden. In het koersdocument worden de ambities van Laren voor de komende 4 jaar aangegeven. Aan de hand van 4 thema’s (Circulaire
Economie, Energie, Mobiliteit, Groen & Klimaatbestendig) worden de doelstellingen
bepaald en vervolgens de projecten en initiatieven benoemd die zullen worden uitgevoerd om de doelstellingen te bereiken. Toelichting besluit (argumenten)
1.1
Het koersdocument-en het uitvoeringsprogramma past binnen de kaders van de landelijke ambities van het Rijk en met de ambities van de BEL gemeenten om meer samen te werken De landelijke ambities zijn vertaald in de lokale ambities van gemeente Laren.
Vervolgens zijn de ambities vertaald in een lokaal uitvoeringsprogramma. Verder is in overleg met gemeente Blaricum en Eemnes een samenwerkingsagenda
opgesteld. Daarnaast is de input van gesprekken met de stakeholders en het
1.2
inwonerspanel verwerkt in de programmathema’s en projecten .
Dit uitvoeringsprogramma maakt zichtbaar hoe de gemeente haar rol(len) oppakt op duurzaamheid en klimaat Het verduurzamen heeft een grote impact op de leefomgeving in onze gemeente
en raakt inwoners rechtstreeks. Veranderingen kunnen alleen maar goed tot stand komen dankzij een nauwe samenwerking met onze inwoners en organisaties. Het Rijk verwacht van gemeenten dat zij hierin de regierol pakken. In het
1.3
uitvoeringsprogramma is zichtbaar welke rol voor welk project oppakt.
Het koersdocument-en uitvoeringsprogramma ziet op de extra gemeentelijke opgaves rond duurzaamheid -en klimaat
In het koersdocument en het uitvoeringsprogramma staan de nieuwe opgaves op duurzaamheid en klimaat uitgewerkt die expliciet op de gemeente afkomen.
Verduurzaming, klimaatbestendig en circulariteit is een onontkoombare golf die ook effect heeft op nog andere lokale processen en beleidsgebieden. Ons
uitgangspunt is daarbij dat duurzaamheid het nieuwe normaal wordt van de
gemeente. Dat wil zeggen dat duurzaamheid, klimaatbestendig en circulariteit
(uiteindelijk) worden geïntegreerd in de verschillende relevante beleidsterreinen en werkvelden en bij het maken van keuzes en opstellen van plannen en beleid
1.4
het telkens expliciet een afweging vergt hoe hiermee om te gaan.
Het budget is nog niet opgenomen in de begroting
In een apart raadsvoorstel zal een begrotingswijziging worden voorgesteld en
zullen de diverse beschikbare budgetten worden besproken. Het uitgangspunt is dat de te ontvangen klimaatgelden (CDOKE) worden ingezet voor de aanstelling van nieuwe medewerkers (conform richtlijnen van de beschikking).
Pagina 2 van 5
Vastgesteld wettelijk- en beleidskader -Klimaatakkoord -Klimaatwet
Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie
In overleg met de wethouders en de betrokken ambtenaren van Eemnes en Blaricum is een samenwerkingsagenda opgesteld waarbij de focus ligt op de uitvoering van de projecten.
Kanttekeningen
Risico is dat er niet voldoende personeel is te krijgen.
Alle gemeenten in Nederland staan voor dezelfde opgaves op de verschillende
transitiethema’s. Dat zorgt voor veel vraag naar specifieke deskundigheid. Het risico
bestaat dat we onvoldoende collega’s of inhuurkrachten kunnen vinden om het werk te doen op de opgesomde activiteiten in het uitvoeringsprogramma.
Financiën
In de regeling Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energiebeleid (CDOKE) is aangegeven wat de gemeenten kunnen verwachten aan uitvoeringsmiddelen voor de
aanpak van klimaat en duurzaamheid. Deze middelen zijn bestemd voor personele, en bijbehorende materiele kosten van gemeenten.
Het voorstel van de drie BEL-gemeenten is om deze gelden één op één door te zetten
naar de BEL Combinatie. De middelen zullen in elk geval van 2023 t/m 2025 beschikbaar zijn, en naar verwachting ook in de jaren daarna. Ze kunnen dus structureel worden ingezet voor het bekostigen van personeel. De toegezegde bedragen zullen in de
toekomst nog oplopen. Het gaat om de volgende bedragen voor Blaricum, Laren en Eemnes:
Gemeente
2023
2024
2025
Blaricum
€ 250.626
€ 252.899
€ 255.173
Laren
€ 259.043
€ 261.393
€ 263.743
Eemnes
€ 213.137
€ 215.070
€ 217.004
Totaal
€ 722.806
€ 729.362
€ 743.217
Pagina 3 van 5
Overige budgetten
Voor de uitvoering van het klimaatbeleid zijn ook nog andere budgetten beschikbaar die voor de uitvoering van projecten gebruikt kunnen worden. Deze bestaan uit: o
Subsidies (voorbeelden):
o
Provincie: Soortenmanagementplan (Provincie Utrecht), Energiebesparing
o
Gemeente budget
o
Rijk: Energiearmoede en NIP
(Provincie Noord-Holland
Voor bepaalde onderwerpen ontvangen gemeenten subsidies vanuit het rijk. Voorbeelden
hiervan zijn subsidies voor de aanpak van energiearmoede, en voor de uitvoering van een lokaal isolatieprogramma. Ook op provinciaal niveau kunnen voor bepaalde onderwerpen subsidies worden aangevraagd.
In de basis wordt het CDOKE budget aangewend om vanuit het team de basisactiviteiten op te pakken. Het opstellen van bijvoorbeeld beleid- en visiestukken vallen hierbinnen. Indien er voor een bepaalde thema subsidie beschikbaar is dan zal dit aan het budget voor het betreffende thema worden toegevoegd. Indien er verdere, aanvullende
activiteiten voor gemeenten worden uitgevoerd dan zullen hiervoor specifiek middelen
vanuit de gemeente beschikbaar worden gesteld. Hiervoor zal dan een apart college –en of raadsvoorstel worden ingediend.
Begrotingswijziging nodig? Nee
Uitvoering
Nadat het koersdocument en het uitvoeringsprogramma is vastgesteld zal het programma verder uitgerold worden. Een aantal activiteiten van het uitvoeringsprogramma zijn al in uitvoering en zullen verder worden opgepakt. Nieuwe voorgestelde activiteiten zullen vervolgens direct conform planning worden uitgevoerd.
Communicatie
Na vaststelling zal het programma-en uitvoeringsprogramma op de gemeentelijke website worden geplaatst. Bijlagen
-Koersdocument Pagina 4 van 5
-Uitvoeringsprogramma -Concept raadsbesluit
Steller
K. Mauritz. Registratiedatum 11 mei 2023
Pagina 5 van 5